文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 黃志龍
房地產(chǎn)調(diào)控是否放松,取決于房地產(chǎn)對穩(wěn)增長的“療效”怎樣。
2019年即將來臨,市場對于樓市松綁的討論出現(xiàn)了較大分歧。一方觀點認為穩(wěn)增長的壓力將促使調(diào)控再度放松,另一方觀點認為在新時期“房住不炒”調(diào)控精神下,一旦放松將使得前期房價調(diào)控成果前功盡棄。其實,房地產(chǎn)調(diào)控是否放松,取決于房地產(chǎn)對穩(wěn)增長的“療效”怎樣。請看下文分析。
房地產(chǎn)的穩(wěn)增長效應(yīng)在邊際遞減
首先,有必要分析房地產(chǎn)市場對中國經(jīng)濟起到拉動作用的歷史。在過去十余年的房地產(chǎn)發(fā)展黃金期,“穩(wěn)房價”、“穩(wěn)預(yù)期”的最終目標都是“穩(wěn)增長”。長期以來,國內(nèi)房地產(chǎn)投資增速與GDP增速的變化呈現(xiàn)出高度同步性。但是,每個時間段房地產(chǎn)市場與GDP的因果關(guān)系卻有所差異,其中2008年和2015年是兩個關(guān)鍵的觀測時間點。
2008年之前,房地產(chǎn)繁榮是出口繁榮的附屬品。特別是中國加入WTO之后,出口成為驅(qū)動中國經(jīng)濟增長的主要動力。這一時期的房地產(chǎn)市場快速發(fā)展,除了“房改”的因素,更主要動力在于經(jīng)濟和居民收入增長帶動房地產(chǎn)市場繁榮。2002年-2007年,政策上對房地產(chǎn)市場主要以“控”為主,房地產(chǎn)行業(yè)也從未成為“穩(wěn)增長”的政策工具。回過頭來看,此時的房價雖然也較快上漲,但沒有完全脫離居民的收入水平,房價幾乎沒有多大的泡沫。
2008年-2015年,房地產(chǎn)主導(dǎo)了經(jīng)濟增長周期。在此期間,房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了兩個階段:一是2008年-2010年,其中2008年12月20日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》和多次的降準、降息以及稅收減免等政策代表了中央“刺激樓市、穩(wěn)增長”的政策取向;二是2010年-2013年在穩(wěn)增長目標達成后,房價漲幅明顯高于居民收入漲幅,各級政府開始加強調(diào)控,遏制房價過快上漲。在這7年內(nèi),中國經(jīng)濟的周期與房地產(chǎn)周期幾乎完全重合。
2015年迄今,房地產(chǎn)的穩(wěn)增長效應(yīng)邊際遞減。經(jīng)濟增速持續(xù)下行、庫存高企使得“去庫存”成為房地產(chǎn)市場的主要政策導(dǎo)向。2015年先后出臺“330新政”、“930新政”,降首付、降準、降息、減稅降費、棚改等組合拳啟動了史無前例“漲價去庫存”周期。直到2016年國慶前夕出臺“930”調(diào)控政策,隨后中央定調(diào)“房子是用來住的,不是用來炒的”的精神,限購、限貸、限售、限價、限商等政策出臺。在這一時期,雖然去庫存目標達成,但房價泡沫對實體經(jīng)濟的擠出效應(yīng)已逐步顯現(xiàn)。
從數(shù)據(jù)上看,2003年-2015年房地產(chǎn)與GDP增速高度同步,但在2015年“去庫存”周期中,房地產(chǎn)對 GDP 的拉動效果已明顯減弱,房地產(chǎn)投資增速一度由 2015 年底不足 1%升至今年上半年的10%以上,但同期名義GDP增速僅提高約3個百分點。2018年下半年,房地產(chǎn)投資仍然保持了接近10%的平穩(wěn)增長,但GDP增速卻再度出現(xiàn)回落(參見下圖)。由此可見,房地產(chǎn)對穩(wěn)增長的效應(yīng)邊際遞減趨勢日趨明顯。
為什么會出現(xiàn)這種新變化?
