中央一再重申“房住不炒”，多家大行涉房貸款遭罰。

　　今年以來，相關(guān)部門加大了對房地產(chǎn)金融的監(jiān)管力度，越來越多的銀行在涉房貸款領(lǐng)域的違法違規(guī)行為浮出水面。近日，包括農(nóng)行、中行、工行、交行等國有大行，以及光大、興業(yè)和浦發(fā)等股份行被銀保監(jiān)部門處罰。

　　梳理眾多罰單，券商中國記者發(fā)現(xiàn)，各大銀行主要違規(guī)事由有兩類：

　　一是違規(guī)幫助房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)項目融資；

　　二是違規(guī)發(fā)放個人貸款后流入房地產(chǎn)，如經(jīng)營貸和二手房按揭貸款管理不到位等。

　　涉房貸款違規(guī)，多家大行合計被罰1050萬

　　11月23日，銀保監(jiān)會官網(wǎng)顯示，農(nóng)行上海川沙支行、農(nóng)行湖北荊門分行均因涉房貸款違規(guī)被分別處以50萬元和95萬元的罰款。具體來看，農(nóng)行上海川沙支行存在向未竣工驗收的商業(yè)用房違規(guī)發(fā)放個人商業(yè)用房按揭貸款的違規(guī)行為；荊門分行存在“貸后管理不慎、個人貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域”和“轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營成本”“貸款“三查”不盡職”等違規(guī)行為。

　　11月17日，農(nóng)業(yè)銀行成都錦城支行也受到四川銀保監(jiān)會處罰，違法違規(guī)事由為：發(fā)放并購貸款變相用于置換土地出讓價款，向項目資本金投入不實的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放貸款且貸后管理不盡職導(dǎo)致貸款被挪用，以及以經(jīng)營性物業(yè)貸款置換股東借款形式為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資，嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則。這導(dǎo)致該支行被罰款100萬元，一名負責(zé)人受到警告及7萬元罰款的處罰。

　　除此之外，近日中國銀行、工商銀行及交通銀行的多家支行也因涉房貸款違規(guī)受到處罰。

　　對公方面，中行四川分行營業(yè)部，因房地產(chǎn)開發(fā)貸款項目資本金來源審核和貸款用途管控不盡職，以經(jīng)營性物業(yè)抵押貸款形式向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資，被處以85萬元罰款，一負責(zé)人被警告并罰款。該行成都錦城支行，由于支付審核及貸后管控未盡職，導(dǎo)致貸款被變相用于支付土地契稅，這也導(dǎo)致該行受到30萬元罰款。

　　同時，在個人按揭貸款方面，中行成都蜀都支行、金牛支行，均因違規(guī)向不符合條件個人發(fā)放“年齡接力”住房按揭貸款，被分別處以60萬和30萬元罰款。

　　工商銀行的多家分支機構(gòu)違規(guī)行為主要為違規(guī)發(fā)放住房按揭貸款、二手房貸款管理不到位等。其中工行沈陽分行、天水分行、漳州兩家支行合計被處以180萬元罰款，14名負責(zé)人被警告。交通銀行遼寧分行、山東分行也因個人經(jīng)營貸流入樓市、二手房貸業(yè)務(wù)調(diào)查核實不到位等行為合計被罰90萬元。

　　除國有大行外，多家股份行也分別在房地產(chǎn)開發(fā)貸、個人按揭貸款違規(guī)上“踩紅線”。其中，浦發(fā)銀行天津分行和漳州分行、興業(yè)銀行濟南分行等均因違規(guī)辦理房地產(chǎn)開發(fā)項目貸款或按揭貸款業(yè)務(wù)審查不到位被分別處以50萬、70萬和60萬罰款。光大銀行重慶分行也因貸款資金流入房地產(chǎn)市場等3項違規(guī)被罰150萬元。

　　多家銀行就地產(chǎn)貸款問題發(fā)聲

　　11月19日，央行在第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告中表示，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度，配合相關(guān)部門和地方政府共同維護房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，維護住房消費者的合法權(quán)益（簡稱“房地產(chǎn)兩維護”）。值得注意的是，這也是近三個月來，央行再次重申“房地產(chǎn)兩維護”。

　　就在央行報告發(fā)布的同一天，銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人在回答記者提問時也表示，前10個月房地產(chǎn)合理貸款需求得到滿足。10月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款同比增長8.2%，整體保持穩(wěn)定。個人住房貸款中90%以上用于支持首套房，投向住房租賃市場的貸款同比增長61.5%。

　　對于市場重點關(guān)注的房地產(chǎn)金融領(lǐng)域，11月以來已有包括中國銀行、郵儲銀行、交通銀行、招商銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、寧波銀行共7家銀行發(fā)聲表態(tài)，稱堅持“房住不炒”的總體定位，滿足房地產(chǎn)市場合理的資金需求。

　　11月22日，招商銀行表示，該行將根據(jù)“房住不炒”的總體定位，堅決貫徹執(zhí)行國家關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)政策，繼續(xù)支持正常合理的房地產(chǎn)融資需求，積極配合相關(guān)部門和地方政府共同維護房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，維護住房消費者合法權(quán)益。

　　該行同時表示，將密切關(guān)注房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)性變化，區(qū)分區(qū)域、區(qū)分開發(fā)商、區(qū)分樓盤，做到“因城施策”、“一盤一策”，做好風(fēng)險防控。根據(jù)按揭貸款年度計劃，按照審批時間順序等原則，制定了房貸放款相關(guān)規(guī)則，在正常時效內(nèi)有序發(fā)放住房貸款。目前，該行住房按揭投放整體平穩(wěn)有序。而這也是該行針對房地產(chǎn)貸款問題在11月內(nèi)的第二次發(fā)聲。

　　11月19日，郵儲銀行表示，該行始終堅持“房住不炒”，因地制宜、多策并舉，防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險。嚴格名單準入，嚴格落實主體從嚴、區(qū)域從嚴、業(yè)態(tài)從嚴、擔(dān)保從嚴、資金監(jiān)管從嚴“五個從嚴”管理。同時，始終堅持“房住不炒”，嚴格按照借款人住房貸款申請順序及相關(guān)要求開展貸款審查審批，并根據(jù)是否具備放款條件安排放款。

　　不過，近期房地產(chǎn)領(lǐng)域的融資政策也有所松動。11月23日，成都市住建局發(fā)布4條關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的相關(guān)措施，具體包括提高房地產(chǎn)審批效率、鼓勵項目加快上市銷售、提高預(yù)售資金監(jiān)管使用效率及協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大支持力度。

　　該通知還指出，考慮到近期房地產(chǎn)行業(yè)的資金需求，要求協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大支持力度，具體為協(xié)調(diào)金融機構(gòu)增加房地產(chǎn)信貸投放額度，加快發(fā)放速度，保障房地產(chǎn)企業(yè)和剛需購房人群的合理資金需求，給予重點企業(yè)開發(fā)貸款展期、降息等。

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責(zé)任編輯：陳嘉輝