文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 馬光遠

　　我相信，如果真的稅率到了20%，30%，那是搶劫，不是收稅了。

　　因為房地產稅，中國社會正在割裂成兩個陣營：一個陣營是堅決支持房產稅的，另一個陣營是反對房產稅的。

　　從周期而言，本輪房地產在經歷三年的上漲之后，需求端基本已經釋放，上漲的動力在衰退，如果沒有一些政策的擾亂，房地產短期進行下行周期是必然的。

　　國家統計局發言人在7月16日的一番言論，讓房地產稅又進入公眾熱議的視野。

　　在2018年上半年國民經濟運行情況發布會上，國家統計局新聞發言人毛盛勇表示，從房地產下一步發展情況來看，中央一方面進一步加強和完善宏觀調控，同時，從供給側進一步發力，包括加快推進房地產稅相關政策舉措，實現多主體供給、多渠道保障，加快推進租售同權等一系列配套政策的落實，更好地促進房地產平穩健康發展，促進長效機制建設，更好地實現“房子是用來住的而不是用來炒的”這樣一個基本定位。

　　外界將此解讀為房地產稅要加快出臺的信號，甚至有人預測，明年房地產稅就會出臺征收。

▲國家統計局新聞發言人毛盛勇

　　應該支持房產稅還是反對房產稅？

　　因為房地產稅，中國社會正在割裂成兩個陣營：一個陣營是堅決支持房產稅的，另一個陣營是反對房產稅的。從支持房產稅的人來看，大多是沒房的或者認為通過房產稅能夠抑制高房價的。

　　我理解這種對房產稅抱有非常大的期待的心情，因為沒有人喜歡高房價，而且，在經歷一輪一輪絞殺式的上漲，同時，又經歷一輪又一輪史上最嚴的調控之后，絕望的人們只剩下房產稅這么一個救命的繩索可以抓住了。但是，這真的是一條救命的繩索嗎？

　　在我認真研究房產稅之前，我也認為房產稅是可以降低房價的：通過增加持有成本，把有錢人手中多余的房子逼出來，增加供給，抑制高房價，打擊多套住房。然而，當我對世界上絕大多數征收房產稅的國家進行研究之后，我發現，通過征收房產稅抑制房價只是“美麗的傳說”。

　　有房產稅的國家，房價經常暴漲，沒有房產稅的國家，房價不見得有多離譜。最典型的是我們的香港，以及美國，有房產稅，但香港房價是世界上最高的城市之一，美國的房地產經常出現周期性的快速上漲，這都是事實。

　　而且，這些國家和地區在征收房產稅的時候，目的很明確，就是為地方政府開辟收入來源，而不是為了抑制高房價的。

　　房產稅在美國、英國等國家，是地方財政收入的最主要來源，至于房產稅是否抑制了房價，以及在多大程度上抑制了房價，爭議很大，唯一沒有爭議的是，即使有房產稅，這些國家的房價也經常出現暴漲。

　　征收之初，把房地產稅作為調節高房價工具的國家有，但很少，典型的是韓國和日本。但事實證明，這兩個國家的房地產稅作為調節房地產市場的工具效果非常不盡如人意。

　　日本在房地產泡沫時期，房地產稅沒有起到抑制房價的作用，韓國在開征房地產稅之后，短期房價漲幅有所回落，但以后房價，特別是首爾等大城市房價的暴漲幾乎沒有受到房地產稅的影響。

　　稅率提高會抑制高房價

　　有人和我抬杠，認為房產稅沒有抑制高房價，那是因為稅率太低，把稅率提高到20%，30%，甚至實行累進稅率試試。我相信，如果真的稅率到了20%，30%，那是搶劫，不是收稅了。

　　我相信不僅僅會把高房價打掉，也會把所有的開發商消滅掉，最后把房子消滅掉，回到福利分房擠筒子樓的年代。但是，從常識而言，對房子這樣的不動產如何征收這么高的稅，除非國情特殊，要么就是沒收！

