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　　國企改革正在成為主題！

　　今天晚上，重慶國資下屬三家上市企業皆有股權上的變動。

　　西南證券公告，重慶渝富資本運營集團有限公司擬將其持有的西南證券股份有限公司29.51%股權變更至重慶渝富控股集團有限公司名下。

　　上海三毛公告，公司接到控股股東輕紡集團通知，為深化國有企業改革，重慶市國資委和渝富控股擬將輕紡集團委托給重慶機電控股管理，目前正在開展前期的相關工作，托管協議尚未簽署。

　　登康口腔公告，公司接到控股股東輕紡集團通知，為深化國有企業改革，重慶市國資委和渝富控股擬將輕紡集團委托給重慶機電控股管理，目前正在開展前期的相關工作，托管協議尚未簽署。

　　在此之前，重藥控股、重慶百貨、川儀股份、重慶銀行和太極集團皆發生過股權變動或者控股股東變動。重慶市國資委亦多次提及，要圍繞做強做優做大國資國企總體目標，全力推動主責主業重塑、止損治虧、瘦身健體、提質增效、國資監管等“五個新突破”，聚力打造國資國企深化改革標志性成果。國企改革的“重慶樣本”正在誕生。

　　集體公告

　　周日晚間，西南證券公告，重慶渝富資本運營集團有限公司擬將其持有的西南證券股份有限公司29.51%股權變更至重慶渝富控股集團有限公司名下。本次股東權益變動完成后，渝富控股將直接持有公司19.61億股，占公司總股本的29.51%，成為公司控股股東。渝富控股、水務環境集團和輕紡集團為一致行動人，合計持有公司31.42%股權。公司實際控制人仍為重慶市國有資產監督管理委員會。本次股東權益變動不涉及向市場減持。

　　此外，上海三毛也發布公告稱，公司接到控股股東輕紡集團通知，為深化國有企業改革，重慶市國資委和渝富控股擬將輕紡集團委托給機電集團管理，目前正在開展前期的相關工作，托管協議尚未簽署。如托管協議涉及權益變動事項，將導致機電集團間接收購輕紡集團持有的公司25.95%的股份，成為公司的間接控股股東，但本次托管不會導致公司控股股東及實際控制人變更，公司控股股東仍為輕紡集團，公司實際控制人仍為重慶市國資委。本次托管不會對公司日常生產經營活動構成重大影響。

　　登康口腔亦發布公告稱，接到控股股東輕紡集團通知，為深化國有企業改革，重慶市國資委和渝富控股擬將輕紡集團委托給重慶機電集團管理，目前正在開展前期的相關工作，托管協議尚未簽署。如托管協議涉及權益變動事項，將導致機電集團間接收購輕紡集團持有的公司59.83%的股份，成為公司的間接控股股東，但本次托管不會導致公司控股股東及實際控制人變更，公司控股股東仍為輕紡集團，公司實際控制人仍為重慶市國資委。本次托管不會對公司日常生產經營活動構成重大影響。

　　在此之前，11月13日，重慶百貨公告稱，公司接到股東重慶渝富資本運營集團有限公司《關于權益變動的告知函》。為落實重慶市委六屆四次五次六次全會精神及市委、市政府關于突出主責主業強化核心功能整合優化改革攻堅的工作部署，渝富資本擬將持有公司25.32%股份變更至重慶渝富控股集團有限公司名下；渝富資本將其所持重慶渝富華貿國有資產經營有限公司100%股權變更至渝富控股。同日，川儀股份公告稱，收到股東重慶渝富資本運營集團有限公司《關于權益變動的告知函》，渝富資本擬將其持有的公司10.65%股份變更至重慶渝富控股集團有限公司名下。

　　重慶國改樣本

　　據重慶日報，2023年重慶深入推進國企戰略性重組和專業化整合，重慶交運集團、重慶國際物流集團、重慶港務物流集團三家市屬國企共同組建重慶物流集團，重慶市國資委將持有的重慶水務、川儀股份、三峰環境、登康口腔等上市公司部分股權無償劃轉渝富控股等。但具有“西部領先、全國進位和重慶辨識度”國企改革標志性成果仍然不足，亟須加快推進改革步伐。此外，重慶國有企業還存在功能定位不清、主責主業不明、考核機制不完善等問題，國有資本也存在未集中投向本地重點產業領域、監管機制不健全等問題，一些企業對改革的認識不到位，改革推進的積極性主動性不足。

　　今年9月，市委書記袁家軍在調研“三攻堅一盤活”改革突破工作并宣講市委六屆六次全會精神時強調，要堅持有為政府有效市場相結合，持續深化國資國企改革，切實發揮經濟體制改革牽引作用，更好彰顯國企在現代化新重慶建設中的主力軍作用。

　　10月15日，重慶市“三攻堅一盤活”改革突破暨深化國資國企改革工作推進會召開。市委書記袁家軍出席會議并講話。他強調，要乘勢而上、迭代升級目標任務，動真碰硬深化推進國資國企改革，以決戰決勝姿態打好園區開發區改革、政企分離改革和國有資產盤活硬仗，全力打造“西部領先、全國進位和重慶辨識度”標志性改革成果。

　　其中，要以戰略性重組、專業化整合、市場化轉型為路徑，正視問題、刀刃向內，打造主業清晰、服務中心、創新驅動、治理完備和市場競爭力強的一流企業。要全力以赴止損治虧，深入推動結構調整、降本增效，加快淘汰落后產能，積極培育拳頭產品，不斷提高“虎口奪食”能力。要強化主責主業重塑，加快戰略性重組步伐，積極引進優勢資源，著力培育核心競爭力，更好履行國有企業戰略使命。

　　據鵬元征信研報，重慶市國企改革主要呈現出四大亮點和看點：

　　一是市屬國企加快戰略性重組與專業化整合。現有成果：物流領域——“強強聯合”組建重慶物流集團，打造“西部第一”的綜合性頭部物流集團；文化產業領域——重組重慶市文資公司，提升國有文化資本控制力；產業（金融）投資領域——進一步壯大重慶先進制造業核心投資主體（渝富控股）。通過重組整合可集中優勢資源、提高國企競爭力。

　　二是引入央企資源助力。2023年重慶成立中央企業對接服務工作專班，央地合作跑出“加速度”，目前已在水利水電、旅游、醫藥等領域落地央地合作項目。其中，重慶水投集團拿出優質股權與中交集團合作組建水利水電全國總部，是重慶央地合作落地的標志性成就，也是央地合作模式的創新探索。借助央企優勢，有利于完善重慶基礎設施、優化產業結構、改善投融資環境等。

　　三是區縣國企“瘦身健體”。重慶市區縣國企數量較多、整體經營效益偏低，“減量提效”是現實需要。近年區縣國企重組改革較為活躍，其中江北區、南岸區、沙坪壩區等區縣走在前列。

　　四是撬動社會資本做大國有資產——組建2000億元產業投資母基金。

　　本輪國企改革后，重慶市將形成更為清晰的國企格局，國有資源配置效率和產業集中度將進一步提升，國企專業化水平和競爭力將有效提升；同時，重慶市本輪國企改革在具體改革方式上做出較多創新性探索，對其他領域和地區的國企改革具有重要借鑒意義。

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