買房契稅9月1日上漲是謠言 1%等優惠稅率繼續執行

　　作者： 陳益刊

　　“聽說契稅9月1日之后要上漲了？”剛拿到新房的小王焦慮地問道。最近買房契稅上漲謠言再次熱傳。

　　去年獲全國人大通過的新契稅法將于今年9月1日施行，新契稅法授權地方在3%~5%幅度內確定具體契稅稅率，近期不少省份人大開始明確當地包括居民住房在內的契稅稅率，絕大多數省份居民住房契稅稅率設定為3%。

　　這也讓購房者擔憂，現行低至1%的契稅優惠稅率在9月1日后會上漲至3%甚至更高嗎？

　　契稅上漲顯然是一則謠言，一些省份甚至已經公開辟謠。

　　黑龍江省人大常委會近期明確了當地契稅稅率為3%，這其中包括了居民住房契稅稅率。這是不是意味著當地不再執行1%、1.5%、2%優惠稅率，而是提高至3%，從而使得購房者負擔增加？

　　對此黑龍江省人大常委會在近日召開的新聞發布會上解釋，契稅稅率優惠政策由國家進行調整，目前該項政策仍在繼續執行，黑龍江確定3%稅率不存在提高稅負的問題。

　　簡言之，當前契稅優惠稅率調整權不在地方，而在國務院。因此各省份相繼確定的具體契稅稅率，不影響現行契稅優惠政策繼續執行。

　　因為新契稅法第六條明確，根據國民經濟和社會發展的需要，國務院對居民住房需求保障、企業改制重組、災后重建等情形可以規定免征或者減征契稅，報全國人民代表大會常務委員會備案。

　　早在2016年，根據國務院部署，財政部、 國家稅務總局、住房和城鄉建設部發布《關于調整房地產交易環節契稅、營業稅優惠政策的通知》（下稱《通知》），確定了現行的購房契稅優惠稅率，從2016年2月22日起執行，尚沒有政策實施截止日期。

　　具體來說，對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

　　除了北京、上海、廣州、深圳外，對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

　　中國政法大學財稅法研究中心主任施正文對第一財經解釋，居民住房需求保障其實就包括了剛需住房和改善性住房，而前述《通知》其實就是對剛需住房和改善性住房給予的契稅優惠，因此新契稅法明確了國務院對居民住房需求保障可按規定免征或減征契稅，其實意味著現行的契稅優惠政策還會延續。

　　因此，除非未來國務院對上述購房契稅優惠政策調整，否則這一契稅優惠稅率政策會繼續執行。

　　為了減輕市場主體負擔，近些年中國實施大規模減稅降費政策。今年來，不少此前到期的針對特殊行業或群體的稅收優惠政策都繼續延期執行，因此專家分析，短期來看對剛需住房契稅優惠稅率不大可能取消。

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責任編輯：戚琦琦