日本AI的水平和能力與世界主要國家相比，尚有一定的差距，要取得引領(lǐng)和主導(dǎo)權(quán)，除通過加強國際合作取長補短以外，還需要解決一些制約AI領(lǐng)域創(chuàng)新與發(fā)展的問題。

　　自去年年底ChatGPT“騰空出世”以來，引發(fā)了全球?qū)τ谌斯ぶ悄埽ˋI）的空前關(guān)注，世界在該領(lǐng)域的競爭也日益激烈。從美國到歐盟再到日本的廣島G7（七國集團）峰會，世界各主要經(jīng)濟體的政府、經(jīng)濟界、科技界以及教育界紛紛投入資金、聚集人才，力爭在這個被稱為“對人類的威脅堪比核武器”的領(lǐng)域爭奪話語權(quán)，占據(jù)制高點。

　　11月1日至2日，首屆全球AI安全峰會在英國倫敦舉行，包括中國、美國、英國、印度以及歐盟在內(nèi)的28個國家的領(lǐng)導(dǎo)人、官員、專家學(xué)者、經(jīng)濟界人士以及企業(yè)高管參加會議，并簽署了《布萊切利宣言》。這是全球首個針對快速發(fā)展的AI的國際性宣言，旨在關(guān)注AI發(fā)展給人類帶來的特殊安全風(fēng)險。

　　日本官產(chǎn)學(xué)在AI領(lǐng)域齊頭并進

　　日本首相岸田文雄于11月2日在線出席了此次全球峰會，提出“日本愿在制定相關(guān)國際規(guī)則的問題上發(fā)揮引領(lǐng)作用”，欲在國際合作中主導(dǎo)規(guī)則的制定。

　　為“發(fā)揮引領(lǐng)、主導(dǎo)作用”，日本做了一系列工作，主要抓手是廣島G7峰會形成的“廣島AI進程”。岸田在此次全球峰會上表示，日本已經(jīng)據(jù)此制定了AI研發(fā)者的行為規(guī)范和指針，將于今年年底前推出針對AI的用戶和企業(yè)等的規(guī)則。

　　5月27日在廣島舉行的G7峰會，在日本的推動下將AI作為重要議題，在發(fā)表的聯(lián)合聲明中同意成立一個AI的工作組，加強各國之間的合作，解決各種問題，并創(chuàng)建了“廣島AI進程”的部長級論壇，旨在掌控全球AI領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。日本則希望借著廣島G7峰會的“東風(fēng)”，官產(chǎn)學(xué)在AI領(lǐng)域齊頭并進。

　　首先看官方，岸田在6月的記者會上表示，政府將出臺數(shù)字化改革方案，并新設(shè)直屬首相的“改革會議”，由財務(wù)省、總務(wù)省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省以及數(shù)字廳等多個政府部門參與，集中領(lǐng)導(dǎo)和推進AI的研發(fā)與應(yīng)用。

　　日本政府將于今年內(nèi)匯總各方意見后提出官方落實“廣島AI進程”共識的意見，主旨是“在加強國際合作和推進國內(nèi)政策上，都擔(dān)負(fù)起重任”，以向世界宣示日本欲在全球AI領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用的志向。

　　再看學(xué)界，日本政府、經(jīng)濟界、教育界的官員和專家學(xué)者于7月4日在東京大學(xué)召開研討會，圍繞日本社會迅速普及“ChatGPT”等AI的趨勢進行了深入討論。研討會還根據(jù)“廣島AI進程”共識的精神，就相關(guān)國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)用形式等進行了討論。

　　為顯示對于AI的高度重視，岸田多次參加相關(guān)活動。除參加正式活動以外，還利用8月的盂蘭盆節(jié)假期到東京大學(xué)傾聽生成式AI的課程，體驗了利用生成式AI將首相以前的講演制作成更高準(zhǔn)確度的文章。并在假期逛書店買了AI相關(guān)的書籍。

　　然后看產(chǎn)業(yè)界，日本企業(yè)界一改過去消極觀望的姿態(tài)，積極行動起來應(yīng)對AI熱潮。廣島G7峰會之前，僅“初創(chuàng)和中小科技企業(yè)對于生成式AI躍躍欲試，大企業(yè)則普遍處于觀望的態(tài)勢”。受廣島G7峰會精神的鼓舞和全球AI領(lǐng)域快速發(fā)展的壓力，越來越多的大企業(yè)開始大力研發(fā)生成式AI。這里列舉日本共同社報道的幾個具有代表性的例子。

