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新浪財經

工商銀行:40億違規資產難題(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月29日 12:47 21世紀經濟報道

工商銀行:40億違規資產難題(2)

  在公司股權類中,2001年7月,桂林市金屬工藝品總廠將其持有的桂林市機床股份有限公司800萬股法人股權抵償該公司所欠工行桂林分行貸款本息;

  在辦公樓類別中,上海高龍實業發展有限公司和上海馳馬進出口有限公司為建馳馬大廈在工行辦理貸款,并以在建的馳馬大廈作為抵押,因無力還貸,法院裁定將馳馬大廈經評估后抵償工行貸款。

  與這些資產的取得方式類似,工行持有的420筆抵債資產和74筆股權投資,大多是通過行使抵押權和質押權的方式取得。

  “考慮到當時國有商業銀行改革正處于關鍵階段,工行又是最大的商業銀行,一切都要為工行的成功上市開路,”銀監會有關人士告訴記者,“銀監會于2006年6月16日批復,同意工行繼續保留該部分境內股權投資及抵債資產。”

  但銀監會同時要求,工行一定要加強資產處置工作,應在1年內處置完畢,也就是說2007年6月15日是工行處置這些資產的最后期限。

  一再延遲的處置

  2006年10月,工行成功上市。但直至2007年6月15日到期日,工行的資產處置仍然進展緩慢。

  “在資產處分截止期滿后,銀監會曾多次召見工行有關部門,督促其加快處置進程并及時上報處置結果,但工行的資產處置依然進展緩慢。”銀監會有關人士認為。

  2007年12月21日,工行向銀監會上報請示文件,表示經過大量工作,已經處置了45筆總價值3億多元的境內股權投資項目以及213筆總價值7億多元的抵債資產,但仍有29筆境內股權投資項目以及207筆抵債資產尚未處理完畢,總價值近30億元。

  在這些資產中,抵債資產的處置進度最為緩慢,雖然總筆數已經處置過半,但處置的總金額僅四分之一左右。

  記者了解到,尚未處置的抵債資產確實存在諸多難以克服的困難。

  在待處理的207筆抵債資產中,其中42筆因當地政府干預或者市政規劃影響而被迫延遲處置;19筆無法找到買方,多次拍賣流標;33筆因抵押手續瑕疵難以處置;16筆因債權人關系復雜、所涉及的多個債權人意見不一致而難以處置;11筆抵債資產由于相關企業不配合而難以處置;其余86筆由于其他各種各樣的原因尚未完成處置。

  在待處置的29筆境內股權資產處置中,工行也面臨著許多客觀難題,其中7項上市公司由于處在法人股限售期不能流通;1項上市公司股權因尚未完成股權分置改革暫時無法處理;1項非上市公司股權由于企業正在進行戰略重組而無法處置。

  另外,目前工行的自辦公司資產尚有16項沒有進行處置,其中4家已轉讓股份,但買受人不配合辦理過戶手續;3家存在人員安置方面的巨大困難;2家由于相關債權尚未處理完畢,目前無法辦理過戶手續;7家合資公司由于無法找到外方股東而無法轉讓或者注銷。

  無疑,工行短期內仍無法將這些資產順利出手。如不申請國家特批,工行將面臨違反《商業銀行法》的風險,這對一家境內外同時上市的公司來說是不可想象的。

  申請國務院特批

  由于現在超過2007年6月的最后期限已經過了半年多,如再申請延期一年,工行很可能仍無法完成資產處置,因此,工行給銀監會的請示報告中,工行請求國家批準將資產處置的時間再延長2年。

  據銀監會有關人士透露,工行申請延長時間的理由也比較充分:工行持有的上述資產多屬于被動持有,并有一定的歷史原因,而目前由于相關制度和市場環境等客觀因素的影響,對該部分資產的處置確實存在種種困難,難以在短時間內完成,且《商業銀行法》第四十三條中也包含“國家另有規定的除外”的相關規定。因此,對于商業銀行確實無法在法定期限內處置完畢的境內股權投資及抵債資產,應適當予以寬限。

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