短短23年的時間里,中國證券市場就已經經歷了8次IPO暫停,累計暫停時間已達四年半之久。在前7次IPO暫停期間,大盤上漲4次、下跌3次。似乎并未實現暫停IPO以救市的初衷。那么,源于何種原因導致IPO如此頻繁開關閘?前7次暫停前后又分別導致了怎樣的市場波動?北京商報記者將逐一在本期的周刊為股民清晰地呈現IPO關閘那些事。
第一次暫停:暴跌 1994年7月21日-12月7日
總計交易日:98天 A股期間漲幅:+65.75%
1994年,年輕的中國股市經歷了一次大洗禮,指數出現最慘烈的暴跌。當年7月28日,上證指數低開低走,收在339點,跌8.43%。隨即,監管層于7月30日出臺“三大救市政策”:年內暫停新股發行與上市、嚴格控制上市公司配股規模、擴大入市資金范圍。
投資者再一次領教了“政策市”的威力。在粵宏遠A(000573)到中炬高新(600872)發行,新股暫停發行近5個月。期間,在8月1日后展開一輪大幅度上漲,到9月13日高達1052.94點。雖有政策利好,大盤并沒有走出牛市行情,在當年10月以后,市場走勢漸趨平靜。12月新股發行重新啟動后,大盤仍繼續探底,并在次年的2月下探至524點附近。
第二次暫停:“3·27”事件 1995年1月19日-6月9日
總計交易日:96天 A股期間漲幅:+18.36%
1995年初,在國債期貨盛行的大背景下,股市缺乏資金延續了1994年末尾的消沉,每天成交僅幾十萬元,股指也無大變化,僅在小范圍內波動。3月,國債期貨市場又爆發了震驚全國的“3·27”事件。
1995年1月18日,儀征化纖招股后,到當年6月12日,創業環保招股,期間新股暫停發行時間約5個月。大盤在IPO暫停的背景下,一度走出一波大幅度上漲的行情,從524.43點起漲,到當年5月漲到最高的926.41點。而好景不長,在新股發行后,6月12日大盤已經跌破700點,至7月初,大盤已經跌至610.33點(1995年7月4日)。
第三次暫停:緩沖 1995年7月5日-1996年1月3日
總計交易日:128天 A股期間漲幅:-12.60%
1995年7月4日東方電氣公開發行后的一段時間內,A股市場只有洛陽玻璃、東北電氣兩家新股發行。到1996年1月4日,黔輪胎招股后,新股發行才密集進行,因此,這段時間也可作為暫停新股發行來看待。
此次IPO暫停距上一次重啟也僅有1個月時間,暫停期間股指先后走出兩波小幅上漲行情,但之后一路下滑直至1996年初。黔輪胎的新股發行后,大盤很快到達階段性底部。但是在大盤1月19日探底512.83點后,便一路上行,展開一輪大牛市,在當年底飆升至1258.69點,并于2001年6月14日達到2245.44高點。
第四次暫停:國有股減持 2001年7月31日-11月2日
總計交易日:69天 A股期間漲幅:-13.57%
2001年6月22日,國務院五部委聯合發布《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》。該辦法第五條規定:股份有限公司首次發行和增發股票時,均應按融資額的10%出售國有股,且減持的價格執行市場定價。但是,該方案一經公布,立即引發軒然大波,股市自此狂瀉不止。
截止到2001年10月20日左右,上證指數一口氣從2245點跌到1520點,短短4個月跌去了700多點,跌幅超過三成。其間證監會完全停止了新股發行和增發。面對一瀉千里的股市,10月22日,證監會緊急暫!稖p持國有股籌集社會保障基金管理暫行辦法》的有關規定,宣布暫停在新股首發和增發中執行國有股減持政策。11月2日IPO重啟后,市場經歷三年的震蕩期,并于2003年11月13日達到1307.4點,直至股權分置改革實施。
第五次暫停:詢價制度 2004年8月26日-2005年1月23日
總計交易日:101天 A股期間漲幅:-7.86%
2004年12月,證監會發布了《關于首次公開發行股票試行詢價制度若干問題的通知》。而在方案正式出臺前,IPO被暫停,這次IPO暫停時,A股仍處在2001年以來的熊市當中。
暫停期間,A股市場雖然也出現了多次反彈,但是下降趨勢十分明顯。由于新的詢價制度對當時的股價形成不小的沖擊,擴容也對市場造成一定影響,因此IPO暫停并沒有給股市帶來強勢逆轉,新股發行重啟后,大盤出現了短暫的反彈,上證綜指從1180點附近反彈至1300點之上,但這次的反彈持續時間不到兩個月就結束了。
第六次暫停:股改 2005年5月25日-2006年6月2日
總計交易日:264天 A股期間漲幅:+49.53%
股權分置改革是彼時我國資本市場一項重要的制度改革。經國務院批準,中國證監會于2005年4月29日發布了《關于上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,宣布啟動股權分置改革試點工作。由于股權分置改革,IPO暫停了一年時間。這一輪空窗期開啟后不久,上證綜指跌至歷史低點998點,而當空窗期進入尾聲時,股指開始大幅度回升,新的牛市隨之來臨。
2006年6月5日,新老劃斷第一股中工國際招股,雖然導致了短期市場的回落,股指也從1700點附近最低回落到1512點,但隨后很快就創出新高,此后更是一路上漲到6000點之上,A股最終迎來了史上最大一輪牛市。
第七次暫停:金融危機 2008年9月16日-2009年7月10日
總計交易日:191天 A股期間漲幅:+43.09%
受美國雷曼兄弟公司破產影響,2008年9月18日大盤最低1802.33點。在此背景下,IPO暫停。IPO暫停期間,A股在經歷了6124點的瘋狂之后一路下行,至2008年12月時已經下跌了一年多,股指最低1664點;進入2009年后,市場一度走出2008年至今最大的一波反彈行情。
2009年7月10日,桂林三金、萬馬電纜在深交所掛牌交易——IPO在自2008年底暫停半年多后重啟,上證指數當日最高觸及3140點,并助推股指在1個月后站上3478點。但此后不久,股市一路陰跌,多次徘徊在2000點附近。
第八次暫停:IPO新政 2012年11月16日至今
總計交易日:待定 A股期間漲幅:尚無法統計
此次IPO暫停原因也是多方面的。其中一個原因,是從2009年8月開始,A、B股一路下跌,連續三年成為主要經濟體表現最差市場,而深受金融危機影響的歐美國家股市反而率先走出低迷,股指連創新高。另外一個重要的原因,就是監管層開展了號稱史上最嚴的IPO公司財務大檢查。北京商報記者 陳婷婷
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