歐盟AI法案公布!下月生效 分階段實施

歐盟AI法案公布!下月生效 分階段實施
2024年07月13日 00:12 媒體滾動

  來源:華爾街見聞

  到2026年中期,其監(jiān)管條款將全面適用于AI開發(fā)者,ChatGPT等通用目的AI模型將被要求提高透明度。

  歐盟人工智能法案(EU AI Act)的最終文本日前已在歐盟的《官方公報》上發(fā)布。這部歐盟針對人工智能應(yīng)用的風(fēng)險管理法規(guī)將在20天后的8月1日生效,而到24個月后的2026年中期,其條款將全面適用于AI開發(fā)者。不過,該法案采用分階段實施的方法,這意味著不同規(guī)定的生效時間將有所不同。

  歐盟立法者在去年12月達成了關(guān)于歐盟首部全面AI規(guī)則的政治協(xié)議,該框架根據(jù)使用案例和感知風(fēng)險對AI開發(fā)者提出不同的義務(wù)。其中,大多數(shù)AI用途被視為低風(fēng)險,因此不受監(jiān)管,但一些潛在的AI使用案例在法律下是被禁止的。

  而所謂的“高風(fēng)險”使用案例中,AI在生物識別、執(zhí)法、就業(yè)、教育和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中的使用是法律允許的,但開發(fā)這些應(yīng)用的公司在數(shù)據(jù)質(zhì)量和反偏見等方面必須承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。同時,“高風(fēng)險”等級還對類似AI聊天機器人開發(fā)商提出了一些較輕的透明度要求。

  監(jiān)管規(guī)定對于通用目的AI(General Purpose AI,GPAI)模型制造商,如ChatGPT,也有一些透明度要求。最強大的GPAI模型,通常基于計算閾值,可以被要求進行系統(tǒng)風(fēng)險評估。此前,有些AI行業(yè)的某些元素在少數(shù)成員國政府的支持下進行大規(guī)模游說,試圖減輕GPAI的義務(wù),擔(dān)心這部法律可能阻礙歐洲培養(yǎng)本土AI巨頭以與美國和中國的競爭對手競爭的能力。

  根據(jù)分階段實施的計劃,首先,禁止使用AI的領(lǐng)域?qū)⒃诜ㄒ?guī)生效六個月后適用,即2025年初,其中包括社會信用評分、通過不定向抓取互聯(lián)網(wǎng)或閉路電視來編制面部識別數(shù)據(jù)庫等;除非有幾個例外情況可以使用,如在尋找失蹤或被綁架人員時,執(zhí)法部門可以在公共場所使用實時遠程生物識別技術(shù)。

  接下來,法規(guī)生效九個月后,即2025年4月左右,適用監(jiān)管范圍內(nèi)AI應(yīng)用的開發(fā)者將必須遵守監(jiān)管規(guī)定的行為準(zhǔn)則。歐盟設(shè)立的AI辦公室是該法規(guī)建立的監(jiān)督機構(gòu),負責(zé)提供這些行為準(zhǔn)則。

  不過,實際上誰來編寫這些規(guī)定仍然引發(fā)了問題。根據(jù)本月早些時候媒體報道,歐盟一直在尋找咨詢公司來起草這些行為準(zhǔn)則,這引發(fā)了民間社會的擔(dān)憂,認為AI行業(yè)的參與者可能對規(guī)則制定施加影響。最近,有媒體報道稱,在歐洲議會議員的壓力下,歐盟AI辦公室將發(fā)布征求意向書,以選擇利益相關(guān)者起草GPAI模型的行為準(zhǔn)則,以使該過程更具包容性。

  另一個關(guān)鍵的最后期限是在法律生效12個月后,即2025年8月1日,GPAI開發(fā)者必須開始遵守透明度要求的規(guī)定。而某些高風(fēng)險AI系統(tǒng)獲得了最寬松的合規(guī)最后期限,監(jiān)管規(guī)定給予了36個月的時間,即到2027年,可以開始旅行履行義務(wù)。

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