　　世界上絕大多數國家房地產稅的稅率普遍是1%到2%左右，這已經不是一個小的數字了。處于為地方征收穩定增收的考慮，這樣的稅率是合理的。當然，也有極少數，極特殊的國家也實行累進或者比較高的房產稅，比如新加坡。眾所周知，新加坡是一個城市國家，其住宅主要分為兩種：一是政府提供的組屋，解決絕大部分居民的住房需求，還有一小部分通過市場解決。

　　因為新加坡的住房主要是通過政府的組屋解決的，所以新加坡的房地產稅在稅率設計上對基本的住房需求實施優惠稅率，而對極少的私人高端住宅（大約占市場的20%）實行較高的超額累進稅率，調節收入分配。例如，在1990 年，新加坡政府對自用住宅實行4% 的優惠稅率。

　　在2011 年后，新加坡對房地產稅實行超額累進稅率征收，2015 再次調整超額累進稅率，富人的最高稅率可達20%。但是，新加坡的房地產市場是一個極其特殊的市場，80%的住房供應來自政府，20%通過市場解決。世界上實行這種住房制度的可能就這一家。作為一個13億人口的大國，80%的住房靠政府解決？你覺得可能嗎？一點可能都沒有。

▲新加坡繁華夜景

　　土地壟斷是導致中國高房價的根本原因

　　在經歷一個20年的完整周期后，很多人已經明白，導致中國高房價的原因很多。其中土地壟斷是根本原因，再加上把房地產從來都當成財政創收和穩定增長的工具，導致中國的房價每一輪的上漲都超出老百姓的承受能力。

　　要真正實現“房住不炒”的，有的是稅收之外的辦法，比如，通過立法規定，一個家庭最多只能擁有兩套住房即可，這種規定應該是永久性的，而不是在房價漲的時候限購，一旦房地產低迷，就放開限購鼓勵炒房。房地產每一次上漲背后最大的推手絕對不是開發商，也不是什么炒房團，看看誰是后面最大的受益者即可。

　　其實，從周期而言，本輪房地產在經歷三年的上漲之后，需求端基本已經釋放，上漲的動力在衰退，如果沒有一些政策的擾亂，房地產短期進行下行周期是必然的。

　　然而，錯誤的限價政策導致了很多城市搖號搶房的亂象，使得很多不明真相的人又加入恐慌性買房的行列。我一直不明白，像限價這種錯誤的政策為什么沒有人糾正。現在我有點明白了，讓很多政策失效的結果是為了加快房產稅的出臺鋪路吧？

　　關于房產稅的很多障礙，我在之前的文章中已經不厭其煩的說了，土地70年的問題，很多人把房子放在別人名下導致的稅收不公平問題，土地出讓金已經高額征收的問題，房地產信息不健全的問題，以及中國房地產領域的稅費已經達到房價60%以上的基本事實問題等等。

　　但是，在打壓高房價的道德感召下，即使存在如此多的障礙，被高房價壓得失去理智的人們張開雙臂歡迎房產稅的到來。這需要一次事實血淋淋的教訓，當征收房產稅之后，大家發現，房價仍然會出現暴漲之后，才會醒過來。現在，無論你怎么呼喊，在他們眼里，你只是為高房價辯護，你是開發商的托，你很無恥。

　　善良的人們，我是愛你們的。

　　當羊把自己的安全寄托在老虎趕走羊身上后，羊迎來的不是自身的安全，而是更可怕的虎口而已。房產稅大概率趕不走高房價這頭狼，同時還會迎來一房產稅這頭更貪婪的老虎。這是房地產的規律使然。

　　在規律面前，一切良好的愿望都會顯得蒼白可笑。

　　(本文作者介紹：獨立經濟學家，經濟學博士，產業經濟學博士后。現任民建中央經濟委員會副主任，中央電視臺財經頻道評論員。)