積極支持服務企業在境內外資本市場融資

　　□ 本報記者 閆立良

　　央行、銀監會、證監會、保監會等四部委昨日聯合下發《關于金融支持服務業加快發展的若干意見》，以加大金融支持服務業加快發展的力度。

　　意見指出，服務業發展水平是體現經濟社會發達程度的重要標志。加快發展服務業，是實現全面建設小康社會奮斗目標的內在要求，是擴大就業、解決民生問題的迫切需要。金融系統各部門和金融機構要高度重視，提高認識，大力支持服務業加快發展。

　　意見提出，銀行業、證券業、保險業要深化改革，完善機制，為服務業加快發展創造良好金融環境。

　　銀行業要進一步提升整體實力，意見就此提出了很多具體措施，主要有，積極培育銀行類金融機構核心競爭力，提高銀行業對經濟增長貢獻率，發揮銀行業在促進服務業加快發展中的作用；創造公開、公平、公正的市場競爭環境；鼓勵銀行類金融機構上市融資和探索推進綜合化經營，積極提供綜合性、多樣化、優勢互補的金融服務等。

　　證券業要進一步提升綜合競爭力。具體措施有，適當放松管制措施，抓緊落實基礎性制度，豐富證券市場產品，繼續發揮經紀業務、自營業務、承銷業務、資產管理業務等傳統業務的支撐作用,提高綜合經營水平等。

　　保險業要進一步促進加快發展。具體措施有，因勢利導,推動國有保險公司重組改制，深化保險資產管理體制改革，推進保險業綜合經營試點，促進保險機構產品和服務創新，完善保險市場準入、退出機制，健全保險市場體系；完善責任保險配套法規體系，積極采取市場運作、政策引導、政府推動等方式，加快發展責任保險等。

　　意見特別指出，要正確處理支持服務業加快發展與防范金融風險的關系。

　　意見同時明確提出，要突出重點，優化結構，大力支持服務業關鍵領域和薄弱環節加快發展，包括發展農村服務業、扶持中小服務企業發展、支持電子商務和物流業等現代服務業發展、支持重點區域的服務業加快發展、支持服務企業“走出去”等五個方面。

　　意見提出，鼓勵多層次拓寬服務業融資渠道。要拓寬服務企業融資渠道，積極支持符合條件的服務企業通過發行股票和企業債券等方式進入境內外資本市場融資。

　　另據記者了解，銀監會昨日同時發布《銀行業金融機構支持服務業加快發展指導意見》，明確了銀行業金融機構支持服務業對象，要求銀行業金融機構根據現代服務業的特點，創新組織架構、營銷團隊、市場細分；切實加強風險控制，強化激勵措施。