新浪財(cái)經(jīng)訊 1月19日消息，深圳證券交易所副總經(jīng)理彭明，今日在參加第一屆新時(shí)代資本論壇時(shí)表示：資本市場(chǎng)的資源是有限的，必須配置到最有效的地方。因此，要推動(dòng)優(yōu)勝劣汰，一方面對(duì)已上市公司推動(dòng)做優(yōu)做強(qiáng)。另外一個(gè)方面，堅(jiān)決推動(dòng)退市常態(tài)化。目前IPO已經(jīng)常態(tài)化，但是退市沒有常態(tài)化。一直以來，市場(chǎng)、社會(huì)的承受能力是制約退市常態(tài)化的主要因素。隨著持股行權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制的不斷健全，資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性增強(qiáng)了。無論是監(jiān)管、市場(chǎng)還是輿論，對(duì)于推動(dòng)退市常態(tài)化的呼聲越來越高，對(duì)于走不動(dòng)、跟不上或者重大違法的上市公司，要用足法定退市決定權(quán)，堅(jiān)決退市。

彭明

　　以下為演講全文：

　　彭明：尊敬的慎峰助理，各位嘉賓，各位朋友，大家上午好！

　　非常高興參加今天這個(gè)論壇，我代表深交所向在座的各位朋友以及論壇的召開表示祝賀和感謝。

　　剛才張理事長(zhǎng)講得非常好，對(duì)上交所的工作進(jìn)行了一個(gè)回顧。上海很多方面應(yīng)該說都是非常振奮人心的工作，我下面向大家報(bào)告一下我們深圳這邊的工作情況。

　　首先看一些數(shù)據(jù)。去年應(yīng)該說兩個(gè)市場(chǎng)都得到了長(zhǎng)足進(jìn)步。深市截止到昨天，上市公司2094家，市值是24萬(wàn)億元。2017年的IPO公司家數(shù)222家，融資金額是925億元。再融資方面，有522家公司完成了再融資，融資規(guī)模是6897億元，并購(gòu)重組154家次，交易金額4911億元，應(yīng)該說直接融資的功能在深市也是得到了很大發(fā)展。

　　在固定收益產(chǎn)品方面，過去一年我們和上交所一道也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。我們加大了對(duì)住房租賃、綠色金融、綠色發(fā)展、“一帶一路”、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域的支持力度。2017年深市新掛牌上市固收產(chǎn)品是1521只，總托管只數(shù)是4031只，托管面是1.69萬(wàn)億元。兩個(gè)市場(chǎng)都有很多創(chuàng)新，深市推出了全國(guó)首單住房租賃類REITs，長(zhǎng)租公寓抵押貸款證券化等產(chǎn)品，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供創(chuàng)新型的資本服務(wù)起了一個(gè)好頭。今天我想跟大家分享一下如何利用創(chuàng)新資本推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，我們的見解。

　　剛才慎峰助理也提到，要建設(shè)資本市場(chǎng)強(qiáng)國(guó)。按照我的理解，資本市場(chǎng)強(qiáng)國(guó)不僅體現(xiàn)在規(guī)模和數(shù)量上，也體現(xiàn)在質(zhì)量和效益上。深市經(jīng)過這么多年的發(fā)展，應(yīng)該說服務(wù)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)鮮明的品牌特色。目前深交所高新技術(shù)企業(yè)的占比72%，2094家企業(yè)里，72%是高新企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板尤其明顯，創(chuàng)業(yè)板94%是高新技術(shù)企業(yè)，已經(jīng)成為了一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)和高成長(zhǎng)創(chuàng)新企業(yè)的聚集地。

　　深港通開通以來，跟境外投資者有很多交流，境外的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)于投資深市中小板、創(chuàng)業(yè)板相關(guān)的指數(shù)公司和產(chǎn)品非常感興趣，他們表達(dá)了一個(gè)愿望，深市中小板、創(chuàng)業(yè)板代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和未來，希望這個(gè)代表中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的品牌特色能夠持續(xù)堅(jiān)持下去。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的資本市場(chǎng)，也需要高質(zhì)量的證券交易所。我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，深交所的發(fā)展還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如市場(chǎng)規(guī)模和實(shí)體的需求還不匹配，板塊功能發(fā)揮作用還不夠突出，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不夠均衡。再比如說，風(fēng)險(xiǎn)防控和一線監(jiān)管能力還需要加強(qiáng)。但是我們認(rèn)為，最突出的問題是對(duì)新經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力還不足，包容度還不夠，這是最突出的矛盾。

　　實(shí)踐中提出的這些問題總是激勵(lì)著我們?nèi)デ蠼猓乱徊缴罱凰铝τ诖蛟靽?guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新資本形成中心，這也是過去一脈相承的努力方向，就是為創(chuàng)新資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高效率、低成本的創(chuàng)新資本形成機(jī)制服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們有五個(gè)方面的考慮。

　　第一是建設(shè)高質(zhì)量的創(chuàng)新資本形成機(jī)制，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。

