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高瑞東:中美利差倒掛,人民幣匯率怎么走

2022年04月11日14:34      

  文/新浪財(cái)經(jīng)意見(jiàn)領(lǐng)袖專欄作家 高瑞東

  本輪美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮周期中,經(jīng)常項(xiàng)下資金流出壓力可能依舊弱于資本項(xiàng)下,考慮到中美實(shí)際利差仍處于較高水平,并且國(guó)內(nèi)股市已經(jīng)進(jìn)行了深度調(diào)整,資本項(xiàng)下資金流出壓力也會(huì)明顯小于2015年-2016年。因而,年內(nèi)人民幣匯率大概率仍會(huì)維持雙向波動(dòng),但波動(dòng)性將會(huì)有所增強(qiáng),美元兌人民幣中間價(jià)將在6.3—6.8之間震蕩。

  回溯來(lái)看,在內(nèi)外平衡壓力增大期間,央行基本未曾動(dòng)用過(guò)政策利率工具,更多是通過(guò)數(shù)量型工具對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。另外,人民幣匯率貶值與資本項(xiàng)下資金流出,往往會(huì)呈現(xiàn)螺旋加強(qiáng)的關(guān)系,進(jìn)而對(duì)境內(nèi)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性帶來(lái)負(fù)面沖擊。

  一、美聯(lián)儲(chǔ)緊縮周期下人民幣匯率承壓

  2015年至2018年美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮周期中,以CFETS人民幣匯率指數(shù)和美元兌人民幣中間價(jià)為代表的人民幣匯率,均呈現(xiàn)出明顯的貶值態(tài)勢(shì)。節(jié)奏上來(lái)看,在美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮預(yù)期發(fā)酵和緊縮初期,人民幣匯率的貶值壓力相對(duì)更加明顯;在緊縮中后期,隨著貨幣緊縮對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的負(fù)面效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),美元指數(shù)的回落減弱了人民幣的貶值預(yù)期,并且人民幣貶值與外匯儲(chǔ)備的減少呈現(xiàn)出相伴而生的特征。

  上一輪美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮周期主要集中在2015年至2018年。如果我們將美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的正?;?,分為寬松收斂和緊縮周期兩個(gè)階段。那么,上一輪美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策正?;膶捤墒諗侩A段,起始于2013年5月22日,美聯(lián)儲(chǔ)時(shí)任主席伯南克當(dāng)天在國(guó)會(huì)證詞中表示,美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)在后續(xù)幾次會(huì)議的某一次逐步放慢購(gòu)買資產(chǎn)的步伐,隨后12月FOMC會(huì)議宣布開(kāi)始實(shí)施Taper,直至2014年10月FOMC會(huì)議宣布第三輪QE正式結(jié)束。當(dāng)時(shí)我國(guó)施行的還是更傾向于政策調(diào)控的“有管理的浮動(dòng)匯率制”,匯率市場(chǎng)化程度較低,因而,當(dāng)時(shí)美元兌人民幣中間價(jià)基本在6.1-6.2的區(qū)間內(nèi)維持震蕩。

  在2014年10月結(jié)束第三輪QE后,12月FOMC會(huì)議便開(kāi)始釋放2015年加息100BP的預(yù)期指引,最終于2015年12月FOMC會(huì)議宣布加息25BP,直至2018年12月結(jié)束加息。期間,美聯(lián)儲(chǔ)還于2017年10月至2019年9月進(jìn)行了持續(xù)兩年的資產(chǎn)負(fù)債表縮減。在這個(gè)過(guò)程中,由于人民銀行在“811匯改”中引入做市商報(bào)價(jià),人民幣匯率市場(chǎng)化程度明顯提高,因而,人民幣匯率對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮的反應(yīng)更加充分,美聯(lián)儲(chǔ)加息和縮表周期前期人民幣匯率明顯承壓,人民銀行曾于《2015年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中的專欄部分指出:

  “但前一段時(shí)間,市場(chǎng)預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)將在2015年年內(nèi)加息,導(dǎo)致美元總體走強(qiáng),人民幣實(shí)際有效匯率相對(duì)于全球多種貨幣表現(xiàn)較強(qiáng)。根據(jù)國(guó)際清算銀行的測(cè)算,2014年以來(lái)至2015年7月人民幣名義有效匯率和實(shí)際有效匯率分別升值11.6%和11.3%,與此同時(shí)我國(guó)貨物貿(mào)易則保持較大順差,市場(chǎng)主體對(duì)人民幣匯率的趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不同,導(dǎo)致人民幣匯率中間價(jià)偏離市場(chǎng)匯率幅度較大,持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),影響了中間價(jià)的市場(chǎng)基準(zhǔn)地位和權(quán)威性。為避免失衡過(guò)度累積,需要通過(guò)增強(qiáng)中間價(jià)的市場(chǎng)化程度和基準(zhǔn)性加以調(diào)整?!?/p>

