中緬戰(zhàn)略鐵路計(jì)劃擱淺 不排除日本在暗中作梗
華聲在線綜合報道 緬甸鐵道部在18日發(fā)布消息稱，中緬膠漂-昆明鐵路工程計(jì)劃因種種原因擱淺。而據(jù)國內(nèi)媒體報道，該鐵路原本應(yīng)在今年6月動工建設(shè)。7月21日，有參與該工程的中方權(quán)威人士證實(shí)，“有關(guān)項(xiàng)目暫緩?fù)苿印薄?/p>
中緬(漂皎昆明)鐵路計(jì)劃擱淺
“泛亞鐵路網(wǎng)”計(jì)劃啟動
1995年，由時任馬來西亞總理馬哈蒂爾率先倡議效仿泛歐鐵路，興建連接中國、緬甸、越南、老撾、泰國、柬埔寨、馬來西亞和新加坡的“泛亞鐵路網(wǎng)”，在全世界引起極大影響。馬來西亞、越南、泰國、老撾等國紛紛興起宏偉的高鐵計(jì)劃，這些計(jì)劃同時也是“泛亞鐵路網(wǎng)”計(jì)劃的組成部分。
中國工程院院士王夢恕在今年5月7日說，中國泛亞高鐵2014年6月就要開工，從云南西部鉆山建一條長約30公里的隧道通往緬甸，再從緬甸向東，伸出一條支線去往泰國，另一條主線則經(jīng)由老撾、越南、馬來西亞通往新加坡。這條“曼谷-三塔山口-耶城-仰光-臘戍-瑞麗-昆明”高鐵線一旦貫通，將成為中國連接?xùn)|南亞、南亞地區(qū)的國際大通道。
中緬皎漂-昆明鐵路工程項(xiàng)目最早于2010年公開。公開資料顯示，中國國資委[微博]、商務(wù)部、中國鐵路工程總公司網(wǎng)站都曾刊文對該項(xiàng)目進(jìn)行宣傳。相關(guān)文章稱，皎漂-昆明鐵路是中緬共同實(shí)施的皎漂-瑞麗通道計(jì)劃的一部分，鐵路起于緬甸若開邦面對印度洋的皎漂深水港，從西南向東北貫穿緬甸中北部，經(jīng)由云南瑞麗進(jìn)入中國，直通昆明，這一工程難度小，可行性較高。鐵路貫通后，將成為中國運(yùn)送物資到海外的大通道，緬甸曼德勒和皎漂市將興建許多貨場，中國將在皎漂港投資興建開發(fā)區(qū)。
2011年4月，中國鐵路工程總公司與緬甸鐵道運(yùn)輸部簽署該項(xiàng)目的諒解備忘錄，規(guī)定工程建設(shè)須在簽署之日起的3年內(nèi)啟動。工程原計(jì)劃投資200億美元，2015年前建成，中方負(fù)責(zé)籌措大部分資金，相應(yīng)擁有50年運(yùn)營權(quán)。今年2月19日，中國駐緬甸大使楊厚蘭還曾會見緬甸鐵道部副部長、皎漂經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)委員會主席敏登，就推進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)合作深入交換意見。顯示出中緬鐵路項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)的勢頭。
2014年2月19日，駐緬甸大使楊厚蘭會見緬甸鐵道部副部長敏登
日本橫插一腳
就在中國構(gòu)建泛亞鐵路藍(lán)圖之際，日本也于今年3月末宣布：無償援助緬甸78億日元(約合人民幣4.72億元)幫助修建鐵路等設(shè)施。當(dāng)時正在訪問緬甸的日本外務(wù)大臣岸田文雄稱，“緬甸是連接?xùn)|盟各國和南亞地區(qū)，有著戰(zhàn)略性位置的國家。從歷史來看，緬甸也比較親日。因此，兩國的關(guān)系強(qiáng)化意義重大。”
岸田毫不諱言日方此舉對中國的牽制，“可以看作是對東海和南海現(xiàn)狀的變更。日本和東盟將通過確保航行和飛行的自由達(dá)到共同繁榮。”日媒稱，岸田表現(xiàn)出了對今年東盟輪值主席國緬甸在領(lǐng)導(dǎo)力方面的期許。有分析認(rèn)為，在緬甸取消中國的鐵路修建計(jì)劃背后，很可能是日本在暗中作梗。
