文/意見領袖專欄作家 曾剛
金融是經濟的血脈,血脈通暢,經濟高質量發展才能更強勁有力。新征程上,想要在高質量發展之路上行穩致遠,離不開金融行業的傾力支持。金融支持高質量發展應該聚焦哪些重點領域?如何更好服務實體經濟?如何在服務支持高質量發展過程中實現自身的轉型發展?針對這些熱點問題,廣州日報記者采訪了國家金融與發展實驗室副主任、上海金融與發展實驗室主任曾剛。
聚焦重點領域發力,更好滿足多樣化金融需求
廣州日報:金融是經濟的血脈,也是國家重要的核心競爭力。推動高質量發展離不開金融賦能,您認為金融應該在哪些領域重點發力?
曾剛:高質量發展涉及經濟社會發展方方面面。要聚焦國家重大發展戰略方向,持續優化金融結構,充分發揮其優化資源配置功能,將金融資源更多地配置到國家經濟社會發展的重點領域,同時對資金薄弱環節給予更多的關注,以更好地滿足實體經濟多樣化的金融需求。我認為,金融支持高質量發展應該重點聚焦以下幾個方面:
一是服務實體產業升級,提高制造業貸款比重,增加高新技術制造業信貸投放。二是支持科技創新,包括創新科創金融產品和服務、搭建科創金融服務平臺、加大對科創企業融資支持力度,為動能轉換和產業結構優化提供重要支撐。三是支持擴大內需,圍繞住房改善、養老服務、新能源汽車等重點領域,加快產品和服務創新,加大金融資源傾斜力度。四是加大對民營企業、小微企業的支持,依托供應鏈金融、產業金融場景等產業數字金融創新,加大對優質民營企業、中小微企業的支持力度,同時繼續向實體經濟合理讓利,合理適度降低小微企業綜合融資成本。五是助力全面鄉村振興,緊緊圍繞“產業興旺”“生態宜居”等重要目標,通過服務模式創新,通過科技賦能、擴大開放、增加消費、促進就業等策略,形成鄉村經濟的良性循環,縮小城鄉差距。六是強化服務民生,圍繞新市民、老年人群以及農村居民等重點人群的生產、生活需求,多層次構建普惠金融生態體系,促進他們更好地獲得發展和就業機會,同時通過更為精準、便捷的金融支持幫助他們提升消費質量,從而更好助力解決目前我國經濟發展中存在的不充分、不平衡問題。七是加快綠色金融業務發展,在行業標準統一的基礎上,金融機構應繼續完善公司治理、組織架構,根據不同產業綠色發展的實施路徑,圍繞低碳轉型過程中的各類金融需求,探索差異化、精準化的服務模式。
廣州日報:實體經濟是國民經濟的根基,是經濟高質量發展的重要引擎。請您再具體談一談,在服務實體經濟方面,金融要如何更好發揮作用?
曾剛:實體經濟是金融發展的基礎,沒有健康的實體經濟,金融發展就是無源之水、無本之木;金融是實體經濟的血液,沒有充足的血液,實體經濟就失去活力和動能。金融支持高質量發展的關鍵在于提高金融服務實體的質效,以更好適應國家戰略以及產業和經濟結構調整,為實體經濟的高質量發展提供更為適宜的金融環境。
一方面要提升金融行業的運行效率,進一步優化金融結構、資金投向結構和客戶結構,讓金融政策更加精準地服務實體經濟,更好地發揮它應有的作用。另一方面要圍繞鞏固和擴大實體經濟產業鏈供應鏈優勢環節的優勢,以及補齊產業鏈供應鏈短板的目標,加強對產業鏈的研究,而不僅僅是研究單個企業本身,要立足金融自身能力和稟賦,積極探索支持產業鏈升級的金融服務創新。
做好全流程管理 防范化解金融風險
廣州日報:金融安全是國家安全的重要組成部分,是經濟平穩健康發展的重要基礎。防范化解金融風險是實現高質量發展必須跨越的重大關口。今年的政府工作報告也提到,要“有效防范化解重大經濟金融風險”,對此您怎么看?
曾剛:金融風險實際上客觀存在,過去有一些存量風險亟待化解,同時經濟運行當中還會有新的風險會出現。中央經濟工作會議提到了三個風險,分別是防范化解房地產市場、潛在的金融風險事例、地方政府的債務風險等。
而從金融體系內部來看,主要的風險挑戰來自部分金融機構,比如少數中小銀行及非銀行金融機構的風險處置。在過去幾年風險處置經驗的基礎上,還要繼續完善金融穩定制度建設,壓實地方政府、監管部門和金融機構三方主體責任,結合金融機構區域特征、風險情況選擇合適的處置方案,更好防范未來的風險形成,從而提高中小金融機構的運行效率。
金融安全是一項復雜的系統工程,必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。要堅持系統觀念,做好金融服務的全流程管理,事前強化頂層設計,事中采取精細化措施,事后完善風險應急處置方式,實現健康可持續發展。比如在服務實體經濟過程中,要從產業鏈、供應鏈角度去評估企業,創新金融服務方式,同時針對出口型企業還要把匯率等因素考慮進去,這樣才能把風險降到最低。
推動金融業數字化轉型
廣州日報:在服務支持高質量發展過程中,金融業如何實現自身的轉型發展?
曾剛:在支持高質量發展過程中,必須要推動金融行業數字化轉型,這是一個長遠的方向。無論是效率的提升還是結構的優化,要更好地服務實體經濟,顯然離不開科技的支撐,因為產業在不斷地進步,科技水平在不斷提升,在這個背景下面,金融機構也必須要通過數字化轉型來適應客戶的變化,同時提升自己的效率。
同時,我們必須通過數字金融的不斷發展,去改變、優化我們服務實體的模式,提升我們業務運行和風險管理的效率,進一步提升金融服務支持實體經濟高質量發展的能力,以高質量金融助力實現高質量發展。
要進一步深化金融領域改革,通過改革提升金融效率,在改革過程當中化解處置金融風險,確保金融體系本身運行的穩定。還要優化資產端的投放結構,緊密對接國家重大戰略部署,把金融資源投向國家所支持的戰略行業以及薄弱環節,促進整個經濟可持續發展。
來源:廣州日報
(本文作者介紹:上海金融與發展實驗室主任。)
責任編輯:張文
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