  在人民幣匯率明顯承壓的同時(shí),我國(guó)外匯儲(chǔ)備也呈現(xiàn)出明顯的下行態(tài)勢(shì),2014年12月末,我國(guó)官方外匯儲(chǔ)備為3.84萬(wàn)億美元,但到了2016年12月末,官方外匯儲(chǔ)備便已下行至3.01萬(wàn)億美元,減少凈額達(dá)到0.83萬(wàn)億美元。人民幣匯率貶值與外匯儲(chǔ)備流失形成螺旋演進(jìn)的趨勢(shì),一方面,外儲(chǔ)儲(chǔ)備流失會(huì)加大人民幣匯率貶值壓力,另一方面,人民幣匯率貶值反過(guò)來(lái)又會(huì)助推外匯儲(chǔ)備流失。

  那我們不禁要問(wèn),本輪美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮周期已于2022年3月份開(kāi)啟,人民幣匯率會(huì)面臨較強(qiáng)的貶值壓力嗎?這種壓力又會(huì)如何影響國(guó)內(nèi)貨幣政策空間,以及國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)?

  二、人民幣供需的緊平衡格局趨于弱化

  人民幣匯率的形成主要取決于市場(chǎng)供求關(guān)系。需求層面,經(jīng)常項(xiàng)下資金流出壓力可能較弱,資本項(xiàng)下資金流出壓力更為值得關(guān)注;供給層面,中美貨幣擴(kuò)張速度相對(duì)態(tài)勢(shì)的逆轉(zhuǎn),也將給人民幣匯率帶來(lái)貶值壓力;政策層面,匯率在合意區(qū)間內(nèi)的雙向波動(dòng)符合政策意圖,若貶值壓力超出合意區(qū)間,不排除再次引入逆周期因子等政策調(diào)節(jié)工具。因而,年內(nèi)人民幣匯率大概率仍會(huì)維持雙向波動(dòng),但波動(dòng)性將會(huì)有所增強(qiáng),預(yù)計(jì)美元兌人民幣中間價(jià)將在6.3—6.8之間震蕩。

  人民幣匯率的形成主要取決于市場(chǎng)供求關(guān)系,市場(chǎng)情緒波動(dòng)也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生擾動(dòng)。在經(jīng)歷三次大型匯率制度改革之后,我國(guó)形成了“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度”,具體到中間價(jià)的形成機(jī)制,便是外匯市場(chǎng)做市商報(bào)價(jià)的加權(quán)平均值。因而,人民幣匯率的形成主要取決于兩個(gè)因素,一個(gè)是起到?jīng)Q定性作用的市場(chǎng)供求關(guān)系,另一個(gè)是外匯做市商的情緒擾動(dòng)。

  “人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)的形成方式為:交易中心于每日銀行間外匯市場(chǎng)開(kāi)盤前向外匯市場(chǎng)做市商詢價(jià)。外匯市場(chǎng)做市商參考上日銀行間外匯市場(chǎng)收盤匯率,綜合考慮外匯供求情況以及國(guó)際主要貨幣匯率變化進(jìn)行報(bào)價(jià)。交易中心將全部做市商報(bào)價(jià)作為人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)的計(jì)算樣本,去掉最高和最低報(bào)價(jià)后,將剩余做市商報(bào)價(jià)加權(quán)平均,得到當(dāng)日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià),權(quán)重由交易中心根據(jù)報(bào)價(jià)方在銀行間外匯市場(chǎng)的交易量及報(bào)價(jià)情況等指標(biāo)綜合確定。”(《中國(guó)人民銀行關(guān)于銀行間外匯市場(chǎng)交易匯價(jià)和銀行掛牌匯價(jià)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀發(fā)[2014]188號(hào)))

