文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 沈建光

　　7月30日，中共中央政治局會(huì)議提出，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在筆者看來(lái)，雙循環(huán)的提出，既是對(duì)短期疫情沖擊下國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境新情況、新問題的應(yīng)對(duì)，更是面對(duì)世界百年未有之大變局，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　在雙循環(huán)背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用日益凸顯。近年來(lái)，新一輪科技革命帶動(dòng)數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢(shì)崛起，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)深度融合。此次疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)更是展示出了蓬勃的生命力，突出體現(xiàn)在強(qiáng)化社會(huì)公共安全保障、完善醫(yī)療救治體系、健全物資保障體系、助力社會(huì)生產(chǎn)有序恢復(fù)等各領(lǐng)域，是抗擊疫情的重要力量。

　　其中，大數(shù)據(jù)分析支撐服務(wù)疫情態(tài)勢(shì)研判、疫情防控部署以及對(duì)流動(dòng)人員的疫情監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策；5G應(yīng)用加快落地，5G+紅外測(cè)溫、5G+送貨機(jī)器人、5G+清潔機(jī)器人等已活躍在疫情防控的各個(gè)場(chǎng)景；人工智能技術(shù)幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高診療水平和效果，降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)等。此外，疫情催生居民生活消費(fèi)習(xí)慣出現(xiàn)較大改變，云辦公、云課堂、云視頻、云商貿(mào)、云簽約、云醫(yī)療、云游戲等新消費(fèi)需求釋放巨大潛力。

　　后疫情階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨較大挑戰(zhàn)。一方面，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，中美分歧與博弈加劇，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈遭遇明顯沖擊。另一方面，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)在疫情之下呈現(xiàn)較強(qiáng)韌性，但短期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨需求恢復(fù)慢于生產(chǎn)、三產(chǎn)恢復(fù)慢于二產(chǎn)、中小企業(yè)恢復(fù)弱于大型企業(yè)，以及實(shí)體與金融冷熱不均等四大結(jié)構(gòu)性失衡。更長(zhǎng)遠(yuǎn)維度來(lái)看，供需失衡、區(qū)域失衡、行業(yè)失衡、企業(yè)失衡的矛盾長(zhǎng)期存在，成為困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難點(diǎn)。

　　立足大循環(huán)，促進(jìn)雙循環(huán)，直面國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡，釋放內(nèi)需潛力，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，至關(guān)重要。這就需要一方面依靠巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做好內(nèi)循環(huán)，將各個(gè)生產(chǎn)要素充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，并進(jìn)行更有效的組合。另一方面，也對(duì)創(chuàng)新提出更高要求。通過全要素提升，促進(jìn)內(nèi)循環(huán)，帶動(dòng)外循環(huán)，從而形成雙循環(huán)。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以承擔(dān)更多職責(zé)。在年初中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》中，數(shù)據(jù)首次在官方文件中納入生產(chǎn)要素。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，除了資本、勞動(dòng)、土地、技術(shù)等要素之外，數(shù)據(jù)利用可以帶來(lái)商業(yè)模式創(chuàng)新、提升供需適配度、推動(dòng)行業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，各地積極鼓勵(lì)的“新基建”是拉動(dòng)有效投資突破口，更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)田。新基建從狹義來(lái)講，包括大數(shù)據(jù)中心、人工智能、城市高速鐵路和城市軌道交通、特高壓、5G基站建設(shè)、新能源汽車充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七個(gè)行業(yè)，而根據(jù)廣義的定義，新基建涉及整個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資，包括數(shù)字零售、智能城市、智能物流、遠(yuǎn)程醫(yī)療等行業(yè)。

　　當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在與產(chǎn)業(yè)高度融合，促進(jìn)各個(gè)行業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。例如，在消費(fèi)行業(yè)，社區(qū)零售和“無(wú)接觸零售”迎來(lái)發(fā)展契機(jī)，在疫情的影響下，小區(qū)封閉，線下零售遭遇打擊，社區(qū)電商迎來(lái)了巨大發(fā)展機(jī)遇，生鮮電商也成為行業(yè)風(fēng)口。此外，無(wú)人超市、無(wú)人貨架等迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　金融科技行業(yè)，疫情使得金融機(jī)構(gòu)對(duì)智能化服務(wù)的需求大幅增加。疫情發(fā)生后，金融線下業(yè)務(wù)基本停滯，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大幅度提速。隨著近年來(lái)金融科技的發(fā)展，大部分的金融活動(dòng)都可以在線上完成，包括線上獲客、數(shù)字營(yíng)銷、智能風(fēng)控、智能客服等。央行在疫情期間試點(diǎn)遠(yuǎn)程開戶，由此推動(dòng)線上金融服務(wù)的推出。

　　此外，科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)深度合作，不但向金融機(jī)構(gòu)持續(xù)輸出金融科技技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案，還開始打造金融科技開放平臺(tái)，利用數(shù)字科技連接金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體企業(yè)，推動(dòng)金融數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的共同進(jìn)步。此外，數(shù)字化發(fā)展措施讓金融科技的落地場(chǎng)景越來(lái)越多，并且催生了新的業(yè)態(tài)，如資管科技、保險(xiǎn)科技等。

　　智能城市方面，新基建推動(dòng)讓智能城市互聯(lián)互通，構(gòu)建起城市級(jí)數(shù)據(jù)中心，打破交通、規(guī)劃、環(huán)保等各個(gè)部門數(shù)據(jù)孤島，使其更高效地溝通、協(xié)同。智能城市也是對(duì)新興技術(shù)需求最大的領(lǐng)域之一，根據(jù)IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）發(fā)布的《全球智慧城市支出指南》，2020年全球智慧城市相關(guān)技術(shù)支出預(yù)計(jì)將達(dá)到約1240億美元，與2019年相比增長(zhǎng)18.9%。其中，中國(guó)市場(chǎng)支出規(guī)模將達(dá)到266億美元，位列全球第二。

　　在AI機(jī)器人方面，“新基建”為機(jī)器人發(fā)展做硬性保障。對(duì)于新基建涉及的主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，比如大數(shù)據(jù)中心、城際高速鐵路與軌道交通等，AI機(jī)器人可以大幅提升運(yùn)維管理的自動(dòng)化與智能化，助力降本增效。通過與5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的融合應(yīng)用，依托于具體的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，機(jī)器人產(chǎn)品可以快速發(fā)展成熟，并大規(guī)模推廣應(yīng)用。未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中的重、大、險(xiǎn)、難等工作場(chǎng)景，比如鐵路巡檢、深海勘測(cè)、礦山勘探、救災(zāi)搶險(xiǎn)等，使用機(jī)器人可以有效地替代人力所不及，提高工作服務(wù)效率和精準(zhǔn)度，進(jìn)而有效帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　綜上，在政策支持與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息科技飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、5G 等數(shù)字科技手段已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，自主技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　“內(nèi)循環(huán)”的關(guān)鍵，是要更好地利用中國(guó)14億人口的大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提升資源利用效率。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以科技為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)為要素，以價(jià)值為中心，以共建為理念，堅(jiān)持“融合+創(chuàng)新”一體化推進(jìn)思路，可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化驅(qū)動(dòng)“內(nèi)循環(huán)”，就是通過數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)更加高效地推進(jìn)大市場(chǎng)中的資源融合、業(yè)務(wù)融合、市場(chǎng)融合，更好地釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)、范圍效應(yīng)和飛輪效應(yīng)。

　　本文原發(fā)于英大金融雜志

　　(本文作者介紹：經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)任京東數(shù)科副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。)