　　NEC（日本電氣公司，日本的跨國信息技術(shù)企業(yè)）7月6日宣布，從7月起將陸續(xù)推出可以幫助企業(yè)提高業(yè)務(wù)效率的生成式AI新服務(wù)，其目標(biāo)是今后3年營銷額達(dá)到500億日元（約合人民幣25億元）。日本通信巨頭NTT將在2023年內(nèi)推出自主研發(fā)的生成式AI。富士通公司將與東京工業(yè)大學(xué)合作，利用超級計算機“富岳”開發(fā)大語言模型，用于生成式人工智能。

　　如何解決制約AI領(lǐng)域創(chuàng)新與發(fā)展問題

　　日本AI的水平和能力與世界主要國家相比，尚有一定的差距，要取得引領(lǐng)和主導(dǎo)權(quán)，除通過加強國際合作取長補短以外，還需要解決一些制約AI領(lǐng)域創(chuàng)新與發(fā)展的問題。

　　一是傳統(tǒng)的公司治理模式阻礙著人才脫穎而出。

　　進入21世紀(jì)以來，按部就班、論資排輩的用人模式壓抑著具有天賦的人才特別是年輕人展現(xiàn)才華，使企業(yè)的研發(fā)滯后于日新月異的科技創(chuàng)新時速，更不能適應(yīng)諸如AI這樣“非典型”的科技創(chuàng)新板塊。

　　被譽為日本AI研發(fā)第一人的松尾豐教授認(rèn)為，“AI如同體育競技，是以二三十歲年輕人為中心打拼的領(lǐng)域”。因此，AI領(lǐng)域的發(fā)展需要營造寬松的企業(yè)和社會環(huán)境，允許年輕人敢于自由思考類似“何為人類”的怪題，鼓勵年輕人勇于表達(dá)“突發(fā)奇想”。縱觀人類社會發(fā)展歷程，包括AI在內(nèi)的科技創(chuàng)新大多由此萌生、長大。

　　因此，從為年輕人“松綁”著手進一步改革企業(yè)用人模式和理念，或是日本企業(yè)應(yīng)對AI挑戰(zhàn)需要解決的問題。

　　二是企業(yè)的全球化規(guī)模程度事關(guān)AI的研發(fā)能力。

　　AI往往成長于科技成果和人才流動高度全球化的一流企業(yè)，這樣的企業(yè)能夠聚集具有世界水平和實力的優(yōu)秀人才，能夠成就世界水平的科技成果，進而形成世界規(guī)模的研發(fā)良性循環(huán)。2019年5月，全球企業(yè)市值100強中，微軟、亞馬遜、蘋果位居前三，都是具有世界規(guī)模的電子化、數(shù)字化企業(yè)。而日本的企業(yè)排名最前的是居24位的豐田汽車公司，難尋電子化、數(shù)字化企業(yè)。

　　2023年5月，全球企業(yè)市值100強中，依然是蘋果和微軟等電子化、數(shù)字化企業(yè)領(lǐng)跑。不僅豐田汽車公司落到55位，日本沒有一家電子化、數(shù)字化企業(yè)進入100強，也沒有企業(yè)像IBM那樣擁有具備AI超級計算機訓(xùn)練能力的“世界級設(shè)備”，只有居100位的基恩士是傳感器和測量儀器企業(yè)，勉強與電子化相關(guān)。鑒于此，日本欲在AI領(lǐng)域開展科技合作、聚集人才，尚需努力做強自己。

　　三是數(shù)字化科技水平?jīng)Q定AI研發(fā)能力的高低。

　　2004~2008年，日本具備數(shù)據(jù)分析技能的人員（數(shù)據(jù)分析師）呈減少趨勢。隨著IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和AI領(lǐng)域的前景向好，日本相關(guān)機構(gòu)在加大數(shù)字化人員的教育培養(yǎng)力度，數(shù)字化相關(guān)人員的人數(shù)有所增加。盡管如此，當(dāng)前數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)開發(fā)工程師等數(shù)字化人才依然短缺，AI相關(guān)企業(yè)依然存在用人荒的問題。根據(jù)日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的數(shù)據(jù)，到2030年日本將面臨78.9萬名軟件工程師的短缺。

