《投資者報》記者 薛玉敏

　　“我們現在正忙著做上會企業的預披露資料復查。”南方一家券商保薦人告訴《投資者報》記者，他們目前也沒有接到IPO開閘的確切時間，但預計在7月底到8月中旬，所以都在做準備。

　　北京一家券商投行經理則忙著在河南出差，談項目。對他們來說，IPO遲早要開，現在需要做的是為IPO積聚項目。

　　IPO開閘臨近

　　IPO重啟傳言再起，但是對于此次的IPO重啟時間的種種傳言，證監會新聞發言人并未辟謠，但也未對重啟時間做出明確回應。

　　6月底，《證監會關于進一步推進新股發行體制改革的意見(征求意見稿)》向社會公開征求意見工作已經結束，有關部門正在對各界提出的意見和建議進行梳理。

　　上述南方券商保薦人稱，在新股發行改革征求意見稿和相關配套文件發布以后，IPO就會開閘，大家都普遍認為7月底到8月是一個不錯的時間點。他認為，證監會是不可能明確下達通知給出一個重啟時間，按照證券法，證監會沒有資格暫停IPO。

　　記者注意到，近期證監會已經在審核上開始放行，7月5日公示的最新審核名單中，又有31家公司加入初審隊伍，至此經過財報核查的IPO申報企業數量達到484家。

　　在6月18日的新一輪新股發行體制改革培訓會上證監會發行部主任劉春旭提到，IPO重啟會在已經過會的企業中，在新辦法公布后，已經履行相關責任，符合新辦法要求的，即可給批文，符合要求包括：財務資料在有效期內；履行完會后事項程序；落實新意見中對發行人、股東的誠信業務、承諾等要求；無未辦結信訪事項，財務專項核查報告反饋已經落實和披露。

　　記者了解到，已經過會的企業正在補充半年報。已經受理還沒有過會的企業，什么時候預披露雖然還沒定，但都在復核，為開閘做準備。此外，中信證券、國泰君安等多家券商正在開展新股詢價摸底工作。

　　之前有消息稱，一些企業已經被通知領發行批文，但是記者詢問了幾位保薦人，表示還沒有聽到消息，不過大家對開閘時間都還很有信心。

　　重視信息披露

　　接受記者采訪的保薦人紛紛表示，今后的新股發行將會更加重視信息披露。

　　這是6月18日，證監會副主席姚剛在北京友誼賓館舉辦的證監會新一輪新股發行體制改革培訓會上給出的定調。

　　在培訓會上，姚剛指出要放開發行節奏，以后不再人為調控了。這次不會打包發行，打包發行是行政組織發行，但自主擇機不排除在首批79家出現扎堆發行的結果；第二，取消對詢價的具體要求，但這是雙刃劍；第三，新股發行價格放開，取消25%規則；第四，配售方式放開，給券商自主配售權，在中國大陸，這是一把雙刃劍，但不要以為利益輸送了就沒事。

　　北京券商投行經理告訴記者，這次會議給他最深刻的印象是對于信息披露的深化。“說和不說就是一個分水嶺，犯不著為企業遮遮掩掩，以后被發現，會嚴厲處罰”，姚剛的這番話對中介機構的造假行為很有沖擊，這說明證監會會加大對中介機構的監管。

　　“通過財務專項核查，發現信披質量令人擔憂，造假絕非個案，只不過情節輕重不同。”姚剛表態說，未來新股上市的一個變化是，企業開始輔導上市就要披露信息，接受社會監督，企業要經得起折騰。而目前是在得到過會申請后，才會預披露。

　　這表現在申報前，投行要認真閱讀全套申報材料，重要部分要一字一句看，特別是拷貝的東西；只要上了網就不能再改，要改先撤材料，會里發現偷改材料，終止審核。

　　上述北京投行經理告訴記者，還有一個重要的變化是發審委不對持續盈利能力做實質性判斷，只要符合上市條件即可，上市價值交給市場判斷。尤其是創業板，將會調整對業績的要求，減少業績造假現象。

　　“新股發行將逐步由監管導向轉變為披露導向。”上述投行負責人稱。

　　受罰機構無緣首批上市

　　根據培訓會上的要求，涉及被處罰調查的中介機構，有兩條道路可以走；一是撤回申請，換中介機構，重新申報；二是中止，待回復后履行程序；限期整改的保薦機構，在調查期間暫停受理其保薦的材料，待處罰意見明確后如未暫停保薦資格，則可恢復受理其材料。

　　這意味著受罰的中介機構無緣IPO重啟首批企業名單，涉及的券商有平安證券[微博]、國信證券、民生證券、光大證券、南京證券[微博]。

　　受牽連的企業分別是國信項目：蘇州晶方半導體科技、思美傳媒、廣州天賜高新材料、東易日盛家居裝飾集團；民生證券項目：廣東金萊特電器、山東仙壇、金輪科創；平安證券項目：木林森、廣東秋盛資源、安徽富煌鋼構；光大證券項目中材節能，一共11家公司。

　　不僅IPO，其他非公開項目也會受到影響。上周，國信非公開發行項目就被勒令交回發行批文，甚至正繳款的非公開項目也被叫停、收回批文。■

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