文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 肖颯
隨著上市延后,XX金服正處在風(fēng)頭浪尖。眾目睽睽,大家也在關(guān)注大型電商下一步的態(tài)度。赫然,《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》(征求意見稿,簡稱平臺反壟斷指南)恰逢其時,不禁讓業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生無限遐想。作為金融科技的老兵,颯姐還是有幾句話不吐不快,懇請諸位領(lǐng)導(dǎo)和老友聽幾句。
01.
首先要反思,壟斷問題由來已久。
如今的創(chuàng)業(yè)圈,有一種追求短期效益的聲音,那就是創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)目的不再是自己和小伙伴上市敲鐘而是找準大型電商的戰(zhàn)略布局,將創(chuàng)業(yè)公司在發(fā)展到一定規(guī)模時賣給大型電商。冷眼旁觀,年輕人創(chuàng)業(yè)越來越像在參天大樹之間尋找縫隙,稍有不慎就會被巨頭吞噬,僅剩殘骸。
大型電商的數(shù)據(jù)資源壟斷,也不是新聞。依靠數(shù)據(jù)生存的行業(yè),都直接或間接受到大型電商的控制或強影響。因此,反壟斷指南提出“降低行政執(zhí)法和經(jīng)營者合規(guī)成本,加強和改進平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管,保護市場公平競爭,維護消費者利益和社會公共利益......”,確實是代表社會中的消費者群體、小商戶以及執(zhí)法者的心聲。尤其是具有市場支配地位的平臺經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)營者,制造“差別待遇”,讓颯姐想起來在某打車平臺同一車型同一時間比其他同事貴一大截的慘痛經(jīng)歷,技術(shù)不僅是為了掙錢,也得兼顧公平。
02.
“擁抱監(jiān)管”≠“奉迎監(jiān)管”。
從網(wǎng)貸行業(yè)的生命周期來看,幾乎業(yè)內(nèi)所有平臺都在喊“擁抱監(jiān)管”,但實際上很多平臺卻是混淆了“擁抱”與“奉迎”,擁抱是表明態(tài)度,奉迎就是不僅機械照抄照做,而且還一臉諂媚。
人在屋檐下,這話沒錯,但要想博得生存空間,必要的溝通和反饋是必需品。其實,每次規(guī)范性法律文件下發(fā)前,幾乎都有吹風(fēng),多數(shù)也有向全社會征求意見的環(huán)節(jié),但是,有多少被監(jiān)管者真的去提意見了呢?!在閉門會上,從業(yè)者總是牢騷滿腹,但查一查意見反饋目錄,沒幾個真的去提建設(shè)性意見的。颯姐不是像宣傳“游說的套路”,而是想提醒大家,有意見你就提(直接或者委婉),有建議你就寫,既然是公開征求意見,那就是多多少少都要參考被監(jiān)管者的意見和建議,兼聽則明。抓住機會,反饋聲音,我們的立法機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)是有這樣的胸懷和智慧的。
03.
法律一直都在,只是你忽視了。
我國法律大廈已經(jīng)建立,沒有憑空而出的規(guī)范性文件,必有出處。這次《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》就是基于2008年8月1日施行的《反壟斷法》。
反壟斷法主要針對:
經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議;
經(jīng)營者濫用市場支配地位;
具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中
這與平臺反壟斷指南中提出的五個原則是相印證的
營造公平競爭秩序;
符號列表加強科學(xué)有效監(jiān)管;
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;
促進行業(yè)健康發(fā)展;
維護各方合法利益
還記得那本商學(xué)院必讀經(jīng)典米歇爾.渥克的《灰犀牛:如何應(yīng)對大概率危機》嗎?反壟斷問題就像當(dāng)年樂視集團的知識產(chǎn)權(quán)隱患一樣,是顯而易見的,但由于太顯而易見被眾人忽視。一旦追究起來,嚴格執(zhí)法,必然會引發(fā)重大法律危機。
04.
“隱而不發(fā)”是結(jié)局?
《放貸人條例》公開征求意見多次,然而,十幾年了還是征求意見的模樣。靴子沒有落地之間,一切皆有變數(shù)。有一種可能就是,征求意見稿永遠是征求意見稿。但更多的可能是靴子還是落在了頭上,正中后腦勺。
經(jīng)濟發(fā)展到當(dāng)下,根據(jù)其他國家的發(fā)展經(jīng)驗,反壟斷問題確實也到了提上議事日程的階段。一邊是經(jīng)濟騰飛需要大型電商的發(fā)力;另一邊是電商平臺店大欺客、縱橫捭闔的破壞力。要想真正權(quán)衡好,堪比烹小鮮。我們拭目以待結(jié)果,也真誠的希望各方都能顧及普通消費者、小經(jīng)營業(yè)主的生計,給市場空間,給監(jiān)管靈活度。
(本文作者介紹:北京大成律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,兼任北京市網(wǎng)貸協(xié)會法律顧問,主要從事互聯(lián)網(wǎng)金融法律工作。)
責(zé)任編輯:張文
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