文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖（微信公眾號(hào)kopleader）專欄作家 羅思義

　　《美國制造復(fù)興：為何制造業(yè)會(huì)重返美國？》報(bào)告出爐7年后的結(jié)果顯而易見：美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)并未出現(xiàn)大幅擴(kuò)張，甚至仍未恢復(fù)至以前的峰值水平。

　　準(zhǔn)確分析美國制造業(yè)趨勢對(duì)中國非常重要，不僅因?yàn)槠渲兴N(yùn)含的經(jīng)濟(jì)和地緣政治意義，而且因?yàn)椴糠种袊襟w對(duì)此有誤讀。分析這一問題需要重點(diǎn)關(guān)注的事實(shí)是，就制造業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人均GDP增速而言，德國，而非美國，是21世紀(jì)最成功的G7國家。這對(duì)中國來說是一個(gè)非常重要的問題，因?yàn)橹械聝蓢季哂腥丝谠鲩L緩慢的特點(diǎn)。

　　首先論述準(zhǔn)確分析美國制造業(yè)趨勢對(duì)中國的重要意義：

　　·   制造業(yè)的特點(diǎn)是高生產(chǎn)率，因此分析美國制造業(yè)趨勢對(duì)了解美國生產(chǎn)率增長的總體動(dòng)態(tài)非常重要。

　　·    特朗普政府已經(jīng)宣布，他們的一個(gè)重要目標(biāo)是振興美國制造業(yè)。因此，要知道特朗普政府振興美國制造業(yè)的政策是否獲得成功，了解美國經(jīng)濟(jì)和政治動(dòng)態(tài)就至關(guān)重要。

　　·    如下文所示，雖然美國振興制造業(yè)的企圖遭受失敗，但德國振興制造業(yè)的政策獲得了成功，這有助于解釋為何21世紀(jì)德國的人均GDP增速快于美國的原因。

　　近一段時(shí)間，“美國制造業(yè)擴(kuò)張?zhí)崴佟钡腻e(cuò)誤說法，頻頻出現(xiàn)在部分中國媒體。一位中國媒體編輯曾就此要求筆者撰寫一篇題為“論美國制造業(yè)擴(kuò)張?zhí)崴賹?duì)中國的影響”的文章，并問筆者對(duì)此有何看法。筆者回復(fù)道：“沒有影響，因?yàn)槊绹圃鞓I(yè)并未擴(kuò)張。”該編輯驚訝地說：“但據(jù)美國一份報(bào)告稱，美國制造業(yè)將會(huì)大幅擴(kuò)張。”他的此番言論與波士頓咨詢公司2011年發(fā)布的一份題為《重返美國制造：為何制造業(yè)會(huì)重歸美國》報(bào)告有關(guān)。據(jù)該報(bào)告稱，由于制造業(yè)回流，美國制造業(yè)將會(huì)大幅擴(kuò)張。

　　就筆者看來，部分中國媒體持續(xù)報(bào)道的“美國制造業(yè)回流和美國制造業(yè)擴(kuò)張?zhí)崴佟钡恼f法，完全不符合事實(shí)。曾引發(fā)媒體爭議的《重返美國制造：為何制造業(yè)會(huì)重歸美國》報(bào)告發(fā)布已有七年之久，結(jié)果不言而喻 ：盡管國際金融危機(jī)已過去11年，但美國制造業(yè)生產(chǎn)仍未恢復(fù)至危機(jī)前的峰值水平。

　　下文將運(yùn)用實(shí)事求是的方法，分析美國制造業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況及其影響。

　　“美國制造業(yè)擴(kuò)張?zhí)崴佟敝e言的由來

　　“美國制造業(yè)擴(kuò)張?zhí)崴佟敝e言的起源，可以追溯到波士頓咨詢公司發(fā)布的報(bào)告《美國制造復(fù)興：為何制造業(yè)會(huì)重返美國？》。該報(bào)告稱：“擁有日益靈活的勞動(dòng)力和富有適應(yīng)力的企業(yè)的美國正日益成為這個(gè)大陸上一個(gè)吸引人的制造消費(fèi)品的地方。”其他西方評(píng)論員——《華盛頓郵報(bào)》專欄作家維維克·瓦達(dá)（Vivek Wadha ）對(duì)此沒有事實(shí)支撐的觀點(diǎn)表示贊同：“美國注定要重新獲得制造業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。”更有趣的是，英國《每日電訊報(bào)》自豪地宣布：“美國向中國出口了數(shù)百萬雙筷子！！！”

