宏觀熱點

十四屆全國人大三次會議將于2025年3月5日在京召開

十四屆全國人大常委會第十三次會議12月25日上午表決通過了關于召開十四屆全國人大三次會議的決定。根據決定，十四屆全國人大三次會議于2025年3月5日在北京召開。政協第十四屆全國委員會日前召開第二十九次主席會議，審議通過了關于召開政協第十四屆全國委員會第三次會議的決定（草案），建議全國政協十四屆三次會議于2025年3月4日在北京召開。

國辦印發《關于優化完善地方政府專項債券管理機制的意見》

國務院辦公廳近日印發《關于優化完善地方政府專項債券管理機制的意見》。擴大專項債券投向領域和用作項目資本金范圍。實行專項債券投向領域“負面清單”管理，未納入“負面清單”的項目均可申請專項債券資金；在專項債券用作項目資本金范圍方面實行“正面清單”管理，提高用作項目資本金的比例，以省份為單位，可用作項目資本金的專項債券規模上限由該省份用于項目建設專項債券規模的25%提高至30%。

意見還提出，將信息技術、新材料、生物制造、數字經濟、低空經濟、量子科技、生命科學、商業航天、北斗等新興產業基礎設施，算力設備及輔助設備基礎設施，高速公路、機場等傳統基礎設施安全性、智能化改造，以及衛生健康、養老托育、省級產業園區基礎設施等納入專項債券用作項目資本金范圍。

全國住房城鄉建設工作會議：2025年要持續用力推動房地產市場止跌回穩

全國住房城鄉建設工作會議24日至25日在北京召開。會議指出，2025年，要持續用力推動房地產市場止跌回穩。一是著力釋放需求。把“四個取消、四個降低、兩個增加”各項存量政策和增量政策堅決落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求。有效發揮住房公積金支持作用。加力實施城中村和危舊房改造，推進貨幣化安置，在新增100萬套的基礎上繼續擴大城中村改造規模，消除安全隱患，改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點支持。二是著力改善供給。商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農民工等實現安居。

促進企業數據資源開發利用的意見發布

近日，國家數據局聯合中央網信辦、工業和信息化部、公安部、國務院國資委印發了《關于促進企業數據資源開發利用的意見》。支持企業面向人工智能發展，開發高質量數據集。在科研、制造、農業、能源、交通、金融、通信、廣電、醫療、教育、商貿流通、文化旅游等重點行業領域，打造一批示范帶動性強的人工智能創新應用，深化“人工智能+”應用賦能千行百業。

財政部：在多地開展推動解決政府采購異常低價問題試點工作

財政部決定在北京、天津、上海、福建、廣東自由貿易試驗區和海南自由貿易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點工作。試點地區采購人應當根據實際工作需要，綜合考慮項目歷史成交信息與市場調查情況，形成科學、完整、清晰的采購需求，合理設定最高限價，為供應商競爭報價提供基礎。要考慮技術、成本效益、促進競爭等因素，按照專業類型和專業領域，對采購項目合理分類分包。鼓勵采購人引入全生命周期成本，在采購文件中要求供應商對約定期限內的后續專用耗材、升級服務費用等全生命周期成本進行報價，作為評審時考慮的因素。

工信部等印發《制造業企業數字化轉型實施指南》

工業和信息化部、國務院國有資產監督管理委員會、中華全國工商業聯合會印發《制造業企業數字化轉型實施指南》。總體要求：推動制造業企業數字化轉型是一項系統工程，要以企業發展實際為出發點、以解決企業痛點難點問題為目標、以提升全要素生產率為導向、以場景數字化為切入點，綜合考慮技術成熟度、經濟可行性、商業模式可持續性，精準識別數字化轉型優先領域和重點方向。深化新一代信息技術融合應用，加快產業模式和企業組織形態變革，提升企業核心競爭力，促進形成新質生產力。

中國社會科學院發布經濟藍皮書，建議加快完善擴大消費長效機制

中國社會科學院舉行《2025年中國經濟形勢分析與預測》（下稱經濟藍皮書）重大成果發布會暨中國經濟形勢報告會。經濟藍皮書認為，2024年，我國經濟延續總體平穩、穩中有進的態勢，經濟運行中呈現諸多結構性亮點，轉型升級步伐加快。國內一攬子增量政策效果正逐步顯現，推動經濟回升向好的內生動能加快恢復。