　　在推動(dòng)國(guó)有資本做優(yōu)做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)上，推出新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的特征、大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革。針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的高新技術(shù)企業(yè)的盈利特點(diǎn)和股權(quán)特點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)化IPO發(fā)行上市條件，支持符合國(guó)家戰(zhàn)略，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展?jié)摿Υ蟮膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)板的包容性。同時(shí)，在擬上市企業(yè)方面，全面深化投融資平臺(tái)的建設(shè)。我們跟科技部合作，建立了一個(gè)投融資對(duì)接平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)把全國(guó)所有主要的高新區(qū)企業(yè)都放在這個(gè)平臺(tái)上。在另外一端，資金的提供端，我們與全國(guó)4000家專業(yè)機(jī)構(gòu)和1萬(wàn)名專業(yè)投資人對(duì)接在平臺(tái)上，現(xiàn)在發(fā)揮了很好的投融資對(duì)接服務(wù)。我們希望把這個(gè)平臺(tái)繼續(xù)做大，支持科技型的中小企業(yè)成長(zhǎng)，打造領(lǐng)先的創(chuàng)新資本形成機(jī)制。

　　第二運(yùn)用高質(zhì)量科技監(jiān)管，打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　高質(zhì)量的科技監(jiān)管，為我們這個(gè)市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行提供保障。全球主要的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)都在積極引導(dǎo)和推動(dòng)科技在監(jiān)管當(dāng)中的研發(fā)和應(yīng)用，比如美國(guó)金融業(yè)監(jiān)管局（FINRA）在監(jiān)管工作當(dāng)中全面引入大數(shù)據(jù)分析，日本交易所提供異常交易篩選方面的準(zhǔn)確率。上個(gè)月12月4日，深交所也嘗試著開了一個(gè)科技大會(huì)，會(huì)后很多IT界的巨頭紛紛點(diǎn)贊，他們對(duì)我們所的科技能力表示驚訝。說我們的系統(tǒng)處理能力跟他們是一個(gè)量級(jí)的，甚至某些方面還領(lǐng)先。所以我們將繼續(xù)聚焦金融科技創(chuàng)新，推進(jìn)新一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)和信息平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞智能監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等領(lǐng)域，全面提升一線監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的科技化、智能化水平，用高質(zhì)量的科技監(jiān)管做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

　　第三培育高質(zhì)量的上市公司，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。

　　資本市場(chǎng)的資源是有限的，必須配置到最有效的地方。因此，要推動(dòng)優(yōu)勝劣汰，一方面對(duì)已上市公司推動(dòng)做優(yōu)做強(qiáng)。另外一個(gè)方面，堅(jiān)決推動(dòng)退市常態(tài)化。目前IPO已經(jīng)常態(tài)化，但是退市沒有常態(tài)化。一直以來，市場(chǎng)、社會(huì)的承受能力是制約退市常態(tài)化的主要因素。隨著持股行權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制的不斷健全，資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性增強(qiáng)了。無論是監(jiān)管、市場(chǎng)還是輿論，對(duì)于推動(dòng)退市常態(tài)化的呼聲越來越高，對(duì)于走不動(dòng)、跟不上或者重大違法的上市公司，要用足法定退市決定權(quán)，堅(jiān)決退市。

　　第四完善高質(zhì)量的制度體系，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)基石。

　　資本市場(chǎng)是規(guī)則導(dǎo)向的市場(chǎng)，業(yè)務(wù)規(guī)則是市場(chǎng)主體的行為準(zhǔn)繩。今年1月1日開始，新的《證券交易所管理辦法》實(shí)施，我想業(yè)界、市場(chǎng)包括輿論都非常關(guān)心。深交所以此為契機(jī)，全面梳理所有的規(guī)則體系，已經(jīng)形成了一個(gè)龐大的規(guī)則修訂計(jì)劃，全面的對(duì)深交所的三大規(guī)則進(jìn)行修訂，同時(shí)發(fā)布相關(guān)的制度指引。推動(dòng)懲罰性的違約金，現(xiàn)場(chǎng)檢查等新增監(jiān)管手段落地。重點(diǎn)解決好市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展急需解決的制度供給問題，打牢制度基礎(chǔ)。

　　第五打造高質(zhì)量的產(chǎn)品體系，提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

　　在大部分成熟市場(chǎng)和部分新興市場(chǎng)，證券交易所除了股票、債券、基金以外，還有衍生品等風(fēng)險(xiǎn)管理工具，有一套完整的產(chǎn)品體系。比如說紐交所有16種衍生工具，印度國(guó)家交易所有10種證券衍生工具。相比而言，深交所的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是比較單一的，這也是我們的一個(gè)短板，制約了市場(chǎng)服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理的功能。因此，下一步我們將繼續(xù)豐富債券、基金品種，實(shí)現(xiàn)衍生品的試點(diǎn)突破。

　　這是我們一些整體的想法和構(gòu)想。總體而言，高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的資本市場(chǎng)、高質(zhì)量的交易所。深交所將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一個(gè)創(chuàng)新資本的形成中心而奮斗。我們也感謝社會(huì)各界在座各位的大力支持，希望未來繼續(xù)攜手同行，為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)、資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，謝謝大家！

責(zé)任編輯：郭春陽(yáng)