新浪財經訊 中國證監會22日發布《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見(征求意見稿)》，擬完善詢價和申購的報價約束機制，形成進一步市場化的價格形成機制，杜絕高報不買和低報高買，同時網下網上渠道分開、網上申購設置上限，以提高中小投資者的中簽率。證監會新聞發言人表示，在《指導意見》征求意見結束并正式發布后，即會安排新股發行。

　　上海證券報：新股發行體制改革向中小投資者傾斜

　　“千呼萬喚始出來”，備受市場各方關注的新股發行制度改革方案終于在本周五浮出水面，開始向社會征求意見。中國證監會新聞發言人本周五在接受記者采訪時明確表示，改革方案于6月5日結束征求意見并正式發布后，“即會安排新股發行”。

　　同時，該發言人要求，各相關機構應盡快熟悉《指導意見》的內容。在實施改革措施的初期，會進一步細化各項安排，關注市場意見，把握節奏，穩步展開相應工作。

　　證券日報：新股發行制度市場化的又一次戰役

　　堅持市場化方向，促進新股定價進一步市場化，注重培育市場約束機制，推動發行人、投資人、承銷商等市場主體的責任，重視中小投資人的參與意愿。這是22日發布的《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見(征求意見稿)》中的改革原則。遵循這樣的原則，新股發行制度改革正朝著市場化方向不斷深入和邁進。

　　中國證券報：不斷優化新股發行體制

　　證監會新聞發言人介紹說，新股發行體制的改革原則為堅持市場化方向，促進新股定價進一步市場化，注重培育市場約束機制，推動發行人、投資人、承銷商等市場主體歸位盡責，重視中小投資人的參與意愿。改革的基本內容包括：在新股定價方面，完善詢價和申購的報價約束機制，淡化行政指導，形成進一步市場化的價格形成機制。在發行承銷方面，增加承銷與配售的靈活性，理順承銷機制，強化買方對賣方的約束力和承銷商在發行活動中的責任，逐步改變完全按資金量配售股份；優化網上發行機制，股份分配適當向有申購意向的中小投資者傾斜，緩解巨額資金申購新股狀況。同時，加強新股認購風險提示，明晰發行市場的風險。

　　證券時報：促進新股定價市場化 推動市場主體歸位盡責

　　根據該意見稿，新股發行制度改革將采取分布實施、逐步完善的方式，分階段推出各項改革措施。第一階段的改革將主要推出下述四項措施，其他改革措施如引入中止發行機制等，將在統籌兼顧改革的力度和市場承受程度的基礎上擇機推出。

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