文/意見領袖專欄作家 周茂華

　　支持、擴大消費，促內需動能加快恢復成為今年銀保監會的首要任務和工作重心，這也是由目前國內外宏觀經濟環境決定的。

　　2月3日，銀保監會有關負責人表示，2023年把支持和擴大消費擺在優先位置，做好投資和融資保障，支持社會領域加快補短板。同時，不斷優化進出口貿易金融服務，大力發展普惠金融，全面推進鄉村振興，全力支持經濟運行整體好轉。

　　開年以來，由于疫情影響減弱，國內一攬子紓困、穩增長政策和接續措施效果持續釋放，疊加春節效應等，國內零售、餐飲、交通、文旅等活動強勁反彈，經濟呈現明顯復蘇態勢；目前市場共識預期今年我國GDP同比增速有望在5.0%，國際貨幣基金組織（IMF）等一些國際機構也紛紛上調我國今年經濟增長預測，市場對經濟復蘇前景更趨樂觀。但也需要看到，我國內需處于恢復元氣階段，商品、服務消費尚未恢復至常年水平，數據顯示，2022年社會商品零售銷售同比由2021年的12.5%降至-0.2%，加上服務業低迷，拖累2022年國內最終消費支出對GDP同比貢獻率由2021年的65.4%下滑至32.8%。部分行業企業反映仍面臨訂單不穩定、生產投入成本壓力偏大等方面問題，今年國內就業壓力仍大；同時，海外通脹形勢依然嚴峻，歐美等經濟體激進收緊政策影響滯后顯現、地緣沖突外溢影響等，全球經濟復蘇前景趨緩，可能對我國外貿出口構成一定擾動。

　　我國經濟復蘇趨勢確定，但內外經濟環境依然復雜，經濟復蘇仍將面臨不少困難和挑戰，今年穩經濟的重心是促進消費和內需加快恢復，同時，繼續為外貿發展提供有力支持。促消費和內需，金融怎么發力？

　　第一，提振消費信心和能力。促進居民消費離不開就業和收入改善，因此，接下來需要繼續落實好已出臺的一攬子紓困、穩增長政策和接續措施，一方面，繼續加大重點基建項目融資保障。由于大型基建項目產業鏈長，對上下游行業投資和就業帶動效果明顯，在促進有效投資同時，也能形成綜合消費效應。另一方面，中小微企業數量多、行業分布廣，是我國就業超大容納器，對我國產業和經濟轉型具有重要意義；國內繼續引導金融機構加大這些領域支持，激發微觀主體活力，促進就業和消費改善，提振消費信心。

　　第二，釋放國內消費潛力。一方面，隨著國內經濟活動逐步恢復，居民對消費信貸需求隨之回暖，鼓勵金融機構合理降低消費信貸利率，降低消費信貸成本；同時，鼓勵金融機構創新消費信貸產品和服務，例如：推出汽車、家電等消費信貸服務，促進大宗商品消費，釋放消費潛力。另一方面，做好新市民安居樂業金融服務。目前約3億新市民在子女教育、醫療保險、養老、住房、創業和就業等方面有著廣泛金融服務需求，促進新市民加快融入城鎮；推進新市民金融服務發展是滿足人民對美好生活的向往，通過金融助力新市民發展，有助于縮小居民收入水平差距，促進共同富裕；服務好新市民的金融需求，對促消費擴內需、促進經濟增長具有重要意義。

　　第三，暢通物流和促進有效供給。引導金融繼續加大此前受疫情嚴重沖擊的零售、交通、文旅、住宿等行業金融紓困力度，促進行業恢復運營，增加有效供給，滿足市場消費需求；同時，繼續用好延期還本付息、專項再貸款等工具，為物流交通行業開辟金融服務綠色通道等，幫助暫時陷入困難的中小物流企業加快恢復運營，并支持有條件物流企業改造升級，提升運營效率，打通交通大動脈，暢通內循環，降低物流成本，穩定物價。

　　第四，促進房地產平穩健康發展。隨著國內經濟活動恢復，就業和收入改善，國內保交樓、穩樓市政策“組合拳”效果逐步釋放，樓市信心在回暖，房地產企業融資環境逐步改善；房地產行業最為艱難的時期已經過去。但國內經濟處于恢復階段，各地樓市復蘇進度不同步，穩樓市政策傳導存在一定滯后。接下來金融支持方面，鼓勵各地根據區域市場供需情況，因城施策、精準調控，用好用足穩樓市政策空間，讓此前受抑制的剛需得到有效釋放，推動房地產市場加快恢復平衡；同時，持續加大住房租賃金融支持，滿足多元化住房保障需求，促進房地產健康發展。房地產是我國經濟重要支柱之一，不僅體量大，而且上下游關聯產業鏈多，促進房地產復蘇，有助于帶動消費和投資復蘇。

　　第五，優化進出口貿易金融服務。外貿進出口連接著我國投資和就業，促進外貿平穩健康發展對促進內需與經濟增長有重要意義；同時，外貿健康發展也是構建雙循環新發展格局的內在要求。近年來，國內對外貿紓困支持力度持續加大，在穩定外貿穩定經濟大盤上發揮了重要作用。接下來，需要繼續引導金融機構為中小外貿企業紓困、幫扶，緩解中小外貿企業融資難題；提升外貿跨境支付、結算等業務辦理效率；通過產業鏈金融服務創新，支持跨境電商、海外倉等外貿新模式、新業態發展；同時，創新金融產品幫助企業管理匯兌風險。

　　第六，支持社會領域加快補短板。通過加強金融、財政等政策協同配合，創新金融工具與服務模式，支持符合條件的教育、醫療、養老、托育、文化等機構或基礎設施補短板。社會領域補短板關乎民生解憂，是人們對美好生活追求的需要，也蘊含著巨大消費需求潛力。

　　（文章首發：中國銀行保險報）

　　(本文作者介紹：任職于光大銀行金融市場部分析師，擅長宏觀經濟、政策和市場研究，也有多年利率衍生品及外幣債券交易經驗 目前是多家專業媒體撰稿人和評論員。)