證券時(shí)報(bào)記者 賀覺(jué)淵
央行副行長(zhǎng)、外匯局局長(zhǎng)潘功勝昨日在金融支持橫琴、前海合作區(qū)建設(shè)政策文件發(fā)布會(huì)上講話時(shí)表示，下一步，將會(huì)同相關(guān)部門大力支持大灣區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的金融支撐。
潘功勝指出，珠海橫琴、深圳前海是粵港澳合作發(fā)展的重要平臺(tái)，加大金融支持橫琴和前海建設(shè)力度，對(duì)深化內(nèi)地與港澳合作、擴(kuò)大金融業(yè)改革開(kāi)放具有重要意義。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，近日人民銀行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局和廣東省人民政府共同發(fā)布了《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》。潘功勝稱，兩份文件按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、民生優(yōu)先、循序漸進(jìn)、防控風(fēng)險(xiǎn)”的工作思路，圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求，聚焦金融改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，在兩地分別部署了六大方面30項(xiàng)金融改革創(chuàng)新工作。
潘功勝表示，兩份文件既關(guān)注民生金融便利、市場(chǎng)互聯(lián)互通等粵澳深港合作的共同重點(diǎn)，又結(jié)合兩地情況，提出了粵澳合作、深港合作的特色項(xiàng)目。
在共性政策方面，一是優(yōu)先開(kāi)展服務(wù)民生領(lǐng)域的金融創(chuàng)新。通過(guò)便利港澳居民信用融資、便利港澳居民就業(yè)、便利使用移動(dòng)支付等舉措，提供更優(yōu)質(zhì)更多樣更便捷的民生金融服務(wù)。二是深化金融市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。通過(guò)加強(qiáng)與港澳市場(chǎng)互聯(lián)、完善賬戶管理、完善跨境保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等舉措，不斷提升大灣區(qū)資金融通便利度。三是促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化。通過(guò)提升跨境貿(mào)易結(jié)算便利化水平、優(yōu)化完善跨境投融資政策等舉措，在外匯管理改革和人民幣國(guó)際化領(lǐng)域先行先試。四是加強(qiáng)金融監(jiān)管。通過(guò)建立金融監(jiān)管合作機(jī)制、探索跨境金融監(jiān)管創(chuàng)新等舉措，完善與開(kāi)放水平相匹配的金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
在特色項(xiàng)目方面，結(jié)合粵澳合作、深港合作的各自戰(zhàn)略定位和獨(dú)特需求，推動(dòng)特色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富拓展合作內(nèi)涵。在橫琴，按照“立足服務(wù)澳門、琴澳一體化”定位要求，構(gòu)建資金“電子圍網(wǎng)”系統(tǒng)，探索跨境資金自由流動(dòng)途徑；根據(jù)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展需要，創(chuàng)新發(fā)展資產(chǎn)管理、債券市場(chǎng)、融資租賃、綠色金融等現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。在前海，堅(jiān)持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”，拓展香港金融業(yè)發(fā)展空間，發(fā)展綠色金融、供應(yīng)鏈金融、航運(yùn)金融、科創(chuàng)金融等金融產(chǎn)業(yè)，全面提升國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)功能。
“實(shí)際上，在兩份文件制定過(guò)程中，相當(dāng)一部分開(kāi)放創(chuàng)新工作已經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn)并落地，受到廣泛歡迎。”潘功勝說(shuō)，例如，港澳居民異地見(jiàn)證開(kāi)立內(nèi)地銀行結(jié)算賬戶的試點(diǎn)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大；“互換通”項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施，滬深港通、債券通、跨境理財(cái)通等市場(chǎng)互聯(lián)互通安排持續(xù)優(yōu)化等。
潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào)，粵港澳大灣區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，形成合力。下一步，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署，會(huì)同相關(guān)部門大力支持大灣區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作，為橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的金融支撐。
潘功勝還要求，人民銀行、外匯局相關(guān)分支機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極推動(dòng)各項(xiàng)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)開(kāi)展。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更精準(zhǔn)地理解政策，用好政策，不斷提高市場(chǎng)主體投融資便利化水平。
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