  人民幣供需主要受到國(guó)際收支和貨幣供給兩方面因素的影響。首先,從人民幣的市場(chǎng)需求來(lái)看,主要有兩個(gè)來(lái)源,一個(gè)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,可以通過(guò)國(guó)內(nèi)通貨膨脹情況予以反映;另一個(gè)是海外市場(chǎng)需求,可以通過(guò)國(guó)際收支差額帶來(lái)的結(jié)售匯需求予以反映。其中,依據(jù)國(guó)際收支平衡表,國(guó)際收支總差額可以進(jìn)一步拆解為經(jīng)常賬戶差額、資本賬戶差額以及非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶差額,它們分別對(duì)應(yīng)著對(duì)外貿(mào)易和跨境投資的強(qiáng)弱程度。其次,從人民幣供給來(lái)看,則主要取決于央行的基礎(chǔ)貨幣供給,以及商業(yè)銀行的信用貨幣創(chuàng)造情況。

  人民幣匯率走勢(shì)與國(guó)際收支差額具有明顯的正相關(guān)性,上一輪美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮期間,人民幣匯率的貶值壓力,主要源于非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶項(xiàng)下資金的外流。如果我們將通貨膨脹理解為一種貨幣現(xiàn)象,則較為穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)通脹水平,意味著貨幣供給的增長(zhǎng)率基本符合經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量的增長(zhǎng)率,也就是人民幣的國(guó)內(nèi)供需是基本均衡的。因而,人民幣匯率的波動(dòng)更多取決于國(guó)際收支差額反映的海外需求變化。從國(guó)際收支總差額和人民幣匯率走勢(shì)變化來(lái)看,兩者具有明顯的正相關(guān)性,在國(guó)際收支差額上行時(shí),人民幣匯率也傾向于上行,反之亦然。

  另外,國(guó)際收支差額主要由經(jīng)常賬戶和非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶主導(dǎo),資本賬戶差額常年維持在正負(fù)10億美元以內(nèi),基本可以忽略不計(jì)。因而,我們可以通過(guò),分別判斷經(jīng)常賬戶和非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶差額的變動(dòng),來(lái)對(duì)未來(lái)國(guó)際收支差額的變動(dòng)趨勢(shì)做出預(yù)判,進(jìn)而借以衡量未來(lái)人民幣匯率的走勢(shì)和節(jié)奏。同時(shí),我們還能看到,在上一輪美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮初期,經(jīng)常賬戶差額并沒(méi)有呈現(xiàn)出明顯的下行趨勢(shì),國(guó)際收支差額的收縮主要源于非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶項(xiàng)下資金的流出,也就是說(shuō),人民幣匯率貶值壓力主要源于外資投資性資金的流出。

  出口增速放緩并不一定會(huì)明顯拖累結(jié)售匯需求,同時(shí),前期積累的外匯存款也能起到一定程度的緩沖作用。

  2020年新冠肺炎疫情初期,受益于國(guó)內(nèi)和海外防疫政策及經(jīng)濟(jì)刺激政策的差異,海外供給缺口擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)大呈現(xiàn)互為鏡像的關(guān)系,在這個(gè)過(guò)程中我國(guó)充當(dāng)了全球主要物資供給者的角色,出口增速大幅上行。但隨著疫情對(duì)海外生產(chǎn)和供給沖擊的減弱,疊加美國(guó)補(bǔ)庫(kù)周期臨近尾聲,以及東歐地緣沖突加劇對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的拖累,歐美總需求擴(kuò)張放緩將對(duì)我國(guó)出口增速形成明顯拖累,可以看到,在以上多方面因素和高基數(shù)的共同作用下,我國(guó)出口景氣度和出口增速自2021年以來(lái)持續(xù)下行。

  但貿(mào)易差額的變動(dòng)不僅取決于出口增速,而是取決于出口增速和進(jìn)口增速軋差的變動(dòng),這也是為什么2021年出口增速趨勢(shì)性下行,而貿(mào)易順差卻一路上行的原因。從海內(nèi)外環(huán)境對(duì)比來(lái)看,今年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力可能明顯高于歐美等經(jīng)濟(jì)體,并且,回溯歷史來(lái)看,在出口增速下行期間,國(guó)內(nèi)原材料進(jìn)口收縮等原因會(huì)使得進(jìn)口增速下行更快,從而導(dǎo)致貿(mào)易順差逆勢(shì)上行。因而,今年出口增速回落,可能難以明顯拖累經(jīng)常項(xiàng)下的國(guó)際收支收縮。

  同時(shí),我們可以看到,無(wú)論是貿(mào)易差額與國(guó)際收支經(jīng)常賬戶差額的軋差,還是貿(mào)易差額與經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)售匯差額的軋差,多數(shù)時(shí)期是明顯偏離零軸的,并且貿(mào)易差額與經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)售匯差額的軋差,通常要高于貿(mào)易差額與國(guó)際收支經(jīng)常賬戶差額的軋差。