經濟藍皮書建議，進一步深化改革，加快完善擴大消費的長效機制。要更好把握消費變革新趨勢，重點清除阻礙擴大內需的體制政策障礙，為釋放需求潛力創造良好的體制政策環境。

增值稅法通過自2026年1月1日起施行

十四屆全國人大常委會第十三次會議12月25日表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。增值稅是我國第一大稅種，隨著增值稅法制定出臺，我國現行18個稅種中已有14個稅種制定了法律，涵蓋了絕大部分的稅收收入，落實稅收法定原則取得重大進展。

商務部：將原產于歐盟的進口相關白蘭地反傾銷調查的期限延長至2025年4月5日

商務部25日發布公告稱，根據《中華人民共和國反傾銷條例》的規定，2024年1月5日，商務部發布2024年第1號公告，決定對原產于歐盟的進口相關白蘭地進行反傾銷立案調查。鑒于本案情況復雜，根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十六條的規定，商務部決定將本案的調查期限延長至2025年4月5日。

公司新聞

*ST卓朗（維權）：將被強制退市

*ST卓朗公告，公司收到中國證監會下發的《行政處罰決定書》，認定公司子公司天津卓朗科技發展有限公司虛構服務器、軟件和系統集成服務銷售業務，虛增收入和利潤，導致2019年至2023年年度報告存在虛假記載。2021、2022年虛假記載的營業收入金額合計達9.95億元，占該2年披露的年度營業收入合計金額的57.85%；虛假記載的利潤總額金額合計達6.96億元，占該2年披露的年度利潤總額合計金額的56.31%。前述事實觸及重大違法強制退市情形，公司將被實施重大違法強制退市。公司股票自2024年12月26日開市起停牌。

華大九天：實際控制人變更為中國電子集團

華大九天公告，公司第一大股東的控股股東中國電子信息產業集團有限公司（簡稱“中國電子集團”）策劃公司控制權變更事項。公司第二屆董事會成員有4名董事辭職，中國電子集團提名的5名董事候選人（包括補選1名在策劃公司控制權變更事項前已辭職的中國電子集團推薦的董事）均在公司2024年第二次臨時股東大會中被選舉為公司董事，導致公司實際控制人發生變更。經審慎判斷，認定公司實際控制人由無實際控制人變更為公司第一大股東的控股股東中國電子集團。

康希通信：籌劃現金收購芯中芯科技部分股權至51%

康希通信公告，公司正在籌劃以現金方式收購深圳市芯中芯科技有限公司的部分股權，將持股比例提高到51%，本次交易完成后公司將實現對標的公司的控股。本次交易不構成關聯交易，預計構成重大資產重組情形。公司已與標的公司及其股東簽署收購框架協議，具體方案仍在籌劃論證中。

哈森股份：擬購買辰瓴光學100%股權及蘇州郎克斯45%股權，股票復牌

哈森股份公告，公司擬通過發行股份的方式購買上海辰磐、夏玉龍持有的辰瓴光學100%股權以及周澤臣等3名股東持有的蘇州郎克斯45%股權，同時擬向不超過35名符合條件的特定對象發行股票募集配套資金。本次交易構成關聯交易且構成重大資產重組。公司股票將于12月26日開市起復牌。

光威復材：全資子公司簽訂36.64億元物資采購合同

光威復材公告，全資子公司威海拓展與客戶A簽訂《物資采購合同》，合同總金額為36.64億元。合同標的為A、B、C、D、E五個型號碳纖維及碳纖維織物。本次簽訂合同總金額占公司最近一個會計年度經審計的營業收入的145.51%，合同的履行將對公司營業收入和利潤產生重大積極影響。

威龍股份：實控人閆鵬飛因涉嫌挪用資金罪被指定居所監視居住

威龍股份公告，公司收到實控人閆鵬飛家屬的通知，閆鵬飛因涉嫌挪用資金罪被桓臺縣公安局執行指定居所監視居住。經自查，公司不存在違規擔保以及實際控制人占用公司資金的情況；閆鵬飛未在公司擔任董事、監事或高級管理人員職務，不參與公司日常經營管理，該事項不會對公司董事會運作及日常經營活動產生重大影響。截至公告披露日，公司控制權未發生變化，各項工作持續穩定開展。

嶺南股份：公司有多筆債務逾期，目前仍在全力籌措償債資金

嶺南股份公告，公司有多筆債務逾期，債務違約事項可能會影響其他債權人對公司的信心，從而進一步減弱公司融資能力，加劇公司資金緊張局面。目前公司仍在全力籌措償債資金，如短期無法妥善解決，公司會因逾期債務面臨進一步的訴訟、仲裁、銀行賬戶被凍結、資產被凍結等事項，將會影響公司的生產經營和業務開展，增加公司的財務費用，同時進一步加大公司資金壓力，并對公司本年度業績產生影響。

來源：新華社、央視新聞、中國政府網等

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