　　另外，生成式AI的研發(fā)關(guān)鍵是大型語言模型（LLM），目前日本在開發(fā)這些算法方面落后于美國、中國和歐盟。日本大型語言模型產(chǎn)業(yè)公司創(chuàng)始人小島憲之說：“日本在生成式AI領(lǐng)域的落后，很大程度上緣于其在深度學(xué)習(xí)和更廣泛的軟件開發(fā)方面的相對缺陷。”

　　根據(jù)2023年IMD（瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院）世界數(shù)字競爭力排名，日本在64個經(jīng)濟體中排名第28位。

　　從以上情況看，日本欲在AI領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，尚需進一步強化數(shù)字化科技的投入，包括數(shù)字化科技人員的培養(yǎng)。

　　四是尖端科技及產(chǎn)品的原創(chuàng)程度影響著AI的研發(fā)。

　　從二次世界大戰(zhàn)后日本經(jīng)濟發(fā)展歷程看，日本企業(yè)的研發(fā)多是在模仿基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，雖然產(chǎn)品價值比原創(chuàng)有所附加，但模仿性創(chuàng)新通常比原創(chuàng)要遲滯一兩步。長此以往使日本企業(yè)形成了慢于最先端科技和原創(chuàng)產(chǎn)品的“遲滯態(tài)”。

　　這種“遲滯態(tài)”應(yīng)對一般科技及產(chǎn)品尚能跟住市場變化。但應(yīng)對諸如AI這樣“日新月異”且需要綜合、系統(tǒng)、復(fù)雜的科技創(chuàng)新，單純的模仿性研發(fā)難以緊跟市場。遲一兩步，則步步遲。

　　因此，日本需要進一步增強科技創(chuàng)新和原創(chuàng)能力，方能在全球AI領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)和主導(dǎo)作用。

　　五是對于AI的認(rèn)知一定程度制約著研發(fā)和應(yīng)用。

　　面對AI的科技、成品及其現(xiàn)象，日本社會有諸如“被AI剝奪工作機會”“AI毀滅人類”等認(rèn)知。

　　野村綜合研究所于2019年發(fā)表的研究成果顯示，日本49%的職業(yè)將被AI等機器人所替代。一時間影響廣泛，引發(fā)民眾產(chǎn)生對失業(yè)問題的擔(dān)憂。

　　電影《終結(jié)者》所表現(xiàn)的機器人統(tǒng)治人類未來的影像，曾使日本社會對于AI產(chǎn)生恐懼感。

　　上世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)進入企業(yè)和家庭時，“不能信任互聯(lián)網(wǎng)”的認(rèn)知曾經(jīng)遍布日本社會，導(dǎo)致日本的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域大幅落后于世界。

　　以上情況和認(rèn)知現(xiàn)在依然在一定程度影響著日本社會，使不少人對于AI特別是生成式AI持消極、否定性認(rèn)知，一定程度上妨礙了日本社會對AI的開放精神，也阻礙了AI的研發(fā)和應(yīng)用。

　　鑒于受以上企業(yè)的“遲滯態(tài)”和社會的消極性認(rèn)識，日本的AI創(chuàng)新和發(fā)展，或需要社會和企業(yè)革新觀念，解放思想。

　　日本軟銀集團董事長孫正義10月4日在東京發(fā)表演講時稱：“拒絕還是接受人工智能，今后將產(chǎn)生決定性差距。”他強調(diào)日本企業(yè)有必要更為積極地利用AI。軟銀正在向擁有AI的各國創(chuàng)新企業(yè)投資。

　　孫正義的這番話和軟銀的投資舉措不僅代表了投資人對于AI領(lǐng)域的積極開放精神，吁促日本企業(yè)增強緊迫感，或許也在敦促日本社會革新觀念，解放思想。

　　通過以上的簡析或可認(rèn)為，日本在人工智能領(lǐng)域落后的原因本質(zhì)上源于歷史與傳統(tǒng)。如何處理傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關(guān)系，是日本社會和企業(yè)需要正視的課題。調(diào)整好這個關(guān)系，才能更好地應(yīng)對“對人類的威脅堪比核武器”的AI的挑戰(zhàn)，才能在AI領(lǐng)域的國際合作中發(fā)揮積極作用。

　　（作者系法學(xué)博士）

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