  首先,貿(mào)易差額與國(guó)際收支經(jīng)常賬戶差額的軋差,在一定程度上可能是源于近年人民幣在跨境貿(mào)易中使用率的提升,根據(jù)SWIFT的數(shù)據(jù),人民幣國(guó)際支付在全球的市場(chǎng)份額,已經(jīng)由2016年1.89%的份額占比提升至2021年2.22%的份額占比,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額,已經(jīng)由2016年5.23萬(wàn)億元提升至2021年7.94萬(wàn)億元。

  其次,國(guó)際收支經(jīng)常賬戶差額與經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)售匯差額的軋差,則會(huì)跟隨結(jié)售匯意愿而變動(dòng)??梢钥吹?,在貿(mào)易順差明顯擴(kuò)張初期的2020年,新增外匯存款呈現(xiàn)明顯上行,而在2021年三、四季度新增外匯存款則明顯收縮,雖然當(dāng)時(shí)貿(mào)易順差再創(chuàng)新高。因而,由貿(mào)易帶來(lái)的外幣凈流入,并不一定會(huì)立時(shí)通過(guò)結(jié)匯轉(zhuǎn)換為人民幣,這種從貿(mào)易流入到結(jié)匯的時(shí)滯,便可能會(huì)對(duì)結(jié)售匯差額起到一定調(diào)節(jié)作用。可以看到,前期貿(mào)易順差帶來(lái)了較多的外匯存款累積,即便后續(xù)出口增速回落速度快于進(jìn)口增速的回落,外匯存款的結(jié)匯需求釋放也會(huì)對(duì)結(jié)售匯形成一定支撐。

  美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮初期,非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶項(xiàng)下資金面臨較強(qiáng)的流出壓力。在本輪美聯(lián)儲(chǔ)緊縮周期開(kāi)啟之前,非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶中其他投資項(xiàng)下資金,已經(jīng)呈現(xiàn)出加速流出態(tài)勢(shì),后續(xù)隨著直接投資和證券投資項(xiàng)下資金凈流入減弱或者轉(zhuǎn)為凈流出,非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶項(xiàng)下資金外流壓力將會(huì)進(jìn)一步加大。

  非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶主要由直接投資、證券投資、金融衍生工具和其他投資構(gòu)成。在上一輪美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮周期中,可以看到,在緊縮周期開(kāi)啟前的Taper以及Taper預(yù)期指引期間,其他投資項(xiàng)下資金便已經(jīng)開(kāi)始加速流出,在美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期指引釋放后,其他投資項(xiàng)下資金進(jìn)一步加速流出,證券投資項(xiàng)下資金也由凈流入轉(zhuǎn)為凈流出,進(jìn)入2015年三季度后,國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)大幅調(diào)整進(jìn)一步加劇了證券投資項(xiàng)下資金的流出速度,并且直接投資項(xiàng)下資金也由凈流入轉(zhuǎn)為凈流出。

  在本輪美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮周期中,也是在Taper以及Taper預(yù)期指引期間,其他投資項(xiàng)下資金便已經(jīng)呈現(xiàn)出加速外流態(tài)勢(shì),但截至2021年末(加息開(kāi)始前),直接投資和證券投資項(xiàng)下資金仍保持在較高的凈流入水平。

  從證券交易數(shù)據(jù)來(lái)看,2022年一季度陸股通凈流出243億元,港股通凈流出792億元,持有中債凈減少1150億元,股債投資合計(jì)流出資金約2185億元。從其他投資項(xiàng)下資金來(lái)看,貨幣和存款、貸款和貿(mào)易信貸是其他投資項(xiàng)下資金波動(dòng)的主要來(lái)源。其中,貨幣和存款項(xiàng)下資金主要依賴于境內(nèi)銀行的對(duì)外負(fù)債情況,貸款項(xiàng)下資金主要依賴于境內(nèi)企業(yè)對(duì)外負(fù)債情況,這兩者在海外美元流動(dòng)性收緊時(shí)均傾向于凈流出;貿(mào)易信貸項(xiàng)下資金主要依賴于進(jìn)出口相對(duì)增速和匯率預(yù)期,與人民幣匯率容易形成螺旋演化關(guān)系。

