意見(jiàn)領(lǐng)袖丨滕泰

　　改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家始終堅(jiān)定支持包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷解放思想，及時(shí)回?fù)簟⒉粩喑吻逵绊懨駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤言論，推動(dòng)全社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)觀念轉(zhuǎn)變。然而，社會(huì)輿論仍然沒(méi)有徹底擺脫“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”“新公私合營(yíng)論”等一些錯(cuò)誤思想的影響，嚴(yán)重影響著中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心，甚至造成中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資增速下滑，成為抑制當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素之一。如何徹底破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論的誤導(dǎo)和影響，徹底澄清影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤言論，需要盡快完成中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的理論創(chuàng)新。

　　中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新是新時(shí)代的迫切要求

　　近年來(lái)，中央高層多次肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人，要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。為什么在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人各種高密度、強(qiáng)有力的表態(tài)和宣示下，在黨中央、國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種政策支持下，那些否定和弱化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤言論與做法卻仍然能夠持續(xù)形成如此嚴(yán)重、惡劣的影響？

　　一是因?yàn)橹袊?guó)有很多人在觀念認(rèn)識(shí)中仍然不能擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的長(zhǎng)期影響，一旦那些原本用來(lái)批判早期資本主義的“剝削論”“消滅私有制”等概念被片面、錯(cuò)誤地應(yīng)用在新時(shí)期的語(yǔ)境中，就會(huì)成為一些別有用心的人興風(fēng)作浪的工具，就會(huì)喚醒人們陳舊的歷史記憶和曾經(jīng)的社會(huì)傷疤，并在人群中被無(wú)限放大，形成非理性的社會(huì)恐懼，不但嚴(yán)重打擊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資和創(chuàng)業(yè)的積極性，甚至造成資本外逃等不良后果，成為長(zhǎng)期影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、打擊就業(yè)、制約居民收入提高的社會(huì)認(rèn)識(shí)毒瘤。

　　二是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)理論還沒(méi)有根本突破，新時(shí)期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新尚未完成。如果不能盡快完成新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，不能全面提出更符合時(shí)代特征的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新理論，就難免會(huì)任由這些忽略百年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、罔顧改革開(kāi)放成果和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的過(guò)時(shí)錯(cuò)誤言論繼續(xù)發(fā)酵，影響中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程和中華民族復(fù)興大業(yè)。

　　因此，2023年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》旗幟鮮明地提出，“要加強(qiáng)理論研究和宣傳，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)的重大貢獻(xiàn)和重要作用，正確看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士通過(guò)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)獲得的財(cái)富”，同時(shí)要求，要“堅(jiān)決抵制、及時(shí)批駁澄清質(zhì)疑社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、否定和弱化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤言論與做法，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、打消顧慮”。

　　可見(jiàn)，破除陳舊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論的影響，盡快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新，已經(jīng)成為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可回避的、迫在眉睫的重要理論任務(wù)。

　　完成這個(gè)重要理論創(chuàng)新任務(wù)，必須從新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的社會(huì)實(shí)踐出發(fā)，把中國(guó)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用、貢獻(xiàn)、角色、本質(zhì)講清楚，把民營(yíng)企業(yè)家的潮起潮落與經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)系，民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)關(guān)系，以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在形成市場(chǎng)活力、實(shí)現(xiàn)共同富裕、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中所承擔(dān)的任務(wù)講明白，把民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遇到和出現(xiàn)的問(wèn)題講透徹，切實(shí)真正推動(dòng)社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展掃清障礙。

　　重新認(rèn)識(shí)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家在財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程中的貢獻(xiàn)

　　認(rèn)真研究“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”“新公私合營(yíng)論”“剝削論”“消滅私有制”等前期影響社會(huì)輿論的錯(cuò)誤觀點(diǎn)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些觀點(diǎn)無(wú)一不是把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陳舊概念和提法，生搬硬套在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)頭上，不僅嚴(yán)重脫離改革開(kāi)放后的社會(huì)實(shí)踐，甚至對(duì)《憲法》和《黨章》明確的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度相關(guān)論述視而不見(jiàn)。只要堅(jiān)持從實(shí)踐出發(fā)，實(shí)事求是地深入分析中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家在財(cái)富創(chuàng)造中所扮演的角色和作用，就會(huì)發(fā)現(xiàn)套用“資本家”等概念的錯(cuò)誤。

