■本報記者 劉麗靚

　　“北京市的國資國企改革指導意見以及相關的配套文件上周已獲市人大委常委會的通過，預計會在7月份正式發(fā)布。”一位北京職能部門的知情人士向記者透露，改革的配套文件中對于分類改革以及混合所有制改革等方面都會有詳細的規(guī)定。分類改革方面，市屬國企將分為城市公共服務類、特殊功能類和競爭類三大類。同時將促進國有資本更多集中到提供公共服務。此外，改革方案中圍繞京津冀發(fā)展以及治理北京市“城市病”等方面也會有相關的措施。一個頗具“京味”的北京市國資國企改革方案正應運而生。

　　據(jù)資料顯示，目前，北京市國資委[微博]監(jiān)管企業(yè)67家，上市公司達到46家，總市值超過5500億元。據(jù)北京市國資委[微博]最新統(tǒng)計，截至2013年12月底，市屬企業(yè)資產(chǎn)總額25219.9億元，比上年同期增長16%。

　　對于北京市屬國企的功能定位，北京市國資委副主任張憲平在5月份舉辦的第八場“聚焦改革 情系民生”系列形勢政策報告會中曾表示，根據(jù)首都經(jīng)濟現(xiàn)階段發(fā)展的特殊性要求，北京將把市屬國企歸成三類。一是城市公共服務類，主要要求在公交、地鐵、自來水等方面提供公共產(chǎn)品或服務，保障城市運行安全；二是特殊功能類，主要指承擔市委、市政府不同階段賦予的專項任務和重大項目，實現(xiàn)政府基礎設施、民生保障、促進社會發(fā)展等方面戰(zhàn)略目標；三是競爭類企業(yè)，是以資本效益最大化為主要目標，努力成為國際國內(nèi)同行業(yè)中具有核心競爭力和品牌影響力的企業(yè)，分為戰(zhàn)略支撐企業(yè)和一般競爭性企業(yè)。

　　在混合所有制方面，據(jù)了解，北京將更多地引入非公資本參與國有企業(yè)改制重組和重大項目建設，推進國有資本和非公資本相互融合、共同發(fā)展。北京市國資委主任、黨委副書記林撫生曾表示，要支持具備條件的企業(yè)發(fā)展混合所有制，今年要力爭一級企業(yè)發(fā)展混合所有制實現(xiàn)突破，打造一批體制新、機制活、市場競爭優(yōu)勢明顯的混合所有制企業(yè)。另外，北京也將組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司，要求“近兩年內(nèi)取得突破性進展”。

　　“北京市屬國資質(zhì)量相對較高，關系比較復雜，因此國資改革進展一直較慢，在全面深化國資國企改革的大背景下，北京市國資改革也拉開帷幕�！币晃皇袌龇治鋈耸繉τ浾弑硎荆�近期，首旅酒店擬以2.8億元收購南苑股份70%股權，嘗試混合所有制；全聚德引入IDG和華住集團戰(zhàn)略投資，入股后將有效地改善國有股權獨大的結構。此前，王府井收購春天百貨，翠微收購兩家本土百貨，北京二商集團、北京市水產(chǎn)總公司、中國海洋置業(yè)公司3家公司合并、京能集團與熱力集團重組等等。隨著北京國資改革方案的下發(fā)，北京國有企業(yè)數(shù)量減少，企業(yè)規(guī)模增大，總體實力不斷增強。從投資角度來看，在發(fā)展混合所有制、推動股權多元化的過程中，北京市國資委旗下的零售、地產(chǎn)等相關板塊將率先受益。

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