  向前看,隨著美聯(lián)儲(chǔ)加息和縮表節(jié)奏的進(jìn)一步加快,中美名義利差大概率將會(huì)長(zhǎng)時(shí)間倒掛,境外機(jī)構(gòu)的資金成本上升,而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的投資回報(bào)預(yù)期并沒(méi)有明顯改善,兩者軋差的結(jié)果就是風(fēng)險(xiǎn)收益比的下行。但考慮到中美實(shí)際利差仍處于較高水平,并且在本輪美聯(lián)儲(chǔ)緊縮周期開(kāi)啟之前,國(guó)內(nèi)股市已經(jīng)進(jìn)行了深度調(diào)整。因而,非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶項(xiàng)下資金面臨的流出壓力將會(huì)明顯增大,但可能明顯小于2015年-2016年的流出壓力。

  中美貨幣擴(kuò)展速度差自2021年以來(lái)持續(xù)收縮,向前看,美聯(lián)儲(chǔ)為應(yīng)對(duì)高通脹持續(xù)收緊貨幣供給,國(guó)內(nèi)在穩(wěn)增長(zhǎng)的政策訴求下貨幣供給將保持穩(wěn)中偏松,中美貨幣擴(kuò)展速度差將延續(xù)收斂態(tài)勢(shì),甚至將由負(fù)缺口轉(zhuǎn)為正缺口,中美貨幣擴(kuò)張速度相對(duì)態(tài)勢(shì)的逆轉(zhuǎn)也將給人民幣匯率帶來(lái)貶值壓力。

  新冠疫情期間,美國(guó)M2同比增速最高達(dá)到27.0%,國(guó)內(nèi)M2同比增速最高僅為11.1%,期間中美M2同比增速差一度觸及-16.9個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō),美國(guó)貨幣擴(kuò)張速度快于國(guó)內(nèi),使得全球美元與人民幣流動(dòng)性的充裕程度出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),進(jìn)而造成美元兌人民幣大幅貶值。但自2021年以來(lái),隨著新冠肺炎疫情對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)沖擊的減弱,美國(guó)貨幣擴(kuò)張速率明顯放緩,進(jìn)而帶動(dòng)中美貨幣擴(kuò)張速度差明顯收斂,可以看到,伴隨著中美貨幣擴(kuò)張速度差的收斂,美元兌人民幣貶值速率也出現(xiàn)明顯放緩。

  向前看,隨著美聯(lián)儲(chǔ)首次加息的落地,美國(guó)貨幣環(huán)境正從弱寬松轉(zhuǎn)向緊縮周期,而后續(xù)伴隨著美聯(lián)儲(chǔ)加息和縮表等貨幣緊縮節(jié)奏的加快,美元流動(dòng)性收緊力度將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。與此同時(shí),由于疫情擾動(dòng)錯(cuò)位導(dǎo)致的中美經(jīng)濟(jì)周期錯(cuò)位,使得我國(guó)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇領(lǐng)先美國(guó)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)增速的邊際走弱也領(lǐng)先于美國(guó),這使得美國(guó)貨幣環(huán)境在從弱寬松轉(zhuǎn)向緊縮的過(guò)程中,我國(guó)貨幣環(huán)境大概率仍會(huì)維持寬松態(tài)勢(shì)。兩者合力,便使得前期處于收縮態(tài)勢(shì)的中美貨幣擴(kuò)張速度差進(jìn)一步收縮,甚至將由負(fù)缺口轉(zhuǎn)為正缺口,這將給人民幣匯率帶來(lái)一定程度的貶值壓力。

  人民幣匯率在合意區(qū)間內(nèi)的雙向波動(dòng)符合政策意圖,若貶值壓力超出政策合意區(qū)間,不排除再次引入逆周期因子等政策調(diào)節(jié)工具。

  通過(guò)上面的分析,我們主要在人民幣市場(chǎng)供需的層面,對(duì)未來(lái)人民幣匯率的走勢(shì)進(jìn)行了分析,主要結(jié)論有兩個(gè):一是,國(guó)際收支視角下,經(jīng)常項(xiàng)下資金流出壓力可能會(huì)明顯小于市場(chǎng)預(yù)期,比較值得關(guān)注的是,非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶項(xiàng)下資金外流的壓力;二是,中美貨幣擴(kuò)張速度相對(duì)態(tài)勢(shì)的逆轉(zhuǎn),也將給人民幣匯率帶來(lái)貶值壓力?;谝陨吓袛?,年內(nèi)人民幣匯率大概率仍會(huì)維持雙向波動(dòng),但波動(dòng)區(qū)間會(huì)有所擴(kuò)大,預(yù)計(jì)美元兌人民幣中間價(jià)將在6.3—6.8之間雙向波動(dòng)。

