本報訊(記者 王國明)1月7日上午,國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會,介紹深入推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)有關(guān)情況。市場監(jiān)管總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就企業(yè)跨區(qū)域遷移、公平競爭審查、地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革等方面問題回答了記者提問。
企業(yè)跨區(qū)域遷移涉及市場監(jiān)管、稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等多個部門的多個事項(xiàng),2024年7月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“高效辦成一件事”2024年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單》,部署推進(jìn)高效辦成企業(yè)遷移登記“一件事”工作。為貫徹落實(shí)國務(wù)院部署,市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于在部分地區(qū)開展企業(yè)遷移登記“一件事”集中攻關(guān)試點(diǎn)的通知》,在北京等10省市開展企業(yè)遷移登記“一件事”集中攻關(guān)試點(diǎn),指導(dǎo)相關(guān)地方市場監(jiān)管部門研究制定實(shí)施方案,探索企業(yè)跨區(qū)域遷移登記流程再造、精簡材料、優(yōu)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享、壓縮時限。通過重點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面,加快推動企業(yè)遷移登記“一件事”落地落實(shí)。同時,市場監(jiān)管總局聯(lián)合國家檔案局正抓緊研究制定《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》,推動整合企業(yè)跨區(qū)域遷移的遷入申請、調(diào)取遷移檔案、信息變更等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)企業(yè)在遷入地登記機(jī)關(guān)進(jìn)行一次遷移變更登記申請,遷入地登記機(jī)關(guān)完成調(diào)檔、登記等多個環(huán)節(jié),壓縮企業(yè)辦事流程。
市場監(jiān)管總局從完善制度設(shè)計(jì)、強(qiáng)化源頭審查和加強(qiáng)事后監(jiān)督等方面,全力推動公平競爭審查制度貫徹落實(shí)。2024年以來,全國嚴(yán)格落實(shí)《公平競爭審查條例》要求,認(rèn)真開展公平競爭審查,修改調(diào)整政策措施7299件。指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門對擬由縣級以上人民政府出臺或者提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的政策措施,認(rèn)真會同起草單位開展審查,提出審查修改意見近6000條,有效防止出臺妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策。制定《公平競爭審查抽查工作規(guī)則》,組織開展2024年公平競爭審查抽查工作,對各地區(qū)、各部門公開發(fā)布的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施進(jìn)行抽查,及時清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。
深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革,防止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品資源要素自由流動的行為,是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的題中應(yīng)有之義。市場監(jiān)管總局高度重視地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用、促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的通知》,組織各地區(qū)開展地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清理,組織廢止和修訂地方標(biāo)準(zhǔn)5500余項(xiàng),服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。市場監(jiān)管總局將按照黨的二十屆三中全會《決定》部署,深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革,規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施,發(fā)揮市場監(jiān)管部門綜合協(xié)調(diào)職責(zé),強(qiáng)化地方行業(yè)主管部門標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用責(zé)任,構(gòu)建有效協(xié)同的工作機(jī)制,形成工作合力;推動政府標(biāo)準(zhǔn)與市場標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)力,建立政策措施引用地方標(biāo)準(zhǔn)公平競爭審查評估機(jī)制,禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)限制市場競爭行為;完善地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度體系,鼓勵地方先行先試,探索一批可復(fù)制、可推廣的新機(jī)制、新措施,同時修訂《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,筑牢地方標(biāo)準(zhǔn)制度基礎(chǔ)。
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