　　首先，作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)組織者和創(chuàng)新者，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家所具有的企業(yè)家才能和企業(yè)家精神，本身就是創(chuàng)造財(cái)富的核心生產(chǎn)要素，與美國(guó)、歐洲等大型企業(yè)的高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人動(dòng)輒就每年幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)美元的工資相比，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家作為自身企業(yè)的管理者，其企業(yè)家精神、管理者工資應(yīng)該怎么定價(jià)，都需要從理論層面深入研究。

　　其次，絕大部分中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家主要以壓縮消費(fèi)、節(jié)衣縮食、東籌西借的方式開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，作為企業(yè)創(chuàng)立的出資者，我們應(yīng)該如何客觀認(rèn)識(shí)資本在形成生產(chǎn)力中的核心要素組織作用，如何認(rèn)識(shí)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家的出資人作用和出資人報(bào)酬，如何客觀認(rèn)識(shí)資本的逐利性對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，也需要從實(shí)踐出發(fā)，重新全面、客觀地更新認(rèn)識(shí)。

　　再次，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)中承擔(dān)著來(lái)自方方面面的風(fēng)險(xiǎn)，如何認(rèn)識(shí)其作為風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人的報(bào)酬？

　　此外，在高端芯片、新能源汽車、風(fēng)能、光伏、儲(chǔ)能等領(lǐng)域，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)走在創(chuàng)新的前列，代表著中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手短兵相接，并用新產(chǎn)品、新模式不斷改變我們的生活方式，如何評(píng)價(jià)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新貢獻(xiàn)和創(chuàng)新報(bào)酬？

　　就如同給別人做飯是做飯，給自己做飯也是做飯一樣，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家為自己企業(yè)付出的勞動(dòng)也是勞動(dòng)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家承擔(dān)著超常的心理壓力，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在為企業(yè)的生存和發(fā)展而從事復(fù)雜的企業(yè)家勞動(dòng)，在即將到來(lái)的人工智能時(shí)代，應(yīng)如何客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家復(fù)雜勞動(dòng)的報(bào)酬？

　　只有從微觀的企業(yè)生產(chǎn)、從宏觀的財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程出發(fā)，重新認(rèn)識(shí)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)家精神和管理者貢獻(xiàn)、出資人貢獻(xiàn)、創(chuàng)新者貢獻(xiàn)、復(fù)雜勞動(dòng)貢獻(xiàn)，從管理報(bào)酬、出資者報(bào)酬、創(chuàng)新報(bào)酬、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬和勞動(dòng)報(bào)酬等多方面開(kāi)展研究、全面闡述中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的合法所得，才能真正引導(dǎo)社會(huì)全面、客觀、正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)的重大貢獻(xiàn)和重要作用，正確看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士通過(guò)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)獲得的財(cái)富。

　　民企是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的源泉和中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍

　　改革開(kāi)放以來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，不僅成為中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，還是創(chuàng)新、就業(yè)、居民收入和財(cái)政稅收來(lái)源的主力軍。如今，80%以上的家庭收入和就業(yè)依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要部分和財(cái)政稅收的大頭，正在從各個(gè)方面推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，并不斷拓寬黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　反對(duì)一些別有用心的人利用和煽動(dòng)仇富心理攻擊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，必須深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造和掌握的財(cái)富也是社會(huì)財(cái)富，很多民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為社會(huì)企業(yè)。一方面，民營(yíng)企業(yè)家本人和家庭能夠直接消費(fèi)或支配的財(cái)富是有限的，超出其消費(fèi)或支配能力的財(cái)富，不論產(chǎn)權(quán)在誰(shuí)名下，更多意義上都是社會(huì)的財(cái)富；另一方面，民營(yíng)企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程，也是為上游提供訂單，為下游提供產(chǎn)品，為國(guó)家繳納賦稅，為勞動(dòng)者提供就業(yè)崗位，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的過(guò)程。

　　無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，只要達(dá)到一定規(guī)模，都必然被層層管理者所支配，都面臨著委托-代理難題。民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)都需要不斷完善治理結(jié)構(gòu)，提升管理水平，加強(qiáng)內(nèi)部控制。隨著國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)作為社會(huì)企業(yè)都在不斷健全法人治理結(jié)構(gòu)，以及股份制等現(xiàn)代混合所有制的發(fā)展，未來(lái)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的所有制區(qū)別越來(lái)越不重要，甚至無(wú)須按照所有制劃分企業(yè)類別，都成為構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等市場(chǎng)主體。

