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證監(jiān)會王小石被提請逮捕 鳳竹紡織否認(rèn)與其有染


http://whmsebhyy.com 2004年11月16日 10:42 京華時報

  

證監(jiān)會王小石被提請逮捕鳳竹紡織否認(rèn)與其有染

證券發(fā)審制度面臨考驗(yàn)。Photocome供圖
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  本報記者 敖曉波 李東 王陽

  11月4日,在中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部任要職的發(fā)審委工作處副處長王小石被檢察機(jī)關(guān)帶走。上周五,因涉嫌受賄罪名為由,反貪檢察官已將相關(guān)法律文書遞交批捕部門,對他正式提請批準(zhǔn)逮捕。而此時距去年12月5日中國證監(jiān)會進(jìn)行發(fā)審制度改革還不到一周年的時間。

  有人匿名舉報

  上周有消息傳出,證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部一位官員涉嫌向擬發(fā)行上市的公司出賣發(fā)審委資料,于11月4日已經(jīng)被西城區(qū)檢察院人員帶走調(diào)查相關(guān)情況。記者昨天從市檢察機(jī)關(guān)證實(shí):涉案人員為43歲的中國證監(jiān)會副處級官員王小石。本月4日,西城檢察院反貪部門將其傳喚。上周五,以涉嫌受賄罪名為由,反貪檢察官將相關(guān)法律文書送交批捕部門,對王小石正式提請批準(zhǔn)逮捕。

  據(jù)記者了解,早在今年7、8月份,西城檢察院反貪局接到匿名舉報稱,中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部副處級工作人員王小石,利用職務(wù)之便收受他人賄賂。根據(jù)舉報線索,反貪檢察官走訪相關(guān)單位、調(diào)閱有關(guān)材料后,確認(rèn)“王小石確有受賄嫌疑”。

  11月3日下午,反貪人員來到中國證監(jiān)會。證監(jiān)會紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)同志以“工作需要為由”,通知在市委黨校學(xué)習(xí)的王小石回單位,但王因有事沒有回來。4日上午9時,反貪人員直接來到黨校,將正在學(xué)習(xí)的王小石傳喚后帶走。5日下午,王被正式拘留。“當(dāng)知道檢察官的身份后,王很清楚找他的原因。”一位知情人士介紹說。據(jù)了解,王小石到案以后,已初步交待其犯罪事實(shí)。

  扯出鳳竹老賬

  既然王小石是以向擬發(fā)行上市公司出賣證監(jiān)會發(fā)審委資料導(dǎo)致受賄為由而被檢察機(jī)關(guān)調(diào)查和提請逮捕的,那么,又有多少家上市公司被牽扯其中?于是,人們把關(guān)注的焦點(diǎn)集中到了今年4月剛剛上市的福建公司鳳竹紡織(資訊 行情 論壇)身上。

  原定2004年2月11日發(fā)行的鳳竹紡織科技公司突然決定暫緩新股發(fā)行,這戲劇性的一幕當(dāng)時就引起了市場人士的關(guān)注,焦點(diǎn)主要圍繞公司董事會董事任滿三年后未及時換屆,而證監(jiān)會發(fā)審委作為股票發(fā)行上市最終的審核部門,是否具有把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任?

  據(jù)消息人士透露,在鳳竹紡織發(fā)審的過程中,公司董事會成員超期任職,這與《公司法》有一定的違背,但在最后過發(fā)審委的審核會中竟然暢通無阻。王小石在其中起到了牽線搭橋的作用,幫助鳳竹紡織順利“過會”。

  記者昨天針對此事欲采訪鳳竹紡織公司董秘林宇時,被告之,林宇已經(jīng)離開公司一個月了,目前董秘一職為空缺。不得已,記者找到公司董事長助理李先生。

  對于王小石出事與今年4月上市的福建鳳竹紡織在通過發(fā)審會時有違規(guī)操作嫌疑有關(guān)的說法,李先生明顯很氣憤,表示此事沒有任何根據(jù),由于公司目前上上下下都在忙于上市公司之后的資金投放以及項(xiàng)目審批上,另外也顧慮有些事越描越黑,李先生表示公司會對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行關(guān)注,但不會對外發(fā)表意見。

  直指發(fā)審疏漏

  無論是證監(jiān)會發(fā)審委是否存在把關(guān)不嚴(yán),還是作為受害方鳳竹紡織的無辜辯白。中國有句老話,叫做“無風(fēng)不起浪”。

  北京大成律師事務(wù)所陶律師在接受記者采訪時表示:擬發(fā)行、上市的股份有限公司董事會屆滿應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行改選或者連任。否則,其對外簽署招股說明書、公開向社會募集資金,其行為都是無效的。

  不過,目前該規(guī)定在執(zhí)行上存在一定的彈性。而很多公司都沒有在三年的時間概念上嚴(yán)格遵守。但是,證監(jiān)會作為監(jiān)管部門應(yīng)該提醒公司盡快履行相關(guān)的職責(zé),否則這樣的股份有限公司發(fā)行股票并上市之后將會給上市公司自身、中介機(jī)構(gòu),甚至是監(jiān)管機(jī)關(guān)帶來許多重大的法律訴訟和潛在的權(quán)益糾紛,最終受到傷害的還是證券市場中小投資者。

  其實(shí),這樣的問題疏漏又何止鳳竹紡織一家,前不久曝出的江蘇瓊花(資訊 行情 論壇)同樣也在上市之前隱瞞了三筆重大的投資項(xiàng)目,而證監(jiān)會發(fā)審委同樣也是事后糾錯。記得2003年12月5日,中國證監(jiān)會正式對發(fā)審制度進(jìn)行改革之后,發(fā)行部副主任王林曾表態(tài):“改革的方向是增強(qiáng)發(fā)審委工作的透明度,建立委員問責(zé)制和監(jiān)督機(jī)制,保證審核結(jié)果的公正性。”如今,改革不足一年的時間,發(fā)審制度就頻頻面臨考驗(yàn)。王小石事件之后,會不會出現(xiàn)第二個、甚至第三個王小石呢?

  專題:

  王小石背后的發(fā)行潛規(guī)則

  此前報道:

  傳證監(jiān)會發(fā)行部一官員被檢察機(jī)關(guān)帶走配合調(diào)查

  檢察機(jī)關(guān)帶走證監(jiān)發(fā)審官員 發(fā)行潛規(guī)則或?qū)⑵毓?/a>

  《財(cái)經(jīng)》:證監(jiān)會發(fā)行部一官員疑售發(fā)審委名單

  檢察機(jī)關(guān)帶走證監(jiān)發(fā)審官員 發(fā)行潛規(guī)則或?qū)⑵毓?/a>

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  傳證監(jiān)會發(fā)行部一官員被檢察機(jī)關(guān)帶走配合調(diào)查

  失衡的權(quán)力與責(zé)任 給王小石創(chuàng)造了奇妙的生意

  檢察機(jī)關(guān)帶走證監(jiān)發(fā)審官員 發(fā)行潛規(guī)則或?qū)⑵毓?/a>


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