而早在2013年，剛剛上臺的日本安倍內(nèi)閣副首相麻生太郎的首次海外之行，就是對東南亞國家緬甸進(jìn)行出訪。當(dāng)時麻生在緬甸時強(qiáng)調(diào)，“(日本)新政權(quán)將舉官民之力支援緬甸的民主化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)改革”，并轉(zhuǎn)交了安倍的親筆信。麻生表示，日本將放棄緬甸拖欠的5000億日元債務(wù)中的約3000億，其余的2000億則將通過日本的銀行以融資形式解決。
中緬戰(zhàn)略鐵路計(jì)劃擱淺
今年5月24日，緬甸鐵路運(yùn)輸部長吳丹貼對媒體說，昆明-膠漂鐵路項(xiàng)目，如未取得民眾同意，將不會實(shí)施。吳丹貼此前是緬甸軍政府的能源部長，他曾經(jīng)表示，如果與中國簽訂的天然氣管道合同的收益，若開邦完全不能使用，此合同不一定作數(shù)，將另行考慮。
20日，緬甸鐵道運(yùn)輸部官員敏瓦對外宣稱，中緬鐵路工程目前仍未進(jìn)入啟動階段，備忘錄3年期限已到。而且，緬甸一些公民組織反對聲音較大。今年3月備忘錄到期前，緬甸交通運(yùn)輸部曾多次對外表示，正在對皎漂-昆明鐵路工程的進(jìn)行調(diào)查和重新評估，“雖然中國是主要出資方，但畢竟相關(guān)建設(shè)、運(yùn)營權(quán)利長達(dá)50年”。
此外，緬甸公民組織和鐵路途經(jīng)地區(qū)居民多次向緬甸政府抗議，稱工程將給地方造成負(fù)面影響。緬甸一些政黨也稱，議會未就該項(xiàng)目取得一致。緬甸媒體還曾發(fā)出中國可能借由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“干涉緬甸內(nèi)政、威脅緬甸國家安全”的警示。緬媒稱，緬方突然宣布取消合作計(jì)劃的消息引發(fā)了國際社會熱議。
21日，有中方相關(guān)人士對《環(huán)球時報》表示，中國方面也是從傾聽緬甸人民呼聲、尊重緬甸人民意見出發(fā)，決定暫緩?fù)苿佑嘘P(guān)項(xiàng)目。中國中鐵股份有限公司發(fā)言人辦公室21日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，公司目前對該事件沒有回應(yīng)，按程序?qū)⒔?jīng)由董事會討論后進(jìn)行相關(guān)信息披露。
根據(jù)“11”網(wǎng)站20日繪制的工程示意圖，原計(jì)劃中，皎漂-昆明鐵路起于緬甸若開邦面對印度洋的皎漂深水港，從西南向東北貫穿緬甸中北部，經(jīng)由云南瑞麗進(jìn)入中國，直通昆明。該鐵路走向基本與中緬油氣管道平行，該線路此前曾被稱為中國西南戰(zhàn)略大通道。中緬天然氣管道去年10月建成。今年1-6月，云南經(jīng)中緬油氣管道進(jìn)口天然氣達(dá)61.3萬噸，貿(mào)易額達(dá)22.7億元。
資料圖：中國贈緬甸米軌機(jī)車從河口口岸出境
中國贈緬甸米軌機(jī)車從河口口岸出境
緬甸贈送中國19世紀(jì)米軌蒸汽機(jī)車。(緬甸鐵道部供圖)
中國贈緬米軌客車在緬投入營運(yùn)首日，緬甸鐵道部部長昂敏將軍為客車灑水祝福。(藺以強(qiáng)攝)
中國目前還計(jì)劃在廣西和越南、老撾之間也修建跨國鐵路。但是由于中國同越南在南海海域的主權(quán)爭端，中越鐵路修建工程項(xiàng)目進(jìn)程不會很快。
延伸閱讀
2011年中緬鐵路暫緩施工
2011年3月8日，中國商務(wù)部宣布，由于緬甸國內(nèi)問題和鐵軌尺寸差異，原定于今年開工修建連接中緬兩國的鐵路線暫緩施工。