  那這里我們就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)疑問(wèn),政策監(jiān)管層會(huì)在人民幣匯率承壓時(shí),對(duì)人民幣匯率進(jìn)行政策層面的調(diào)節(jié)嗎?第一,在2021年5月召開(kāi)的全國(guó)外匯市場(chǎng)自律機(jī)制第七次工作會(huì)議上,政策層明確表態(tài),人民幣既可能升值,也可能貶值,雙向波動(dòng)是常態(tài)。劉國(guó)強(qiáng)副行長(zhǎng)也在隨后的記者會(huì)上表示,“人民幣匯率的走勢(shì)將繼續(xù)取決于市場(chǎng)供求和國(guó)際金融市場(chǎng)變化,雙向波動(dòng)成為常態(tài)……保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。因而,人民幣匯率在合理均衡水平上的雙向波動(dòng)是符合政策意圖的。

  “以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度適合中國(guó)國(guó)情,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。在這一匯率制度下,匯率不能作為工具,既不能用來(lái)貶值刺激出口,也不能用來(lái)升值抵消大宗商品價(jià)格上漲影響。關(guān)鍵是管理好預(yù)期,堅(jiān)決打擊各種惡意操縱市場(chǎng)、惡意制造單邊預(yù)期的行為?!保ㄖ袊?guó)人民銀行全國(guó)外匯市場(chǎng)自律機(jī)制第七次工作會(huì)議,2021年5月)

  第二,如果人民幣匯率的貶值壓力超出合理均衡水平,人民銀行仍可釋放前期人民幣匯率升值期間的政策儲(chǔ)備,調(diào)降外匯存款準(zhǔn)備金率,通過(guò)向市場(chǎng)釋放外匯存款準(zhǔn)備金以緩和外幣流動(dòng)性收緊。

  第三,2020年10月,外匯市場(chǎng)自律機(jī)制秘書(shū)處曾發(fā)布公告表示,“近期部分人民幣對(duì)美元中間價(jià)報(bào)價(jià)行基于自身對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面和市場(chǎng)情況的判斷,陸續(xù)主動(dòng)將人民幣對(duì)美元中間價(jià)報(bào)價(jià)模型中的逆周期因子淡出使用”。但逆周期因子的淡出使用并不表示逆周期因子的徹底剔除。外匯市場(chǎng)自律機(jī)制也曾在人民幣匯率升值壓力較大的2018年1月使逆周期因子回歸中性,但隨后在人民幣匯率貶值壓力較大的重啟了逆周期因子。若此次美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮期間,人民幣匯率明顯偏離合理均衡水平,也不排除再次重啟逆周期因子,以使得人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

  “近期受美元指數(shù)走強(qiáng)和貿(mào)易摩擦等因素影響,外匯市場(chǎng)出現(xiàn)了一些順周期行為?;谧陨韺?duì)市場(chǎng)情況的判斷,8月份以來(lái)人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)行陸續(xù)主動(dòng)調(diào)整了‘逆周期系數(shù)’,以適度對(duì)沖貶值方向的順周期情緒。截至發(fā)稿時(shí),絕大多數(shù)中間價(jià)報(bào)價(jià)行已經(jīng)對(duì)‘逆周期系數(shù)’進(jìn)行了調(diào)整,預(yù)計(jì)未來(lái)‘逆周期因子’會(huì)對(duì)人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定發(fā)揮積極作用?!保ㄍ鈪R市場(chǎng)自律機(jī)制秘書(shū)處,2018年8月)

  三、貨幣政策的內(nèi)外平衡約束將逐漸顯現(xiàn)

  目前仍處于寬信用的初期階段,扭轉(zhuǎn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷的融資需求,需要貨幣政策繼續(xù)引導(dǎo)實(shí)際貸款利率下行,但內(nèi)外平衡的約束也已日漸顯現(xiàn)。回溯來(lái)看,在內(nèi)外平衡壓力增大期間,央行基本未曾動(dòng)用過(guò)政策利率工具,更多是通過(guò)數(shù)量型工具對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,疊加對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮節(jié)奏的考量,4月或是降準(zhǔn)等貨幣寬松操作落地的合意窗口期。

