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上市公司獨立董事制度有望建立

2001年03月06日 13:53  南方網 

  本報訊 中國經濟體制改革研究會會長高尚全先生日前被增選為寶鋼股份(600019)獨立董事國旅聯合(600358)則請來了北京大學光華管理學院副院長張維迎博士擔任獨立董事,而深圳方大(0055)也把中國工程院院士牛憨笨和中國生產力學會副會長邵漢青列為獨立董事候選人。種種跡象表明,我國證券市場在經過了十年探索和發展后,上市公司中的獨立董事群體有望迅速崛起。

  獨立董事一般是指獨立于公司股東且不在公司內部任職的董事。在西方發達國家,公司法通常明確規定股份公司董事會必須有一定比例的獨立董事,獨立董事制度也成為提高董事會決策水平、完善公司法人治理結構的重要途徑。

  但是,在我國證券市場規范過程的最初幾年當中,上市公司獨立董事制度一直沒有被列入議事日程,上市公司決策層基本上也沒有意識到選任獨立董事的重要性。資料顯示,截止去年底,滬深上市僅有約0.5%的公司董事會中有獨立董事的身影,由于沒有形成大氣候,獨立董事在這些公司中的作用十分有限。

  隨著證券市場的發展,完善法人治理結構、提高上市公司質量越來越成為監管機構、專家學者和廣大投資者十分關心的問題。著名經濟學家吳敬璉、蕭灼基、鐘朋榮等都曾建議要逐步建立健全獨立董事制度。

  上證所研究中心主任胡汝銀表示,目前這個指引制定的上市公司設立獨立董事的規定是指導性,而不是強制性的,獨立董事制可能會在兩三年后正式推出。

  實際上,從今年年初開始,獨立董事制度更是成為大家關注的焦點。中國證監會主席周小川今年1月中旬在全國證券期貨監管工作會議上明確提出,把“在A股公司中推行獨立董事制度,進一步完善法人治理結構”作為今年九項重點工作之一。中國證監會上市部負責人也明確表示,在法人治理結構方面,今年證監會將重點研究獨立董事問題,逐步加強獨立董事在上市公司中的作用,同時在這方面將加強指引,今后一二年內有可能對上市公司設立獨立董事有強制性要求。

  正是在交易所相關指引及監管機構關于逐步建立獨立董事制度的明確表態下,部分上市公司開始認識到推選獨立董事對完善法人治理結構的重要性,并付諸行動。比如,風華高科(0636)董事會提出要修改公司章程,增加有關設立獨立董事及其任職資格的條款,以使公司的獨立董事制度更為規范。東大阿派(600718)、首創科技(600857)、深圳方大(0055)、武鍋B(2770)等都提出了推薦獨立董事候選人的董事會預案。業內人士預計,到今年底,至少有10%的上市公司將擁有自己的獨立董事。(南方都市報/李清理)

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