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焦點:獨立董事 既要獨立又要懂事

2001年06月19日 16:40  證券日報 

  眼下,獨立董事成了市場上的緊俏貨,上市公司要引入,基金管理公司也要引入。大家八仙過海,各顯神通,競相聘請各類名人出任獨立董事,一時間,眾多經濟學家、法學專家成為炙手可熱的人物,獨立董事制度也仿佛一夜之間建立起來。可是,事情的結果又是怎樣呢?獨立董事是來了,可公司治理還是老樣子。獨立董事成了“人情董事”、“花瓶董事”,沒有起到應有的作用,獨立董事制度也就變了形,走了樣。人們不禁要問:獨立董事究竟干啥來了?

  獨立董事是舶來品。英美等國的實踐表明,在董事會中引入不在公司任職,且與公司無重大利益關系的獨立董事,對于公司的專業化運作,對于公司經營者和高級管理人員的評判和監督,對于保護中小投資者的利益都發揮了重要的作用。在目前國內大多數上市公司“一股獨大”、“內部人控制”現象較嚴重、公司法人治理結構極不規范,而現有的監事會又不能正常地發揮作用的情況下,引入獨立董事制度顯得十分必要。

  獨立董事作為一項制度安排,本身是沒有缺陷的。問題的關鍵在于如果參與這項制度建設的人主觀上并不認真對待,或者客觀上并不具備資格條件,那么,這項好的制度也就很可能流于形式,所以,要充分發揮獨立董事的作用,杜絕“人情董事”、“花瓶董事”的再度出現,除了需要有一個融洽和諧的外部環境支持外,其自身的獨立性和專業性也是必不可少的。

  獨立董事的獨立性體現在能獨立、客觀地發表自己的見解,監管受聘公司發生的“內部人控制”現象,并對董事會有關損害中小投資者利益的提議說“不”。這種獨立性的發揮需要一系列完善的制度安排做保證。如果獨立董事仍是由大股東控制的董事會聘請,其薪酬也是由董事會制定,那么很難想象獨立董事會對董事會的提議勇敢地提出反對意見,由此保護中小投資者的利益也就成為一句空話。

  判別獨立董事的獨立性是有一定標準的,如:不是公司以前的執行董事,并且與公司沒有職業上的關系(比如,代表公司的審計或法律服務公司,或者是咨詢公司的一個成員);不是一個重要的消費者或供應商;不是以個人關系為基礎而被推薦或任命的;與任何執行董事沒有密切的私人關系;不具有大額的股份或代表任何重要的股東等等。不符合這些標準,就難以保證獨立董事的獨立性。

  獨立董事光獨立還不行,必須要有能力勝任才行。擔任獨立董事的一般應是某一領域的專業人士,如法律、財務、管理、投資、金融、技術等等。他們可以利用自己的專長,為企業提供來自企業外部的、建設性的意見,他們并非要有多高的威望和名氣,只要能憑借自己的專業知識和高度負責的態度參與到公司的高層決策中去,就是稱職的董事。此外,對于單個受聘公司而言,注重獨立董事的專業背景和結構搭配也很重要,這樣才有利于搭建一個強大的專業知識平臺。

  一個值得注意的現象是,許多上市公司競相聘請著名經濟學家、法學專家擔任獨立董事,有些專家還一身兼任數家公司的獨立董事。要知道這些專家名氣越大,時間就越發顯得寶貴。由于獨立董事不參與企業的經營管理,僅僅通過企業管理層的介紹以及財務報表很難了解公司的真正情況,而一旦這些專家忙得連參加公司董事會的時間都沒有了,投資者還能指望他們什么呢?所以,為了保證獨立董事勤勉盡責,真正發揮作用,獨立董事的選聘還須慎重。從獨立董事本身來講,也不宜過多兼任。

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