  目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍處于“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的三重壓力之下,疊加年后國(guó)內(nèi)疫情對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擾動(dòng)程度明顯增強(qiáng),國(guó)內(nèi)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策訴求日益強(qiáng)烈,在產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策相繼發(fā)力的背景下,貨幣政策承擔(dān)著為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供合意流動(dòng)性環(huán)境,以及促進(jìn)新增貸款處于合意水平的職責(zé)。寬信用的初期階段,在一系列政策措施刺激下,融資供給總體較為充裕,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求仍然較為低迷。在此背景下,3月16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院金融委會(huì)議上,劉鶴副總理再次重申“貨幣政策要主動(dòng)應(yīng)對(duì),新增貸款要保持適度增長(zhǎng)”。

  那么貨幣政策如何才能提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求呢?通過(guò)對(duì)2004年以來(lái)貸款需求指數(shù)的分析,我們發(fā)現(xiàn),貸款需求指數(shù)由低位向高位修復(fù)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),往往會(huì)伴隨著貸款利率的明顯下調(diào),也就是說(shuō),實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款對(duì)實(shí)際貸款利率更加敏感。

  通過(guò)對(duì)實(shí)際貸款利率的分析,我們可以將實(shí)際貸款利率拆分為三個(gè)部分,分別是商業(yè)銀行負(fù)債成本、最優(yōu)客戶貸款利率與負(fù)債成本之間的點(diǎn)差、普通客戶與最優(yōu)客戶貸款利率之間的信用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。如果想要壓降實(shí)際貸款利率,則只需壓降這三個(gè)部分中的某個(gè)部分或者某幾個(gè)部分便可。

  首先,如果想要壓降普通客戶與最優(yōu)客戶貸款利率之間的信用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,則需要普遍改善企業(yè)本身的信用風(fēng)險(xiǎn)資質(zhì),對(duì)經(jīng)濟(jì)增速處于上行周期的宏觀階段來(lái)講,這點(diǎn)相對(duì)容易實(shí)現(xiàn),而在經(jīng)濟(jì)增速面臨較強(qiáng)下行壓力的背景下,企業(yè)本身的信用風(fēng)險(xiǎn)資質(zhì)能維持不變便已經(jīng)比較困難,因而,在當(dāng)前宏觀背景下,壓降信用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償部分的點(diǎn)差則顯得相對(duì)困難。

  其次,如果想要壓降最優(yōu)客戶貸款利率與負(fù)債成本之間的點(diǎn)差,則意味著要在保持商業(yè)銀行邊際負(fù)債成本不變的情況下,壓薄商業(yè)銀行的利潤(rùn)空間,而在經(jīng)濟(jì)增速處于下行周期的宏觀階段,商業(yè)銀行理論上應(yīng)該增厚利潤(rùn)空間以對(duì)沖信用風(fēng)險(xiǎn)的惡化,此時(shí),壓薄商業(yè)銀行的利潤(rùn)空間并不利于商業(yè)銀行體系的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。而且,目前1年期LPR與MLF的報(bào)價(jià)利差已經(jīng)被壓縮至85BP,進(jìn)一步壓降的空間已經(jīng)較為有限。

  最后,如果以上兩種途徑實(shí)施起來(lái)均有難度,那便只能通過(guò)幫助商業(yè)銀行降低邊際負(fù)債成本,來(lái)引導(dǎo)實(shí)際貸款利率下行。并且,我們觀察到,2月以來(lái)商業(yè)銀行同業(yè)存單發(fā)行量和發(fā)行利率均有明顯上行,側(cè)面反映出目前商業(yè)銀行獲取中長(zhǎng)期負(fù)債的成本在提升。

  央行如何通過(guò)貨幣政策幫助商業(yè)銀行降低邊際負(fù)債成本呢?我們認(rèn)為主要有以下三條途徑:一是,直接調(diào)整MLF、OMO等政策利率,引導(dǎo)銀行間融資成本下行;二是,調(diào)降存款準(zhǔn)備金率,通過(guò)釋放法定存款準(zhǔn)備金的形式,向商業(yè)銀行注入長(zhǎng)期低成本負(fù)債;三是,增加再貸款、再貼現(xiàn)額度,并可選擇同時(shí)調(diào)降再貸款、再貼現(xiàn)利率。

  至于具體工具和操作時(shí)點(diǎn)的選擇上,可以看到,在內(nèi)外平衡壓力增大期間,除了宏觀經(jīng)濟(jì)遭遇疫情突然重創(chuàng)的2020年一季度,人民銀行基本未曾動(dòng)用過(guò)政策利率工具,更多是通過(guò)數(shù)量型工具對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。因而,后續(xù)人民銀行繼續(xù)通過(guò)降準(zhǔn)、增加再貸款再貼現(xiàn)額度、加大公開(kāi)市場(chǎng)操作力度等方式補(bǔ)充銀行間流動(dòng)性水平、降低商業(yè)銀行邊際負(fù)債成本的可能性更高,當(dāng)然,也不排除在國(guó)內(nèi)疫情大規(guī)模擴(kuò)散的情況下,央行再次動(dòng)用政策利率工具。