　　《美國制造復(fù)興：為何制造業(yè)會(huì)重返美國？》報(bào)告稱：

　　我們預(yù)計(jì)，企業(yè)將開始在美國釋放更多產(chǎn)能來供應(yīng)北美市場。這種轉(zhuǎn)變的早期證據(jù)正日益增加。

　　·   NCR已經(jīng)把部分ATM的生產(chǎn)從中國轉(zhuǎn)移到美國佐治亞州哥倫市

　　市的一家工廠，預(yù)計(jì)2014年該工廠將雇傭870名員工。

　　·   由于中國制造和運(yùn)輸成本上升，科爾曼公司（Coleman Company）正在將其16夸脫輪式塑料冷卻器的生產(chǎn)從中國轉(zhuǎn)移到堪薩斯州威奇塔市。

　　·    福特汽車公司與全美汽車工人聯(lián)合會(huì)（UAW）達(dá)成了一項(xiàng)優(yōu)惠協(xié)議，允許福特汽車公司以每小時(shí)14美元的價(jià)格雇用新員工，之后該公司將把2000個(gè)工作崗位帶回美國。

　　·   Sleek Audio已將高端耳機(jī)生產(chǎn)從中國轉(zhuǎn)移到佛羅里達(dá)州馬納蒂縣的工廠。

　　·   Peerless Industries將整合伊利諾伊州所有視聽安裝系統(tǒng)的制造，將生產(chǎn)線從中國轉(zhuǎn)移到伊利諾伊州，以便實(shí)現(xiàn)成本效益、縮短交貨期，以及對(duì)制造過程實(shí)行本地控制。

　　·   Outdoor Greatroom Company將其火山坑和和一些戶外避難所的生產(chǎn)從中國轉(zhuǎn)移至美國，理由是消除要提前個(gè)月訂購中國承包商產(chǎn)品引發(fā)的不便。

　　這種論證方法是以個(gè)例而非系統(tǒng)性數(shù)據(jù)為依據(jù)，所有中國媒體本應(yīng)對(duì)此持懷疑態(tài)度。正如美國信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)（ITIF）在題為《美國制造業(yè)復(fù)興的神話：美國制造業(yè)的真實(shí)狀態(tài)》的報(bào)告中正確地指出：“美國制造業(yè)復(fù)興的說法是基于謊言和傳聞。”（ITIF）主席羅伯特·阿特金森（Robert D． Atkinson）則稱：“相反，對(duì)美國制造業(yè)的任何評(píng)估都應(yīng)基于對(duì)官方數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)分析和審查。”

　　筆者對(duì)這種錯(cuò)誤的論證方法的看法是：

　　遺憾的是，個(gè)例證明不了什么。不管是筷子，還是其他產(chǎn)品，舉個(gè)別企業(yè)擴(kuò)張的例子并不能構(gòu)成證據(jù)——即使美國工業(yè)正在急劇衰退，個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)擴(kuò)張現(xiàn)象也有可能存在。

　　波士頓咨詢公司報(bào)告作者西爾金（Sirkin）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國制造業(yè)已經(jīng)擴(kuò)張24個(gè)月也證明不了什么。眾所周知，選擇特定的起始日期，而不是考慮整體趨勢，容易得出扭曲結(jié)論。如果以大蕭條最嚴(yán)重時(shí)期的1933年作為衡量20世紀(jì)30年代美國經(jīng)濟(jì)增長的起點(diǎn)，那么1939年美國經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張了50%。僅從這一點(diǎn)來看，就可能得出結(jié)論，20世紀(jì)30年代是一個(gè)繁榮時(shí)期。但事實(shí)上，這一時(shí)期是美國經(jīng)濟(jì)史上最糟糕的十年。以經(jīng)濟(jì)周期的最低點(diǎn)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，忽視1929-1933年美國GDP大幅下降現(xiàn)象，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)失真。為避免這種情況的發(fā)生，做經(jīng)濟(jì)分析時(shí)應(yīng)說明經(jīng)濟(jì)周期是處于哪個(gè)階段，比較和考慮整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程……

