當地時間12月2日,美國證券交易委員會(SEC)出臺一條新規則,要求在美國證券交易所上市的中國公司必須披露其所有權結構和審計細節,即使信息是來自相關外國司法轄區。
路透社指出,美國證券交易委員會的這一規則推進了一項進程,最終可能導致 200 多家中國公司被美國交易所剔除,并可能降低一些中國公司對美國投資者的吸引力。
這一新規則也被認為響應了美國國會于 2020 年 12 月通過的《外國公司問責法案》,該法旨在確保在美國上市的外國公司,特別是中國公司,遵守美國的法規。
路透社分析稱,與許多國家不同,中國不允許美國證券交易委員會的會計審查監督機構——公眾公司會計監督委員會(PCAOB)對中企聘請的審計師進行監管審查,而后者負責對在美國上市的中企的賬目進行認證。另外,中國不愿讓海外監管機構檢查位于中國國內的會計師事務所。
美國SEC一名官員表示,總而言之, “最終敲定的規則將允許投資者輕松識別其審計公司位于 PCAOB 無法完全檢查的外國司法管轄區的上市公司。此外,外國(證券)發行公司將被要求披露這些實體的外國政府持股水平。”
據悉,新規則還要求通過稱為“可變利益實體”(VIE) 的工具,加強對在美國上市的中國企業的信息披露要求。
據報道,中國企業將有 15 天的時間對美國SEC指定他們需要加強披露的規定提出異議,后者則有長達三年的時間來命令不遵守規則的中企退市。
中國外交部發言人華春瑩曾表示,美方頒布含有明顯歧視中國企業條款的所謂“外國公司問責法”,完全是對中國在美上市企業的無理政治打壓,嚴重扭曲美國自己一向標榜的市場經濟基本準則,也剝奪了美國投資者和公眾分享中國企業發展紅利的機會,到頭來只會損害美國資本市場的國際地位,損害美自身利益。我們敦促美方停止將證券管理政治化,停止針對中國企業的歧視性做法,為包括中國企業在內的各國企業在美上市提供公平、公正、非歧視的營商環境。
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