中國商務(wù)部長陳德銘說：“我們原本希望盡快啟動中緬鐵路修建工程，但是緬甸新政府剛剛組閣，緬甸國內(nèi)出現(xiàn)一些問題，所以我們現(xiàn)在只能再等一等。”
2010年11月緬甸舉行了20年來的第一次國內(nèi)大選。緬甸民主派指責(zé)這次大選是執(zhí)政黨派精心設(shè)計(jì)的形式民主。
中國同緬甸之間建立起緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。在正在召開的中國兩會上，商務(wù)部長陳德銘同云南代表舉行會談時表示，中國希望今年就啟動中緬鐵路建設(shè)工程。
連接中緬鐵路的一個問題是兩國使用的鐵軌尺寸不一樣。陳德銘說：“雙方都不愿意更換鐵路轉(zhuǎn)向架。這是很大的麻煩。”陳德銘沒有說明解決問題的辦法。
近年來，中國西南省份云南同緬甸間的貿(mào)易額不斷上漲。中緬鐵路開通必然可以讓云南首府昆明變成地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)的核心重鎮(zhèn)。陳德銘說，如果云南進(jìn)一步開放，影響會輻射到東南亞國家，這樣會“加快這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
背景資料：世界最著名10條鐵路
在各種陸上交通工具中，火車或許是最安全、最舒適和最準(zhǔn)時的一種。乘坐火車旅行不必為駕駛擔(dān)心，可以完全放松下來，唯一需要做的是在車上欣賞風(fēng)景。世界上有數(shù)百萬公里鐵路。鐵道線路織就的網(wǎng)絡(luò)把各個國家連接在一起。一些已經(jīng)成為經(jīng)典的特定火車線路通常與“懷舊、美麗和特色”等詞匯聯(lián)系在一起。
1.西伯利亞鐵路
每年都有數(shù)以千計(jì)的旅客收拾行囊，準(zhǔn)備乘火車從俄羅斯經(jīng)蒙古國前往中國。許多人認(rèn)為西伯利亞鐵路是一條線路，但事實(shí)并非如此，它有兩條支線，一條經(jīng)蒙古國到北京，一條經(jīng)滿洲里到北京，全程一般需要5到7天。雖然從車廂里就能欣賞令人難以置信的景色，但如果選擇蒙古國支線，不要錯過駐足貝加爾湖畔和在戈壁沙漠的蒙古包中過夜的機(jī)會。
2.挪威峽灣鐵路
冰川運(yùn)動造就了峽灣這一無與倫比的美景。游覽峽灣通常有兩種方式，分別是乘船和乘火車。如果選擇后者，弗洛姆鐵路將為你提供一段獨(dú)一無二的經(jīng)歷。這條觀光鐵路從高山上的米達(dá)爾出發(fā)，到峽灣旁的弗洛姆結(jié)束，全長20公里。它是世界上最陡峭的鐵路之一。一路將穿過20多條隧道，還可以目睹扣人心弦的瀑布、峭壁和夢境般的景色。
3.泰緬死亡鐵路
連接泰國和緬甸的泰緬鐵路長420公里，是第二次世界大戰(zhàn)期間日軍強(qiáng)迫戰(zhàn)俘和亞洲勞工修建的。修筑鐵路的人每天工作超過16個小時，只能吃一頓飯，還要面臨身體和精神虐待。據(jù)估計(jì)有10萬人喪生，因此這條線路被稱為“死亡鐵路”。目前，僅泰國城市班蓬和南多之間130公里長的路段仍在使用。這條鐵路的地標(biāo)無疑是在文學(xué)作品和電影中多次出現(xiàn)過的桂河大橋。大橋1943年2月首次完工，最初是木制的，但很快被盟軍炸毀。戰(zhàn)俘們修好了它，但隨后再次被炸毀。這種循環(huán)一直持續(xù)到1945年日本投降。
4.中國青藏鐵路
