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A股“醬油茅”海天味業(yè)的醬油“雙標”事件正持續(xù)發(fā)酵,海天味業(yè)、中國調味品協會先后發(fā)表聲明,卻引發(fā)了更廣泛的爭議。
有觀點認為,聲明未對食品添加劑的由來進行詳細說明,大有搪塞之意。此外,海天味業(yè)高管在中國調味品協會擔任要職,并參與相關行業(yè)標準制定,有失公正。
業(yè)內專家表示,醬油生產商應用食品添加劑,主要基于迎合消費者飲食習慣、降低生產成本等考慮。追求零添加將是成為醬油生產的一大趨勢。另外,行業(yè)協會由企業(yè)等自愿組成,龍頭企業(yè)高管進入行業(yè)協會領導層屬于各行慣例。
根據我國的法律法規(guī),行業(yè)標準從起草到實施有一系列流程,并非個人企業(yè)可以主導。
添加劑因何而來?
客戶需求不同
此次事件的最大焦點是添加劑“雙標”。海天醬油在國內和國外銷售的產品配料表不一樣,國內銷售的醬油產品含有添加劑,而國外銷售的產品則不含添加劑。
例如,日本售賣的一款海天醬油配料表只有水、大豆、食用鹽、砂糖等基本配料,而國內售賣的海天醬油卻含食品添加劑,包括三氯蔗糖、苯甲酸鈉、谷氨酸鈉等。
對此,海天味業(yè)在10月4日的聲明中提到,食品添加劑廣泛應用于世界各國的食品制造中,各國對食品添加劑均有明確的法規(guī)標準,這些標準本身并沒有高低之分、優(yōu)劣之別。由于每個國家和地區(qū)的食品法規(guī)標準不盡相同,對應的產品標識也有所不同,因而說是一國(地區(qū))一標也一點不過分。
食品添加劑,一定要加嗎?不具名的前海天味業(yè)研發(fā)專家表示,用味精已經深入中國消費者的飲食習慣中,目前業(yè)內技術尚未達到不使用添加劑而產出足夠鮮味的醬油產品。日本將海鮮提取物作為鮮味物質加入醬油的生產中,對鮮味的需求比中國消費者要低。歐洲、北美等地的消費觀念也存在偏差,更多選擇無添加的產品。
上述專家稱,此次事件會加速企業(yè)對于零添加的深度研究,推進對兼具口味與零添加產品的探索,加速尋找中國消費偏愛鮮味物質(谷氨酸鈉等)的天然替代品。
某券商研究員表示,谷氨酸鈉等食品添加劑主要為了提高鮮味。國內對味精的需求較高,而日本消費者能夠接受零添加醬油的口味,醬油用作刺身點蘸,食物本身鮮味足。
上述研究員表示,苯甲酸鈉和山梨酸鉀等成分主要用于食品防腐。不含防腐劑的零添加醬油對產線的要求更高,要求全密封、少污染的環(huán)境,設備折舊更多,同時營運周轉也更慢,因此生產成本相對于含防腐劑的普通醬油會更高。
“隨著C端消費者更多地關注健康概念,零添加是發(fā)展趨勢。而B端消費者更關注口味和性價比,因此B端對零添加醬油的需求較弱。”上述研究員表示。
協會構成是否合理?
