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高培勇:認清中國經(jīng)濟發(fā)展底色,保持信心實現(xiàn)發(fā)展目標

2022年07月21日20:05    作者:高培勇  

  意見領(lǐng)袖丨人大重陽

  2022年7月16日-17日,由中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)主辦,中國人民大學全球治理研究中心、中國人民大學中美人文交流研究中心、巨豐金融研究院聯(lián)合承辦,北京巨豐金控科技有限公司、一克納米(新經(jīng)濟學家)、GF60(綠色金融60人論壇)協(xié)辦的宏觀形勢論壇(2022年夏季年會)在京舉行。新華社、人民網(wǎng)、經(jīng)濟日報、證券時報、北京日報、中國青年報、中國新聞網(wǎng)、封面新聞等多家媒體報道本次會議。中國社科院副院長高培勇在全體大會三“新經(jīng)濟學家·宏觀力論壇”上做了開幕演講,以下為演講全文:

  沿著這條中國式現(xiàn)代化道路走下去,中國經(jīng)濟一定能披荊斬棘、續(xù)寫快速發(fā)展的奇跡。

中國社科院副院長高培勇在宏觀形勢論壇(2022年夏季年會)全體大會三“新經(jīng)濟學家·宏觀力論壇”上做開幕演講(圖/巨豐財經(jīng))中國社科院副院長高培勇在宏觀形勢論壇(2022年夏季年會)全體大會三“新經(jīng)濟學家·宏觀力論壇”上做開幕演講(圖/巨豐財經(jīng))

  尊敬的各位嘉賓,女士們,先生們:

  上午好!很高興受邀參加2022宏觀形勢論壇。我就當下中國經(jīng)濟的運行狀況與大家一起交流思想,討論問題。

  總結(jié)上半年經(jīng)濟運行狀況的關(guān)鍵詞是“超預(yù)期”。對于“超預(yù)期”的現(xiàn)狀可以分別三個階段進行解讀:

  第一階段是一月至三月中上旬。各方面經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長,國民經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出恢復(fù)向好的態(tài)勢,為實現(xiàn)一季度GDP增長4.8%的平穩(wěn)開局奠定了堅實基礎(chǔ)。如果說這一階段存在超預(yù)期變化,那么,這種超預(yù)期變化總體上好于預(yù)期。

  第二階段是三月下旬至五月中旬。由于疫情反復(fù)掣肘,從數(shù)據(jù)上來看,這個階段的就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電規(guī)模、物流運輸?shù)炔糠纸?jīng)濟指標顯著走低,生產(chǎn)經(jīng)營活動收到?jīng)_擊,工業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)受阻,居民消費萎靡,經(jīng)濟下行壓力驟然加大。這一期間的經(jīng)濟運行大大低于預(yù)期發(fā)展,因此,這種“超預(yù)期”變化是向下偏離了預(yù)期的狀態(tài)。

  第三階段是五月下旬至今。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的穩(wěn)步推進,就業(yè)物價總體穩(wěn)定,主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)出邊際改善的態(tài)勢。盡管經(jīng)濟運行仍低于預(yù)期,但已經(jīng)開始呈現(xiàn)觸底反彈的狀態(tài),已經(jīng)步入企穩(wěn)回升的軌道。

  那么,分析這三個不同階段區(qū)間中國經(jīng)濟的現(xiàn)狀,究竟哪個階段能夠揭示中國經(jīng)濟運行的基本面和趨勢?這就要對中國經(jīng)濟發(fā)展的基本底色加以分析和判斷。在我看來,一月至三月中上旬的第一階段最能夠反映出中國經(jīng)濟發(fā)展的基本底色。主要原因在于,這個階段的“超預(yù)期”發(fā)展是改革開放四十年來中國經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡的延續(xù)。這是中國經(jīng)濟發(fā)展的軌跡態(tài)勢,也更體現(xiàn)出中國經(jīng)濟運行的真實樣態(tài)。由此來看,中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定向好的基本面和大趨勢依舊沒有動搖。之所以在第二階段出現(xiàn)反向“超預(yù)期”的情況,有兩個主要因素,其一是復(fù)雜演變的國際局勢,其二是跌宕反復(fù)的疫情沖擊。隨著疫情逐步得到控制,第三階段主要經(jīng)濟指標立刻改善邊際改善、修復(fù)向好。足以體現(xiàn)出中國經(jīng)濟依然具有強大的韌性。