其原因可能在于:房地產(chǎn)開發(fā)投資對上下游制造業(yè)的帶動作用逐漸減弱,高地價、高房價的擠出效應(yīng)快速提升;同樣,房地產(chǎn)繁榮對居民消費的影響,也逐漸由財富效應(yīng)轉(zhuǎn)向擠出效應(yīng)。
首先,從對制造業(yè)的擠出效應(yīng)看,在房地產(chǎn)市場發(fā)展前期,房價相對合理情況下,房地產(chǎn)繁榮會帶動房地產(chǎn)投資增加,這將擴大上游水泥、鋼材等原材料需求,同時帶動下游家電、建筑裝飾等產(chǎn)品的熱銷,換句話說,對于上游和下游行業(yè)的制造業(yè)投資會有一個明顯的拉動作用。但是,隨著房價到了泡沫化階段,土地、廠房、人工成本都大幅提升,制造業(yè)利潤空間不斷壓縮,使得制造業(yè)投資意愿下降,更為重要的是,許多資金抽離出制造業(yè),轉(zhuǎn)而流向收益更高的房地產(chǎn)業(yè),此時的高房價、高地價都會對上下游制造業(yè)形成一種擠出效應(yīng)。
整體來看,2004年-2015 年,制造業(yè)投資增速與房地產(chǎn)投資增速基本一致或略有滯后。但自2015年以后,在房地產(chǎn)投資增速明顯反彈的同時,制造業(yè)投資增速卻依然向下,盡管這其中受到“去產(chǎn)能和去杠桿”等政策的影響,但二者相關(guān)性日趨減弱是不爭的事實(參見下圖)。
其次,從對居民消費的擠出效應(yīng)看,房價上漲早期,房產(chǎn)所有者的財富會隨著房價上漲增加,同時居民還可以通過房地產(chǎn)投資獲得正收益。此時的居民部門杠桿率并不高,且居民收入漲幅要快于房價漲幅。在此背景下,房價上漲會提升居民的邊際消費傾向,促進消費增長,這正是房價上漲的財富效應(yīng)。
但是,隨著房價漲幅過快,居民收入增長速度趕不上房價漲幅,居民部門不得不高負債、加杠桿購房?!靶律宪囌摺痹诳鄢抠J支出后,邊際消費傾向下降是必然趨勢,此時房價上漲對居民消費的擠出效應(yīng),將遠遠大于財富效應(yīng)。
從數(shù)據(jù)上看,2015年之前,房價上漲對居民消費的財富效應(yīng)十分明顯,全國房價漲幅與居民消費支出高度關(guān)聯(lián),其中2006年-2008年和2012年-2013年房價上漲領(lǐng)先居民消費支出大約2個季度,2009年-2010年房價上漲周期中領(lǐng)先居民消費支出大約3個季度。
然而,2015年之后的去庫存階段,房價一路飆升,但居民消費支出卻持續(xù)下滑,二者分化趨勢十分明顯(參見下圖)。其原因在于:2014年-2017年居民部門的杠桿率從36.4%飆升到49%,同期個人購房貸款余額從11.52萬億元攀升至21.9萬億元,正好翻了一番,2018年9月末更是達到24.88萬億元。高房價對居民消費的擠出效應(yīng)遠大于財富效應(yīng)。
基于上述分析,那些期待來年房地產(chǎn)調(diào)控全面放松的房地產(chǎn)企業(yè)、高位炒房者可能要失望了。近期,部分城市首套房貸利率出現(xiàn)小幅下調(diào),是商業(yè)銀行根據(jù)自身負債成本進行了合理的資產(chǎn)配置,并不代表樓市全面放松時期來臨。
預(yù)計2019年,在“房住不炒”的調(diào)控精神下,各城市的政策或有微調(diào),但整體上保持嚴調(diào)控態(tài)勢仍將是大概率事件。對于購房者來說,購房首付比例、稅費支出才是觀測樓市政策的風向標,一旦這兩項政策有所松動,或許將是普通購房者入場的合適時機。
(本文作者介紹:蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心中心主任、高級研究員。)
責任編輯:張文
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