　　“美國制造業(yè)復(fù)興”的說法只能在有統(tǒng)計(jì)證據(jù)支持，而不是產(chǎn)出甚至沒有恢復(fù)至以前的峰值水平時(shí)有效。

　　《美國制造復(fù)興：為何制造業(yè)會(huì)重返美國？》報(bào)告出爐7年后的結(jié)果顯而易見：美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)并未出現(xiàn)大幅擴(kuò)張，甚至仍未恢復(fù)至以前的峰值水平。

　　美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)仍低于11年前的峰值水平

　　為反映美國制造業(yè)實(shí)際趨勢，圖1為大家呈現(xiàn)過去30年美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)變化比較。顯而易見，美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)達(dá)到峰值，是在約11年前的2007年12月。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2018年7月，美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)仍比這一峰值低5%。換句話說，過去11年，美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)并未擴(kuò)張，甚至沒有恢復(fù)至其以前的水平。圖2則更為詳細(xì)地展示了自2007年12月峰值以來美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)變化比較。美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)并未大幅擴(kuò)張，而只是進(jìn)入緩慢的周期性復(fù)蘇階段，長期來看甚至沒有恢復(fù)至以前的峰值水平。

　　美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)總體呈下降趨勢

　　美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)與美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)趨勢如出一轍。美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到峰值是在1979年6月，為1960萬。如圖3所示，自那時(shí)以來降至1280萬。

　　詳細(xì)回顧來看，美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)，甚至在美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)達(dá)到峰值的2007年12月之前就開始下降——2007年1月美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)為1400萬，此后便開始下降，到現(xiàn)在也未恢復(fù)至以前的水平。2018年7月美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)為1280萬，比2007年1月的水平少了120萬。

　　因此，不管是從制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)，還是就業(yè)人數(shù)來衡量，美國制造業(yè)都未出現(xiàn)擴(kuò)張。國際金融危機(jī)過去11年后，美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和就業(yè)人數(shù)，甚至都沒有恢復(fù)至危機(jī)前的峰值水平。

　　與美國相比，德國制造業(yè)顯著擴(kuò)張

　　美國制造業(yè)甚至未能恢復(fù)至國際金融危機(jī)前水平，而中德制造業(yè)則形成鮮明對(duì)比。為體現(xiàn)這一點(diǎn)，本節(jié)所引用的德國制造業(yè)最新數(shù)據(jù)，是引用2018年6月的數(shù)據(jù)。如圖4所示，該月美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)低于其國際金融危機(jī)前峰值水平5.3% ，德國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)則高于其國際金融危機(jī)前峰值水平5.4%。換言之，與11年前的峰值水平相比，美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)并未擴(kuò)張，德國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)卻顯著擴(kuò)張。

　　2000-2017 年G7經(jīng)濟(jì)體與中國GDP與人均GDP增速比較

　　美國和德國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)趨勢形成鮮明對(duì)比，與美國和德國的人均GDP趨勢有關(guān)。后一個(gè)問題尤其有關(guān)于中國，因?yàn)楸娝苤捎讵?dú)生子女政策遺留問題，中國面臨人口緩慢增長的問題。雖然實(shí)施全面兩孩政策可能改善這種情況，但不大可能顯著扭轉(zhuǎn)這一趨勢。中國的人口現(xiàn)狀及所帶來的其他后果，必然意味著中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的關(guān)鍵是人均GDP增長，而非僅僅GDP增長。