  倘若沒有烏克蘭危機所引發(fā)的國際局勢的突變,倘若沒有新冠疫情的跌宕反復(fù),中國經(jīng)濟肯定會延續(xù)一季度那樣一種好于預(yù)期的運行態(tài)勢,肯定會在正常軌道上運行,也肯定會延續(xù)改革開放40年來快速發(fā)展的這樣一種態(tài)勢。將第一階段和后兩個區(qū)間做比較,前者的基因是深藏于國民經(jīng)濟集體之中,是內(nèi)生于國民經(jīng)濟系統(tǒng)諸方面的綜合反應(yīng),而后者則來自外部的影響,是各種游離于國民經(jīng)濟系統(tǒng)外因素沖擊的結(jié)果。前者是主流,后者是支流。由此可以得到一個確定無疑的答案:第一階段的“超預(yù)期”變化最能代表中國經(jīng)濟發(fā)展的基本底色。換句話說,這幅畫像最像中國經(jīng)濟,最能刻畫中國經(jīng)濟。這意味著,即便在今年的上半年經(jīng)濟運行當中呈現(xiàn)了一系列由超預(yù)期因素所引致的超預(yù)期變化,我們還是要說中國經(jīng)濟發(fā)展長期穩(wěn)定向好的基本面和大趨勢沒有變。這是一個基本的觀察點。

全體大會三全體大會三

  中國經(jīng)濟之所以存在這般的發(fā)展底色,具有其特殊性,需要跳出經(jīng)濟層面從我國獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情的廣闊視野當中去深入地挖掘,從中華文明和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中去尋找源頭活水。

  第一,吃苦耐勞、堅忍不拔是中國人民的特質(zhì)。在五千多年歷史長河中,鑄就了中華民族自強不息、攻堅克難、勇毅前行、衰而能興的精神品質(zhì)和文化基因。歷史與現(xiàn)實,特別是過去三年來搏擊世紀疫情期間的經(jīng)歷,都表明,只要留有一線生存的空間,只要存在一線發(fā)展的希望,我們中國人就會迸發(fā)出頑強的生命力和超強的創(chuàng)造能力。就會抓住一切機會,百折不撓,不遺余力地去拓展生存和發(fā)展的空間。

  第二,人民對于物質(zhì)生活和美好生活的憧憬和追求具有不竭的動力和源泉。在某種意義上,相對于目標,我們更重視方向。最典型的是,我們中國人從事各種生產(chǎn)經(jīng)營活動,不僅僅是為了自己干,也不僅僅是為了自己這一代人干,而且為下一代干,為子孫萬代干,這種可以堪稱出自本能的不竭動力和源泉代代相傳、生生不息,系植根于中華民族血脈深處的獨有的特質(zhì)。深刻影響著當代中國的發(fā)展進步,深刻影響著當代中國人的精神世界。

  第三,我國已經(jīng)擁有不容小覷的1.58億戶市場主體。市場主體并不等于微觀經(jīng)濟主體。在經(jīng)濟學中,微觀經(jīng)濟主體既包括市場主體,也包括家庭和個人,也就是消費者。市場主體除了企業(yè)之外,還包括了非法人在內(nèi)的一系列的經(jīng)濟實體,覆蓋了參與GDP創(chuàng)造的所有經(jīng)濟單元,以及國民經(jīng)濟的主動脈和毛細血管。這個龐大的群體經(jīng)過改革開放四十多年市場化的洗禮和熏陶,已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的根基,是中國經(jīng)濟的韌性和潛力之所在。世界上其他任何國家都沒有如此規(guī)模的市場主體。

  第四,我國擁有世界上最完備的工業(yè)體系,成為世界制造業(yè)第一大國,貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國,國內(nèi)生產(chǎn)總值去年突破百萬億元大關(guān),躍居世界第二大經(jīng)濟體,人均GDP總值超過1萬美元,國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力躍上新臺階,為中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  第五,我國的發(fā)展?jié)摿σ廊皇志薮?/strong>。從現(xiàn)實的角度來看,解決發(fā)展不平衡、不充分問題,提升人民生活品質(zhì)所產(chǎn)生的需求是持久的,是全面的,我國不僅擁有世界第一的超大規(guī)模市場,而且這個市場還在持續(xù)、快速擴張之中。城鎮(zhèn)化布局的潛力巨大,擁有刺激消費和擴大內(nèi)需的較大的空間。

