在美國(guó)總統(tǒng)特朗普和共和黨領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力下，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日晚間通過(guò)了一項(xiàng)臨時(shí)政府預(yù)算案，若該預(yù)算案能在參議院通關(guān)，那么特朗普政府將可以再次度過(guò)關(guān)門(mén)危機(jī)。

　　然而，目前參議院的局勢(shì)不容樂(lè)觀，參議院民主黨人集體反對(duì)共和黨人的臨時(shí)開(kāi)支案，表示不愿投票支持無(wú)法體現(xiàn)他們?cè)谝泼窈驼_(kāi)支等問(wèn)題上意愿的預(yù)算案。

　　如果參議院無(wú)法在當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日午夜前通過(guò)預(yù)算案，那么20日，即特朗普正式就職一周年之際，美國(guó)聯(lián)邦政府不得不面臨關(guān)門(mén)的窘境。

　　參議院通關(guān)難

　　18日晚間，眾議院以230：197的票數(shù)通過(guò)短期預(yù)算案，使得聯(lián)邦政府有可能正常運(yùn)轉(zhuǎn)至2月16日。有11名共和黨眾議員投票反對(duì)，只有6名民主黨眾議員贊成。

　　接下來(lái)將由參議院就此預(yù)算案進(jìn)行討論和投票。雖然目前共和黨在參議院是多數(shù)黨，占據(jù)51席，但預(yù)算案的通過(guò)至少需要60票。

　　18日晚間，有9位在去年12月投票支持臨時(shí)開(kāi)支法案的民主黨參議員稱(chēng)，他們不會(huì)支持眾議院最新提出的為期4周的臨時(shí)法案，加上其他30位堅(jiān)定反對(duì)的民主黨議員，以及至少3位一直表示反對(duì)的共和黨參議員，令該臨時(shí)開(kāi)支案無(wú)法得到在參議院通關(guān)所需的60票。

　　由于民主黨和共和黨在醫(yī)保、國(guó)防開(kāi)支和移民等問(wèn)題上存在嚴(yán)重分歧，一直未能就長(zhǎng)期的預(yù)算案達(dá)成一致。因此，自從去年下半年以來(lái)，特朗普政府一再面臨關(guān)門(mén)危機(jī)。前幾次，為了讓政府維持運(yùn)行，美國(guó)國(guó)會(huì)多次通過(guò)短期開(kāi)支法案作為權(quán)宜之計(jì)。

　　去年9月，特朗普和民主黨高層達(dá)成協(xié)議，提高債務(wù)上限3個(gè)月。12月8日到期前，參眾兩院又通過(guò)了為期僅兩周的臨時(shí)開(kāi)支法案。兩周之后，去年12月21日晚間，美國(guó)國(guó)會(huì)再次通過(guò)一項(xiàng)臨時(shí)開(kāi)支法案，可以讓美國(guó)政府維持運(yùn)作到當(dāng)?shù)貢r(shí)間本月19日，也就是本周五。

　　上一次通過(guò)臨時(shí)開(kāi)支法案時(shí)，共和黨人是希望讓國(guó)會(huì)有充分的時(shí)間在今年1月拿出整套的2018年預(yù)算案，然而，臨時(shí)開(kāi)支法案即將到期，國(guó)會(huì)兩黨就2018年預(yù)算案達(dá)成一致卻越來(lái)越難。

　　互相推卸責(zé)任

　　據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，由于預(yù)算案前途未卜，美國(guó)一些聯(lián)邦機(jī)構(gòu)正得到指示為20日政府部分關(guān)閉做準(zhǔn)備。如果資金耗盡，很多聯(lián)邦機(jī)構(gòu)都將被關(guān)閉，職員回家，但負(fù)責(zé)公共安全和國(guó)家安全的一些必要服務(wù)仍將繼續(xù)。此前，美國(guó)聯(lián)邦政府曾多次因國(guó)會(huì)無(wú)法通過(guò)預(yù)算案而停擺，最近一次是在2013年10月奧巴馬政府期間。

　　在政府關(guān)門(mén)問(wèn)題上一直保持守勢(shì)的共和黨領(lǐng)導(dǎo)人聲稱(chēng)他們遇到了一些困難，但有分析認(rèn)為，共和黨意在將民主黨塑造成政府關(guān)門(mén)的罪魁禍?zhǔn)祝瑥亩诮衲甑闹衅谶x舉中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

　　參議院多數(shù)黨領(lǐng)導(dǎo)人麥康奈爾（Mitch McConnell）18日晚間稱(chēng)，非法移民問(wèn)題是民主黨人最重要的議程，且他們威脅要擠掉退伍軍人問(wèn)題和醫(yī)療問(wèn)題等其他美國(guó)人急需要聯(lián)邦政府解決的問(wèn)題。

　　參議院少數(shù)黨領(lǐng)導(dǎo)人舒默（Charles E． Schumer）堅(jiān)持反對(duì)眾議院通過(guò)的臨時(shí)法案，并暗自表達(dá)對(duì)特朗普的不滿(mǎn)。他說(shuō)：“我們必須一起坐下來(lái)解決問(wèn)題，無(wú)論有沒(méi)有總統(tǒng)參與。”

　　正在賓夕法尼亞州訪問(wèn)的特朗普不忘向民主黨“開(kāi)炮”，稱(chēng)他們正推動(dòng)政府關(guān)門(mén)，以分散那些因稅改成功而支持共和黨的選民。

　　兩黨緊張的對(duì)決在國(guó)會(huì)山一直持續(xù)到深夜。而特朗普則用自己的方式助力共和黨人。18日早上特朗普在社交網(wǎng)站推特上發(fā)文稱(chēng)，兒童健康保險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)該被加入到長(zhǎng)期預(yù)算案中，不是30天或者短期開(kāi)支法案。

　　接著，他又發(fā)一則推文指責(zé)稱(chēng)：“政府關(guān)門(mén)將毀滅我們的軍事……民主黨人幾乎不關(guān)心這點(diǎn)。”

　　舒默則稱(chēng)特朗普及其政府是“混亂的代理人”，且阻礙了兩黨就移民問(wèn)題達(dá)成一致，這是癥結(jié)所在。“賓夕法尼亞大道另一端的混亂擋在路中間。”舒默說(shuō)，“我們幾乎不知道和誰(shuí)談判。”

責(zé)任編輯：郭明煜 SF008