　　我們通過(guò)對(duì)改革開(kāi)放四十多年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民營(yíng)企業(yè)家的涌現(xiàn)情況研究發(fā)現(xiàn)，如果一段時(shí)間內(nèi)民營(yíng)企業(yè)家出現(xiàn)“潮涌”現(xiàn)象，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)呈現(xiàn)出繁榮態(tài)勢(shì)；相反，如果民營(yíng)企業(yè)家的增速放緩或數(shù)量變少，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)放緩。改革開(kāi)放以來(lái)，一共出現(xiàn)了四次中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家的“集中涌現(xiàn)”，每次都把中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平推升一個(gè)發(fā)展階段。中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾次大的周期性波動(dòng)的背后，都伴隨著民營(yíng)企業(yè)家的“潮漲潮落”——如何繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家的集中批量涌現(xiàn)，對(duì)于當(dāng)前以及未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)都有很重要的意義。

　　客觀認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)遇到的問(wèn)題，更好發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用

　　不論是當(dāng)前恒大等民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)問(wèn)題、爛尾樓問(wèn)題，還是改革開(kāi)放以來(lái)的幾十年，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中的確也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。比如，在上世紀(jì)80年代承包制、租賃制階段，存在行為短期化、掠奪式使用機(jī)器設(shè)備等問(wèn)題；90年代，少數(shù)民營(yíng)企業(yè)在參與國(guó)資改制時(shí)存在交易不規(guī)范，甚至低價(jià)購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資產(chǎn)的行為；在《勞動(dòng)法》實(shí)施前，很多民營(yíng)企業(yè)都存在五險(xiǎn)一金繳納不足，尤其是忽視農(nóng)民工利益、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題；在參與基建建設(shè)和與政府、國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作中，少數(shù)民營(yíng)企業(yè)有行賄行為；在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不深刻的情況下，部分民營(yíng)企業(yè)存在金融杠桿過(guò)高，引發(fā)了超出其自身承擔(dān)能力的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

　　這些問(wèn)題的出現(xiàn)，既有中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家自身素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治意識(shí)問(wèn)題，也與特定發(fā)展階段法治不健全、政策不透明和經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜等社會(huì)背景有關(guān)，還有對(duì)市場(chǎng)規(guī)律、宏觀大勢(shì)缺乏認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠、公司治理機(jī)制不健全、決策水平低等原因，很多民營(yíng)企業(yè)家和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士也都為這些錯(cuò)誤和失誤付出了沉重的代價(jià)。

　　隨著時(shí)代的進(jìn)步、法律的健全、政策透明度提高、民營(yíng)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善，新時(shí)代的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)需要不斷完善治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)管理水平，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士也需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)。各級(jí)工商聯(lián)、審計(jì)機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介組織、企業(yè)家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制等的不斷發(fā)展，都在為提高中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)、引導(dǎo)民營(yíng)資本健康發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家更好地履行社會(huì)責(zé)任，提供越來(lái)越好的社會(huì)環(huán)境。

　　除了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)自身的問(wèn)題，還有很多宏觀、政策和輿論等社會(huì)問(wèn)題也在影響、制約中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　比如，某些政策執(zhí)行過(guò)程中的偏差、對(duì)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的政策落實(shí)不力，民營(yíng)企業(yè)在資金等生產(chǎn)要素獲得成本普遍高于國(guó)有企業(yè)，部分行業(yè)仍然存在政策不透明、行業(yè)管制等問(wèn)題，也是導(dǎo)致中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家“集中涌現(xiàn)”的勢(shì)頭放緩，放大中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力的重要原因之一。建立健全法治、提高政策透明度、解決好民營(yíng)企業(yè)在要素獲取等方面的不平等競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，推動(dòng)民企、國(guó)企相互協(xié)作，共同發(fā)展，才能創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，做出更大的貢獻(xiàn)。

　　以上理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題，不僅關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)的信心和積極性，也關(guān)系著中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠繁榮發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程。只有盡快完成這些重大理論創(chuàng)新并轉(zhuǎn)化為全社會(huì)共識(shí)，徹底消除那些攻擊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤言論，用新的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)理論推動(dòng)社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變和思想解放，才能夠徹底讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士放下包袱、輕裝上陣，真正激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家“集中涌現(xiàn)”，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、提高居民收入、實(shí)現(xiàn)共同富裕、賦能中國(guó)式現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中國(guó)民族偉大復(fù)興，注入長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力！

　　(本文作者介紹：萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，沃頓商學(xué)院高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者，復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)兼職教授，中華全國(guó)工商聯(lián)智庫(kù)委員，新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)和軟價(jià)值理論的提出者。)