  第六,我國仍然擁有深化改革的巨大紅利。全面深化改革,多點突破,科技創(chuàng)新亮點頻出,若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,系統(tǒng)性重塑,整體性重構(gòu),這些都為加快新舊動能的轉(zhuǎn)換,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整升級提供了良好的條件,使經(jīng)濟發(fā)展的動力、活力得以充分地激發(fā)和釋放。

  第七,我國已經(jīng)創(chuàng)造性地走出了一條中國式現(xiàn)代化道路。我國用幾十年的時間完成了西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,既遵循現(xiàn)代化的普遍規(guī)律又立足國情進行獨立自主的探索,具有鮮明的中國特色。沿著這條中國式現(xiàn)代化道路走下去,中國經(jīng)濟一定能披荊斬棘、續(xù)寫快速發(fā)展的奇跡。

  最為重要的是,我國有強大的制度優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度能最大限度地整合資源,凝聚民心,集中力量辦大事,具有無可比擬的顯著優(yōu)勢。既能夠把社會主義制度和市場經(jīng)濟很好結(jié)合起來,使政府和市場兩只手的作用都能得到有效的發(fā)揮,又能夠把全國人民的力量都團結(jié)起來,齊心協(xié)力,共克時艱,形成戰(zhàn)勝一切風險困難的強大動力。

  基于以上八個方面的內(nèi)容,成就了中國經(jīng)濟發(fā)展長期穩(wěn)定向好的基本底色。同時,這意味著中國經(jīng)濟發(fā)展長期穩(wěn)定向好的基本面和大趨勢并未改變。

  當前,中國經(jīng)濟的確壓力疊加,穩(wěn)增長難度增大,穩(wěn)就業(yè)形勢嚴峻,穩(wěn)物價的壓力上升,面對這一切困難挑戰(zhàn),我們既要看到短期臨時的超預(yù)期因素的影響,從而爬坡過坎,從容應(yīng)對,但同時要看到長期局勢和基本面,從而堅定信心、保持定力,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

  盡管今年下半年中國的經(jīng)濟運行仍然具有相當?shù)牟环€(wěn)定性,不確定性,但從上半年的經(jīng)濟運行的軌跡來看可以講最困難的時期已經(jīng)過去。隨著疫情沖擊減退,防疫舉措更加精準,一攬子穩(wěn)經(jīng)濟措施逐步落地,復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市全面推進,中國經(jīng)濟已經(jīng)總體上進入到快速的重啟階段,只要照著這個勢頭走下去,經(jīng)濟運行一定能夠重回合理的區(qū)間。 

  通過圍繞社會主義基本經(jīng)濟制度而深化改革,努力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,讓市場主體盡快地、及時地服下量足、質(zhì)優(yōu)的定心丸。

  面對超出預(yù)期的經(jīng)濟下行壓力和更為嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)今年的經(jīng)濟發(fā)展目標顯然要付出更大、更艱苦的努力,眼下的當務(wù)之急是抓住窗口和關(guān)鍵節(jié)點,聚焦中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力,而統(tǒng)籌好宏觀穩(wěn)定這一稀缺而寶貴的資源。通過奮力挖掘前進不斷地拉近潛在經(jīng)濟和現(xiàn)實經(jīng)濟之間的距離,將中國經(jīng)濟發(fā)展的底色、底氣全面轉(zhuǎn)化為中國經(jīng)濟發(fā)展的強大能力。

  最后,我想一句話來結(jié)束這一個開幕演講,那就是,對于中國經(jīng)濟下半年以及未來一個時期的表現(xiàn),我們應(yīng)當抱有充分的信心。

  謝謝大家!

  (本文作者介紹:中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)成立于2013年1月19日,是上海重陽投資管理股份有限公司董事長裘國根先生向母校捐款2億元的主要資助項目。)

責任編輯:余坤航

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