意見領袖 | 王衍行

　　11月28日，澳大利亞立法機構通過一項具有里程碑意義的新規，禁止16歲以下青少年使用社交媒體，此舉將對Facebook、Instagram和X等熱門網站造成嚴重沖擊，堪稱全球最嚴格的社交媒體禁令。該法案的通過不僅引發了社會的廣泛關注，也可能成為全球對數字科技監管趨勢的轉折點。

　　雖然該禁令的初衷在于保護青少年的身心健康，但其潛在影響卻超越了國界和單純的青少年問題，可能對全球的數字生態、法律監管和文化習慣產生深遠影響。

　　數字科技時代的矛盾

　　隨著社交媒體的普及，青少年的數字生活和成長環境已經發生了翻天覆地的變化。根據澳大利亞總理安阿爾巴尼斯的說法，社交媒體會“帶來同輩壓力、造成焦慮，成為騙子利用的工具，最糟糕的是，還會成為網絡掠奪者的工具”。然而，也有許多聲音指出，社交媒體為青少年提供了學習資源、社交機會和創作平臺。例如，一些青少年通過社交媒體學習烘焙、藝術等技能，這些是傳統教育方式無法完全覆蓋的領域。

　　禁令在保護青少年與限制他們的自由之間存在矛盾。一方面，立法者試圖通過限制接觸來減少數字時代的負面影響；另一方面，禁令本身可能會抹殺青少年獲得正面數字體驗的機會，從而引發對其合理性和執行難度的廣泛質疑。

　　對全球科技監管趨勢的潛在影響

　　澳大利亞的禁令并非孤立事件，而是全球范圍內科技監管加強趨勢的一部分。近年來，從中國限制14歲以下青少年訪問抖音（在中國，兒童的在線游戲時間也受到限制），到美國各州試圖提出類似立法，許多國家和地區都在努力應對科技帶來的社會挑戰。

　　然而，澳大利亞的這項禁令因其嚴格程度和可能產生的全球效應而顯得尤為重要。

　　立法影響力的外溢

　　澳大利亞的禁令很可能成為其他國家效仿的模板。從西班牙到美國的佛羅里達州，已經有類似提案浮現。如果這一禁令在澳大利亞得到成功實施，其他國家的立法者可能會借鑒其成功經驗，甚至采取更嚴厲的措施。

　　科技企業的合規壓力

　　社交媒體公司在全球范圍內面臨越來越大的監管壓力。澳大利亞的這項禁令要求企業采取“合理措施”防止青少年使用其平臺，未能遵守將面臨高達5000萬澳元（3250萬美元）的罰款。未來，企業不僅需要調整其平臺的技術功能，還需面對可能來自多國監管者的連鎖反應。

　　數字身份管理的新挑戰

　　該法案明確排除了數字身份證作為年齡驗證工具的使用，這顯示出立法者試圖在隱私保護和合規監管之間取得平衡。然而，這也為科技企業提出了一個重要難題：如何在不侵害用戶隱私的情況下有效驗證年齡。這種矛盾可能促使全球范圍內的創新，以開發更有效、更公平的數字身份管理系統。

　　執行難度與可能的副作用

　　盡管禁令看似嚴格，其實際執行卻面臨諸多挑戰。從技術角度看，如何識別并阻止青少年登錄社交媒體平臺是一個棘手問題。現有的年齡驗證方法，如賬戶注冊信息或行為分析，可能無法完全避免青少年繞過監管的情況。

　　禁令可能帶來的另一層面副作用是青少年對隱私工具（如虛擬專用網絡）的依賴增加，從而進入監管的“盲區”。此外，完全限制社交媒體的做法可能無意間鼓勵青少年尋找替代性數字娛樂方式，帶來新的社會問題。例如，沉迷于在線游戲或非主流數字社交平臺。

　　重新定義數字素養教育

　　在全球范圍內，完全禁止青少年使用社交媒體可能并非最佳解決方案。與其采取“一刀切”的方法，不如借鑒芬蘭等國推行的數字素養教育模式，教導青少年如何批判性地看待和使用社交媒體內容。通過教育，讓年輕人掌握分辨信息真偽的能力，同時認識到過度依賴數字技術的風險，是一種更為可持續的應對之道。

　　科技與社會的關系正在加速演變，而監管應與時俱進，平衡風險與收益。澳大利亞的禁令固然極具開創性，但其影響和挑戰也為世界其他國家提供了重要的觀察窗口。

　　總之，澳大利亞的“全球最嚴社交媒體禁令”既是一次大膽的嘗試，也是全球監管趨嚴趨勢中的重要一步。這項立法可能引發連鎖反應，促使各國重新審視數字時代下的青少年保護問題。然而，單純的禁止并不能解決所有問題，只有通過立法、教育和技術的結合，才能真正實現對下一代的有效保護。澳大利亞的這項舉措是否會成為未來全球監管的分水嶺，值得拭目以待。

　　(本文作者介紹：中國人民大學重陽金融研究院高級研究員)