意見領(lǐng)袖丨中銀研究

　　近日，廣東發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（下稱《措施》），聚焦供給側(cè)，圍繞五個(gè)維度提出十二項(xiàng)措施。在“雙碳”目標(biāo)背景下，新型儲(chǔ)能是催生能源工業(yè)新業(yè)態(tài)、打造經(jīng)濟(jì)新引擎的突破口之一，其產(chǎn)業(yè)市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮蟆V東擬將新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)打造成為“制造業(yè)當(dāng)家”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，對推動(dòng)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及能源綠色轉(zhuǎn)型具有重大意義。主要關(guān)注點(diǎn)如下：

　　第一，《措施》充分體現(xiàn)廣東踐行國家戰(zhàn)略、打造新型儲(chǔ)能戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決心。儲(chǔ)能即能量儲(chǔ)存，用電低谷時(shí)儲(chǔ)電，高峰時(shí)釋電。其核心功能包括新能源并網(wǎng)消納、電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻、增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性等。儲(chǔ)能存在多種技術(shù)路線，除傳統(tǒng)的抽水蓄能外，新型儲(chǔ)能主要包括電化學(xué)儲(chǔ)能如鋰離子電池、鈉離子電池、液流電池，物理儲(chǔ)能如壓縮空氣、飛輪等技術(shù)路線。根據(jù)中國能源研究會(huì)儲(chǔ)能委員會(huì)（CNESA）統(tǒng)計(jì)，截止2022年底，我國儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模59.4GW[1]，占全球市場總規(guī)模25%，其中，新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模13.1GW，占比22%。鋰離子電池作為最成熟的新型儲(chǔ)能技術(shù)，在新型儲(chǔ)能中占比高達(dá)到97%。與傳統(tǒng)抽水蓄能相比，新型儲(chǔ)能可靈活選擇在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)布局，亦可選擇大規(guī)模和分布式布局。在“雙碳”目標(biāo)助推下，新型儲(chǔ)能因布局靈活、響應(yīng)快、建設(shè)周期短，加上與新能源匹配性較好的優(yōu)勢，迅速成為全球各國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。2021年7月，國家發(fā)改委和能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從儲(chǔ)能技術(shù)、建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)性、安全性等各角度支持新型儲(chǔ)能向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展。本次《措施》聚焦供給側(cè)，結(jié)合“大產(chǎn)業(yè)”“大項(xiàng)目”“大平臺(tái)”“大企業(yè)”“大環(huán)境”五個(gè)維度，提出強(qiáng)化鋰離子電池儲(chǔ)能優(yōu)勢、積極培育新興儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、開發(fā)安全高效的儲(chǔ)能集成系統(tǒng)、提升儲(chǔ)能電子元器件產(chǎn)品供給能力、打造儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、引進(jìn)建設(shè)重大項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園、建設(shè)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展、開展電池高效綜合利用、深化行業(yè)交流合作十二項(xiàng)措施，并對引進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目予以投資獎(jiǎng)勵(lì)和“綠色通道”審批便利，推動(dòng)新型儲(chǔ)能招商引資、產(chǎn)業(yè)布局和對外開放。綜合來看，《措施》出臺(tái)凸顯廣東將新型儲(chǔ)能打造成為戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)的決心，有利于大灣區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。