企業(yè)入會是慣例
中國調味品協會10月5日發(fā)布了《關于凈化市場環(huán)境,引導調味品企業(yè)高質量發(fā)展的聲明》。聲明回應了海天醬油“雙標”等爭議,稱因各國的飲食和消費習慣不同,同一類產品的標準要求會有所不同,但是,標準本身并不存在高低之分。聲明稱:“支持因輿情受到影響的調味品企業(yè)依法維權。”
該聲明再次激起輿論千層浪。有觀點質疑,該聲明對“雙標”和食品添加劑的解釋,與海天味業(yè)的兩封聲明內容較為相似,并未從第三方角度對事件進行專業(yè)的研判。海天味業(yè)高管在中國調味品協會擔任要職,協會發(fā)聲有袒護之嫌。
中國調味品協會官網顯示,中國調味品協會由全國醬油、食醋、醬類、醬腌菜、腐乳、烹調酒和各種調味料生產經營及相關的企業(yè)、事業(yè)單位組成。是跨地區(qū)、跨部門、不分所有制的全國性、非盈利性行業(yè)組織,是國家一級協會,具有法人資格的社會團體。
根據中國調味品協會公布的專家工作委員會領導機構名單,佛山市海天調味食品有限公司副總裁黃文彪擔任專家工作委員會副主任委員。李錦記、太太樂、安琪酵母等同行企業(yè)亦有相關人員擔任副主任委員。
在醬油專業(yè)委員會第一屆領導機構名單中,佛山市海天調味食品股份有限公司在7席中占有2席。
企業(yè)高管擔任行業(yè)協會的領導職務是否合規(guī)?上海證券報記者查閱《社會團體登記管理條例》、民政部2015年的發(fā)布《全國性行業(yè)協會商會負責人任職管理辦法(試行)》等規(guī)章制度發(fā)現,現行政策要求全國性行業(yè)協會商會負責人滿足多項條件,但并未禁止企業(yè)高管擔任全國性行業(yè)協會商會負責人。
民政部有關負責人2015年在解讀《行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤總體方案》時指出,行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤不等于脫管,脫鉤后要切實加強監(jiān)管,防止出現管理上的“真空”。民政部門作為登記管理機關,對脫鉤后的行業(yè)協會商會重點加強事中事后監(jiān)管。其中,加強對行業(yè)協會商會負責人的管理,強化負責人過錯責任追究,對嚴重違法違規(guī)的,責令撤換并依法追究責任。
有業(yè)內專家指出,不論國內還是國外,行業(yè)協會一般都由企業(yè)、事業(yè)單位或個人自愿組成,并依法維護行業(yè)共同利益,參與行業(yè)標準制定。企業(yè)高管進入行業(yè)協會領導層是一種普遍的慣例。但企業(yè)不能利用協會的便利謀取非法利益或損害消費者權益。
海天制定行業(yè)標準?
僅為主要起草單位之一
有質疑的聲音稱,作為調味品行業(yè)龍頭,海天味業(yè)兼任“運動員”和“裁判員”,直接參與行業(yè)標準制定。
上海證券報記者查詢全國標準信息公共服務平臺看到,標準號為SB/T 10336-2012的行業(yè)標準《配制醬油》主要起草單位之一是海天味業(yè),主要起草人之一黃文彪為海天味業(yè)副總裁。
這一行業(yè)標準《配制醬油》由全國調味品標準化技術委員會歸口上報,主管部門為工業(yè)和信息化部,實施時間為2012年12月1日。
而中國調味品協會也積極參與相關行業(yè)標準的起草和制定。根據《中國調味品協會章程》,協會的一項業(yè)務是“接受政府有關部門委托,提出我國調味品行業(yè)的生產發(fā)展規(guī)劃、制修訂國家標準和行業(yè)標準規(guī)劃和有關經濟政策的建議和管理辦法并開展工作”。
中國調味品協會官網消息顯示,2021年全國調味品標準化技術委員會年會2021年7月14日召開。會議提到,今后,國家標準的制修訂將繼續(xù)做為全國調味品標準化技術委員會(以下簡稱“全標委”)的主要工作和方向。同時,為適應行業(yè)發(fā)展的需要及標準化工作的新形勢,中國調味品協會建立了全國調味品團體標準技術委員會,開展中國調味品行業(yè)團體標準的制修訂工作。標準工作更加豐富、全面和靈活,以適應調味品行業(yè)快速發(fā)展的新形勢。
在協會官網的標準工作專欄中,包括《黃豆復合調味醬》、《液態(tài)深層釀造食醋釀造工藝規(guī)程》在內的數十個行業(yè)標準的征求意見稿正處于公示期。
中國調味品協會參與制定調味品行業(yè)標準是否合規(guī)?中共中央辦公廳、國務院辦公廳2015年印發(fā)的《行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤總體方案》提到,鼓勵行業(yè)協會商會參與制定相關立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標準和行業(yè)數據統計等事務。
根據《國家發(fā)展改革委行業(yè)標準制定管理辦法》,行業(yè)標準由標準技術歸口單位組織起草。行業(yè)標準起草完成后,標準技術歸口單位應將標準草案廣泛征求意見,并填寫《行業(yè)標準征求意見匯總處理表》,形成行業(yè)標準送審稿。此后,還要經過審查、報批、批準和公布、出版、復審等環(huán)節(jié)。其中明確提出,行業(yè)標準由國家發(fā)展改革委批準和公布。
《中華人民共和國標準化法實施條例》指出,對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內統一的技術要求,可以制定行業(yè)標準(含標準樣品的制作)。制定行業(yè)標準的項目由國務院有關行政主管部門確定。行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門編制計劃,組織草擬,統一審批、編號、發(fā)布,并報國務院標準化行政主管部門備案。
責任編輯:馮體煒
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