證券時報記者 余勝良

　　緬甸鐵道運輸部日前發布消息，中緬皎漂-昆明鐵路工程計劃擱淺。該項目總投資至少700億元，未來投資可能上千億，中國中鐵(601390)的母公司中國鐵路工程總公司(下稱中鐵工)為該項目的意向承建方。由于中國中鐵是整體上市，如果該項目實施，中國中鐵將承攬絕大部分工程。

　　“中國中鐵第二設計院已經完成了該項目的所有勘探工作。”全國人大代表、中國中鐵副總工、中國工程院院士王夢恕昨日接受證券時報記者采訪時表示，目前中緬鐵路中國段的兩個主要工程高黎貢山隧道和怒江大橋已列入國家項目，原計劃6月份開工，但因為資金問題推遲。據悉，高黎貢山隧道至少要6年才能建成。

　　據相關消息，該項目擱淺的原因是緬甸民眾抗議，或是日本決定援助使然。日本今年3月末宣布無償援助緬甸78億日元(約合人民幣4.72億元)幫助修建鐵路等設施。

　　王夢恕認為該項目無法順利推行的原因，可能是由于緬甸國內的派系斗爭。王夢恕表示，該項目對中國意義重大，經過緬甸、馬來西亞可以最終到達新加坡，進而連接印度洋，既有經濟意義，又有政治意義，所以日本從中作梗也有可能。

　　在談判中，中方滿足了緬方很多要求，答應緬甸若中方派駐緬甸一個工作人員，就解決緬甸10個人就業的要求。由于建設資金由中方提供，中方要求以油氣、礦產資源進行還款，但雙方在這方面還未最終達成一致。據了解，雙方鐵路軌道寬度不同，采用何種標準也有爭議。

　　中緬鐵路項目醞釀已久，早在2006年，就有媒體報道中緬鐵路中國段馬上要開工。到2011年5月，中緬雙方終于達成備忘錄。中國中鐵在2011年5月31日公告，控股股東中國鐵路工程總公司將組織實施木姐~皎漂鐵路運輸系統項目，全線新建線路長約810公里，公司正在與控股股東中鐵工進行探討如何以更好的方式參與到該項目中。

　　該公告后不久，中國中鐵董事長李長進表示，中緬鐵路將從我國云南的瑞麗口岸出境，連接緬甸木姐，向西南延伸，直抵規劃中的印度洋深水港皎漂港，全長810公里，是泛亞鐵路的西線。這一項目將采取BOT(建設-經營-移交)方式，由中緬雙方共同合作，經過5年半左右的建設期后完工通車。按測算，總投資至少700億元，未來投資可能上千億，由中鐵工牽頭實施，預計基建建設部分主要由中國中鐵來承擔。

　　但是到今年3月中緬達成的備忘錄結束之時，該項目并未開建。 “如果緬甸實在無法推行該項目，中國可以通過老撾、柬埔寨，繼續推動泛亞鐵路。”王夢恕表示。

　　據了解，中國和柬埔寨、老撾都有鐵路合作項目。其中老撾項目計劃投資70億美元，這條鐵路將主要由中國建筑公司承建，預計2017年完工，初步的計劃是建設高鐵，但由于地形的關系，鐵路的客車運營時速最高為160公里，貨車時速不高于120公里。