　　在這一點(diǎn)上，人們沒有充分注意到的是，美國GDP增速在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體處于領(lǐng)先地位，是基于其人口快速增長，這是由于美國國內(nèi)出生率和相對(duì)寬松的移民法造成的。正如表1所示，從 2000年至2017年，美國人口增長15.4%，高于除加拿大外的其他G7國家。相比之下，同期中國人口僅增長9.7%。21世紀(jì)G7國家中人口增長率最低的國家是德國，人口增長率僅為1.5%。

　　通過國際比較可以看出，21世紀(jì)G7經(jīng)濟(jì)體中GDP增幅（40.2%）最大的國家是加拿大，但這是因?yàn)榧幽么笕丝谠龇?9.6%）也最大。在G7經(jīng)濟(jì)體中，美國GDP增幅（36.1）居第二位，但這再次歸因于美國人口增幅（15.4%）居第二位。

　　就人均GDP增速而言，德國居第一位：2000-2017年，德國人均GDP增長22.0%，美國為17.9% 。簡而言之，美國GDP增速領(lǐng)先德國，純粹是因?yàn)槊绹丝谠鏊倏煊诘聡＞腿司a(chǎn)增長而言，對(duì)中國來說特別重要的是，德國表現(xiàn)優(yōu)于美國。正如上文分析所示，這與德國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)優(yōu)于美國有關(guān)。

　　值得注意的是，自21世紀(jì)初以來，美國人均GDP年均僅增長1.0%，非常接近于停滯水平，這清楚地解釋了美國政治日益動(dòng)蕩的原因。相比之下，同期中國人均GDP增長 8.7%。

　　德國人均GDP增長表現(xiàn)優(yōu)越對(duì)地緣政治的影響

　　21世紀(jì)德國人均GDP增速與競爭力顯著優(yōu)于美國，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治產(chǎn)生重大影響。特別是體現(xiàn)在德國國際收支順差不斷增加——這是衡量德國國際競爭力增強(qiáng)的一個(gè)指標(biāo)。正如圖5所示，截至2017年，德國國際收支順差為世界最大，達(dá)到2970億美元。相比之下，美國國際收支逆差則達(dá)到4660億美元——雖然國際收支順差分別為1650億美元和1950億美元的中國和日本均為順差國，但其國際收支順差均不及德國。

　　結(jié)論

　　要關(guān)注當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治形勢，就應(yīng)了解美國制造業(yè)現(xiàn)實(shí)而非神話。特別是：

　　·   美國制造業(yè)并沒有因?yàn)榛亓鳜F(xiàn)象大幅擴(kuò)張，甚至沒有恢復(fù)至國際金融危機(jī)前的產(chǎn)出和就業(yè)峰值水平。美國制造業(yè)產(chǎn)出和就業(yè)人數(shù)都低于11年前的水平。

　　·   雖然美國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)未能恢復(fù)至國際金融危機(jī)前的峰值水平，但與此形成鮮明對(duì)比的是，德國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)顯著擴(kuò)張。

　　·   21世紀(jì)德國制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)表現(xiàn)優(yōu)于美國，與德國人均GDP增速高于美國有關(guān)。

　　·   德國人均GDP表現(xiàn)優(yōu)于美國，導(dǎo)致德國經(jīng)濟(jì)競爭力優(yōu)于美國，這反映在德國經(jīng)常賬戶盈余上升上。

　　·   因?yàn)橹袊c德國都具有人口增長緩慢的特點(diǎn)，因此相比于人口增長快速的美國，中國與德國依賴于集約化的經(jīng)濟(jì)增長方式。研究德國人均GDP增速快于美國的原因，對(duì)于中國來說非常重要。

　　·    德國人均GDP增長表現(xiàn)與競爭力優(yōu)于美國，不可避免地對(duì)地緣政治產(chǎn)生影響，中國應(yīng)對(duì)此進(jìn)行分析。

　　綜上所述，要看清全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治形勢，有必要徹底摒棄“美國制造業(yè)擴(kuò)張?zhí)崴佟钡闹e言 。美國制造業(yè)產(chǎn)出仍低于11年前水平，完全駁斥了這一錯(cuò)誤論調(diào)。

　　(本文作者介紹：前英國倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署署長，現(xiàn)為中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員。 )