　　第二，《措施》有利于發(fā)揮廣東區(qū)域優(yōu)勢，助力大灣區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)CNESA統(tǒng)計(jì)，2022年全球新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)45.7GW，同比增長80%。中國、美國和歐洲持續(xù)引領(lǐng)全球新型儲(chǔ)能市場發(fā)展，2022年累計(jì)裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)13.1GW、11.4GW、11.8GW；新增裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)7.3GW，4.9GW，5.3GW，合計(jì)全球占比86%。2022年我國新增裝機(jī)規(guī)模同比增長200%，鋰電池新增裝機(jī)規(guī)模首次突破7GW，規(guī)劃建設(shè)中還有7個(gè)吉瓦級項(xiàng)目。預(yù)計(jì)2027年我國新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)97GW，2023到2027年均新增裝機(jī)規(guī)模16.8GW。廣東是全國新型儲(chǔ)能發(fā)展較早的地區(qū)，2022年新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模71萬千瓦，全國排名第三。雖然與山東（155萬千瓦）、寧夏（90萬千瓦）仍存差距，但憑借在資金人力和多年積累的優(yōu)勢，廣東在鋰電池產(chǎn)業(yè)上已集聚起較強(qiáng)實(shí)力，技術(shù)研發(fā)及裝備制造水平位居全國前列。近年來隨著新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，在儲(chǔ)能電池高出貨量帶動(dòng)下，許多細(xì)分領(lǐng)域已具有一定國際競爭力，涌現(xiàn)了如比亞迪、億緯鋰能、南網(wǎng)科技等一批新型儲(chǔ)能龍頭企業(yè)。此次《措施》出臺(tái)及相關(guān)政策對廣東下階段新型儲(chǔ)能發(fā)展進(jìn)行了明確規(guī)劃：一是在產(chǎn)業(yè)布局上，廣東將以廣州、深圳、惠州、東莞為重點(diǎn)建設(shè)珠江口東岸儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以肇慶、江門、珠海、中山為重點(diǎn)建設(shè)珠江口西岸儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是在引進(jìn)重大項(xiàng)目和企業(yè)上，廣東鼓勵(lì)吸引跨國企業(yè)來粵投資，通過梳理新型儲(chǔ)能招商目錄，對準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈“短板弱項(xiàng)”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地市作用，精準(zhǔn)吸引龍頭企業(yè)；建立省市聯(lián)動(dòng)跟蹤服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是在開拓海外市場上，廣東鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)參與“一帶一路”倡議、國外大型光儲(chǔ)一體化及獨(dú)立儲(chǔ)能電站建設(shè)；順應(yīng)歐洲、北美、東南亞、非洲等市場用能需求，提升儲(chǔ)能產(chǎn)品國際市場貿(mào)易份額。同時(shí)，廣東儲(chǔ)能企業(yè)動(dòng)作頻頻紛紛加大儲(chǔ)能項(xiàng)目投入。例如比亞迪2022年由其供貨的全球最大單期儲(chǔ)能電站在美國西海岸成功投入商業(yè)運(yùn)營；融捷投資50億元新能源智造及研發(fā)總部二期項(xiàng)目在廣州南沙開工；星源材質(zhì)投資200億元的鋰電池隔膜項(xiàng)目在佛山南海開工。預(yù)計(jì)《措施》出臺(tái)后，在政策驅(qū)動(dòng)和制造優(yōu)勢推動(dòng)下，廣東新型儲(chǔ)能市場空間將不斷拓寬，產(chǎn)業(yè)鏈更趨完善，將帶動(dòng)大灣區(qū)形成以新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)為新引擎的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　第三，《措施》為銀行支持大灣區(qū)“新能源+儲(chǔ)能”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶來新機(jī)遇。儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)多種技術(shù)路線并存，涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期，作為能源綠色轉(zhuǎn)型過程中的核心支撐技術(shù)，儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步和市場推進(jìn)速度極大影響轉(zhuǎn)型步伐。早前由于安全風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，國內(nèi)資本對儲(chǔ)能等綠色領(lǐng)域普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度，融資難、融資貴是掣肘儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展主要瓶頸。展望“十四五”，隨著大規(guī)模新能源接入和電力體制改革深化，未來幾年將是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展關(guān)鍵窗口期，為銀行帶來巨大機(jī)遇。一是應(yīng)針對儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期的特點(diǎn)，沿產(chǎn)能部署、技術(shù)產(chǎn)品、供應(yīng)鏈、出海等各個(gè)環(huán)節(jié)，配套提供基建項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金貸款、供應(yīng)鏈融資以及跨境投融資等金融支持；并伴隨產(chǎn)能落地、國際化業(yè)務(wù)拓展和海外建廠、供應(yīng)鏈生態(tài)打造等過程提供全流程金融服務(wù)。二是以“儲(chǔ)能項(xiàng)目”為切入點(diǎn)，從支持新能源生產(chǎn)，延伸到新能源儲(chǔ)存、輸送、創(chuàng)新利用等多個(gè)維度，有效實(shí)現(xiàn)對“新能源+儲(chǔ)能”全產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)方案。三是應(yīng)尋求與財(cái)政、非銀機(jī)構(gòu)、證券、保險(xiǎn)合作，共同加強(qiáng)對新型儲(chǔ)能企業(yè)的支持。對大型儲(chǔ)能項(xiàng)目，用好政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期綠色貸款及綠色債券等，以市場化方式支持項(xiàng)目建設(shè)。對中小企業(yè)主導(dǎo)的綠色項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合政府鼓勵(lì)金融創(chuàng)新方向和投資基金，重點(diǎn)支持“專精特新”中小企業(yè)，運(yùn)用“股權(quán)+債權(quán)”組合式綠色金融工具，提供科創(chuàng)類融資服務(wù)。四是應(yīng)跟隨儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和企業(yè)國際化接軌合作進(jìn)程，加強(qiáng)與境內(nèi)外機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)合作，加大對“引進(jìn)來”和“走出去”儲(chǔ)能企業(yè)金融服務(wù)支持。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)儲(chǔ)能金融產(chǎn)品與國際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)接軌，發(fā)展用于碳減排、環(huán)境污染治理、氣候風(fēng)險(xiǎn)管理等儲(chǔ)能綠色金融產(chǎn)品。

　　[1] 1GW吉瓦=100萬KW千瓦

　　(本文作者介紹：中國銀行總行一級部門。研究領(lǐng)域涵蓋全球經(jīng)濟(jì)、國際金融、宏觀經(jīng)濟(jì)與政策、金融市場、銀行業(yè)發(fā)展等。)