如果打算從北京前往拉薩，可以選擇2006年通車的青藏鐵路，全程需要48小時。這條世界上海拔最高的鐵路其建造過程充滿爭議，并且非常復(fù)雜。它是世界上海拔最高的鐵路隧道。不過，旅客不會受到高原反應(yīng)的困擾，因?yàn)槊總�座位都裝有氧氣面罩。選擇乘火車從中國內(nèi)地前往西藏的理由之一，是我們將有幸充分享受4000公里的旅程。途中，一定不要錯過眺望昆侖山脈的機(jī)會。另一處名勝是羌塘自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的納木錯，這個海拔近4800米的湖泊是藏族人的圣地。
5.橫穿澳大利亞
縱橫大洋洲最大國家的鐵路有許多條，選擇哪一條完全取決于你有多長時間，準(zhǔn)備去哪些地方。從東海岸的悉尼前往西海岸的珀斯，需要乘坐全程3天的印度洋—太平洋列車。沿途景色變化很大，從美麗的藍(lán)山山脈，到荒蕪的納拉伯平原，還要穿過背靠礦區(qū)的布羅肯希爾市和澳大利亞黃金之都卡爾古利。如果打算從南部到北部，則要推薦從阿德萊德開往達(dá)爾文的“汗”號列車，全程同樣需要3天，丘陵、海岸和沙漠將依次登場。
6.乘火車游阿拉斯加
了解美國阿拉斯加州的最好方式是乘坐火車，具體來說，是“迪納利之星”號列車。這趟列車擁有舒適的坐椅和寬大的車窗，堪稱移動觀景平臺。從阿拉斯加第一大城市安克雷奇出發(fā)，前往一年平均有200天可以看到極光的第二大城市費(fèi)爾班克斯，全程3個小時。為了讓游客盡情拍攝沿途景色，列車會減速甚至停車。
7.阿根廷云端列車
在阿根廷北部乘坐“云端列車”，是一段非常非常獨(dú)特的經(jīng)歷。這條線路長434公里，全程16個小時，將從海拔1187米的薩爾塔省薩爾塔市出發(fā)，經(jīng)過海拔超過4200米的波沃里利亞高架橋，抵達(dá)安第斯山脈的阿塔卡馬高原后返回。這條鐵路由美國工程師理查德·莫里主持修建，途中經(jīng)過29座橋梁、21條隧道、13座高架橋、兩段環(huán)形線路和兩處折返式線路。
阿根廷一條鐵路Tren a las Nubes被譽(yù)為“通往云端的列車”，是南美最為壯觀的鐵路之一。
8.東方快車
阿加莎·克里斯蒂和她那部以這趟列車為背景的著名偵探小說，一直對準(zhǔn)備花上一大筆錢乘坐威尼斯辛普隆東方捷運(yùn)公司的列車旅行的人有很大吸引力。最早使用“東方快車”名稱的列車出現(xiàn)于1883年，每周3班，起點(diǎn)是法國巴黎，終點(diǎn)是羅馬尼亞的久爾久。6年后，終點(diǎn)延伸至伊斯坦布爾。經(jīng)過第一次世界大戰(zhàn)期間的停駛后，這條線路達(dá)到全盛時期，但在二戰(zhàn)期間服務(wù)再次中斷。目前，雖然受到高速列車和廉價車票的影響，但威尼斯辛普隆東方捷運(yùn)公司沒有被人遺忘，仍在為游客提供獨(dú)一無二的服務(wù)。
威尼斯-辛普朗東方快車號線路都是風(fēng)光秀麗的歐洲大陸
9.多瑙河快車
如果你有10天時間和稍微寬裕一些的預(yù)算，從土耳其出發(fā)乘火車游覽整個中歐將是一個很好的選擇。從伊斯坦布爾出發(fā)，進(jìn)入保加利亞，然后再進(jìn)入羅馬尼亞，經(jīng)過布拉索夫和吸血鬼的“故鄉(xiāng)”錫吉什瓦拉。進(jìn)入匈牙利境內(nèi)后，等待我們的是凱奇凱梅特和首都布達(dá)佩斯。接下來是奧地利首都維也納和斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(fā)。隨后，列車將在波蘭的克拉科夫停靠，最后抵達(dá)目的地浪漫之都布拉格。
10.西班牙北方之旅
乘坐坎塔布連列車旅行，窗外是青翠的山脈、廣闊的草地和多變的海岸。從圣塞瓦斯蒂安出發(fā)，目的地是圣地亞哥—德孔波斯特拉，途中經(jīng)過阿斯圖里亞斯、坎塔夫里亞、加利西亞三個省份，其間將在盧阿爾卡、桑蒂利亞納等小城以及奧維耶多、桑坦德、畢爾巴鄂等大都市停留。在7天的豪華之旅中，人們可以從另一個角度更好地了解西班牙。（來源：華聲在線）