  同時(shí),我們認(rèn)為在4月調(diào)降存款準(zhǔn)備金率的概率相對(duì)更高。主要基于兩點(diǎn)考慮:一則,無(wú)論是美國(guó)貨幣市場(chǎng)的交易數(shù)據(jù),還是美聯(lián)儲(chǔ)FOMC委員最近給出的政策指引,均指向美聯(lián)儲(chǔ)將于5月議息會(huì)議開(kāi)始加快貨幣緊縮節(jié)奏,屆時(shí)人民銀行所面臨的內(nèi)外平衡壓力將會(huì)明顯提升,因而,4月或是實(shí)施總量型貨幣寬松工具的合適窗口期。二則,從銀行間市場(chǎng)流動(dòng)性缺口測(cè)算來(lái)看,4月和5月是流動(dòng)性缺口相對(duì)較高的階段,在這個(gè)時(shí)點(diǎn)降準(zhǔn),不僅可以向市場(chǎng)注入長(zhǎng)期流動(dòng)性,也可以通過(guò)置換部分到期MLF避免流動(dòng)性“大水漫灌”。

  四、資本項(xiàng)下流出對(duì)金融市場(chǎng)的沖擊更明顯

  人民幣匯率變動(dòng)主要是通過(guò)影響跨境資本流動(dòng),間接作用于境內(nèi)金融市場(chǎng)。在美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮周期中,人民幣匯率貶值與資本項(xiàng)下資金外流,往往會(huì)呈現(xiàn)螺旋加強(qiáng)的關(guān)系,進(jìn)而對(duì)境內(nèi)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性帶來(lái)負(fù)面沖擊。

  從經(jīng)常項(xiàng)下資金流動(dòng)來(lái)看,離岸美元通過(guò)對(duì)外貿(mào)易途徑進(jìn)入境內(nèi)外幣存款賬戶,隨后通過(guò)企業(yè)與商業(yè)銀行、商業(yè)銀行與央行結(jié)售匯變成本幣超儲(chǔ),進(jìn)而通過(guò)貨幣市場(chǎng)進(jìn)入金融市場(chǎng)。通過(guò)經(jīng)常項(xiàng)下流入資金,作用于境內(nèi)金融市場(chǎng)的鏈條相對(duì)較長(zhǎng),并且對(duì)境內(nèi)金融市場(chǎng)的影響相對(duì)較小,在這里,我們主要討論通過(guò)資本項(xiàng)下流入的資金。

  從資本項(xiàng)下資金流動(dòng)來(lái)看,境外資金流入我國(guó)證券市場(chǎng)主要有三種途徑:一是,境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)(包含“債券通”和銀行間債券市場(chǎng)直接入市)以及我國(guó)機(jī)構(gòu)境外發(fā)行的債券(包括央行在香港發(fā)行的人民幣央行票據(jù)),以境外央行、銀行等投資者為主;二是通過(guò)“滬股通”和“深股通”渠道流入;三是通過(guò)合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII及RQFII)渠道流入。

  在美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮周期中,境外投資者通過(guò)資本項(xiàng)下流入境內(nèi)金融市場(chǎng)的資金,一則,要承擔(dān)離岸美元融資成本的上行;二則,要面對(duì)境內(nèi)金融市場(chǎng)預(yù)期回報(bào)的下行;三則,還要承擔(dān)人民幣匯率貶值風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的匯兌損失風(fēng)險(xiǎn)。因而,在美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮周期中,人民幣匯率貶值與資本項(xiàng)下資金外流,往往會(huì)呈現(xiàn)螺旋加強(qiáng)的關(guān)系,進(jìn)而對(duì)境內(nèi)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性帶來(lái)負(fù)面沖擊。

  六、風(fēng)險(xiǎn)提示

  1)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮節(jié)奏超出預(yù)期;

  2)出口增速回落速度超出預(yù)期;

  3)新冠肺炎本土疫情大范圍擴(kuò)散。

  (本文作者介紹:光大證券董事總經(jīng)理,首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家,研究所副所長(zhǎng),早稻田大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,中國(guó)財(cái)政部金融人才庫(kù)專家,中國(guó)金融四十人青年論壇會(huì)員。)

責(zé)任編輯:傅薏寧

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