文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖（微信公眾號(hào)kopleader）專欄作家 王永利

　　關(guān)于國家外匯儲(chǔ)備的定義、規(guī)模、管理等，一直存在諸多不同看法，其中也不乏誤解和誤導(dǎo)，亟需相關(guān)部門梳理清楚、充分說明、消除誤解。

　　近日，有不少人將一篇標(biāo)題為“中國外匯儲(chǔ)備剩多少？答案讓你心驚肉跳”的文章發(fā)給我，并咨詢我的看法。

　　仔細(xì)一讀，此文的內(nèi)容嚴(yán)重偏離事實(shí)，確實(shí)讓我大吃一驚，所以我趕緊回復(fù)大家，這篇文章純屬“似是而非、擾亂視聽！”

　　考慮到這篇文章有可能廣泛傳播，讓更多人產(chǎn)生誤解甚至恐慌，我認(rèn)為有必要把我的看法也給傳達(dá)出來，以正視聽、撥亂反正。

　　一、文章的基本觀念

　　上述文章的大概意思是：截至2018年6月末，我國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模為31121億美元，雄踞世界第一，看起來規(guī)模非常龐大。但實(shí)際上，“外匯儲(chǔ)備就是從國外流進(jìn)來的錢，不管是賺的還是借的。所以，外匯儲(chǔ)備并非都是中國所持有的資產(chǎn)?！眹彝鈪R管理局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，6月末，我國全口徑外債余額為15628億美元。如果扣除外債，國家外匯儲(chǔ)備余額就只有15493億美元了。而這其中，又有很多屬于外商投資的資金，加上其累積的尚未拿走的投資收益，折合一萬多億美元。如果扣除這一部分，我國外匯儲(chǔ)備就只剩下幾千億元美元了。再考慮到其他因素，最后剩下的外匯儲(chǔ)備，可能只有1千多億美元了。考慮到我國每年需要大量進(jìn)口石油、糧食等，這點(diǎn)外匯儲(chǔ)備實(shí)際上根本不夠用！

　　二、本人的主要觀念

　　首先必須準(zhǔn)確把握央行公布的“國家外匯儲(chǔ)備”的概念。

　　在我國，所謂的“國家外匯儲(chǔ)備”，實(shí)際上指的是“央行外匯儲(chǔ)備”，是央行投放人民幣購買外匯形成的儲(chǔ)備，屬于央行的外匯資產(chǎn)。它并不是整個(gè)中國全社會(huì)的外匯儲(chǔ)備，所以，新聞或文章中經(jīng)常寫成“我國的外匯儲(chǔ)備”或者“中國的外匯儲(chǔ)備”，是不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?/p>

　　其次，外匯局披露的“全口徑外債余額”，指的是全社會(huì)的外債余額，而不是央行的外債余額（實(shí)際上，央行的外債余額非常少）。對外債，央行并沒有必須保證償還的必然義務(wù)，所以，直接用央行外匯儲(chǔ)備減去全社會(huì)外債余額，本身就不符合邏輯。

　　再次，外商投資的外匯，接受投資的企業(yè)會(huì)按照外匯管理規(guī)定辦理結(jié)匯，轉(zhuǎn)變成央行外匯儲(chǔ)備，其符合規(guī)定的用匯需求，央行也會(huì)予以滿足。但這不代表外商投資就會(huì)一下子全部從中國撤出。即使有撤資的，也需要用人民幣購買外匯，這還取決于他們是否有足夠的人民幣。如果其投資人不能將股權(quán)或廠房設(shè)備等資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)，沒有足夠的人民幣，也就難以購買足夠的外匯撤出。所以，直接將外商投資及其累積的投資收益折算成美元，并從央行外匯儲(chǔ)備中扣減，顯然屬于夸大事實(shí)。

　　最后，我們國家是有外匯管制的，只有符合規(guī)定的用匯需求，央行才會(huì)滿足，而不會(huì)鼓勵(lì)外匯投機(jī)和匯率炒作。如果外匯流失過快過重，國家可以收緊購匯審批，嚴(yán)厲打擊非法套匯或逃匯。同時(shí)，中國政府和國有企業(yè)也有不少海外投資，需要時(shí)，也可以收回和補(bǔ)充國家外匯儲(chǔ)備。

　　所以，我國的“國家外匯儲(chǔ)備”或“央行外匯儲(chǔ)備”根本不像這篇文章所說的那樣，只剩下上千億美元，這種說法純屬胡說八道！我國能積累3萬多億美元外匯儲(chǔ)備，雄踞世界第一，是非常不容易的，是我國改革開放的重要成果，是國家綜合實(shí)力和國際影響力的重要組成部分，是得到世界公認(rèn)的！

　　關(guān)于國家外匯儲(chǔ)備的定義、規(guī)模、管理等，一直存在諸多不同看法，其中也不乏誤解和誤導(dǎo)，亟需相關(guān)部門梳理清楚、充分說明、消除誤解。特別是今年以來，受美國發(fā)起并不斷激化貿(mào)易戰(zhàn)等多種因素的影響，我國股、債、匯等出現(xiàn)很大波動(dòng)，人民幣出現(xiàn)較大幅度的貶值，社會(huì)信心受到?jīng)_擊，在這一敏感時(shí)刻，類似上述這樣不負(fù)責(zé)任的說法，很容易擾亂視聽，引起社會(huì)恐慌，必須堅(jiān)決加以制止！

　　(本文作者介紹：前中國銀行副行長)