【中國經濟論壇】新舊動能轉換 專家：別把“板子”打到虛擬經濟上

　　文章導讀： “網店是‘新經濟’，但直接帶動了實體工廠的銷售；快遞業作為‘新經濟’的代表，同樣既拉動了消費也促進了生產。這些典型的新經濟行業，實際上都是‘生產性服務業’，都是在為實體經濟服務，也是實體經濟的一部分。”

　　《中國經濟周刊》 記者 孫冰 | 北京報道

　　（本文刊發于《中國經濟周刊》2017年第3期）

　　“網店是‘新經濟’，但直接帶動了實體工廠的銷售；快遞業作為‘新經濟’的代表，同樣既拉動了消費也促進了生產。這些典型的新經濟行業，實際上都是‘生產性服務業’，都是在為實體經濟服務，也是實體經濟的一部分。” 1月4日，李克強總理在2017年第一次國務院常務會議上提醒參會人員要正確認識“實體經濟”的內涵：“實體經濟”是一個相對于“虛擬經濟”的概念，不是僅僅包含制造業，而是涵蓋著一二三產業。

　　這段時間，以宗慶后和馬云為代表的兩派企業家正在進行一場焦點為“虛實之爭”的論戰。先是娃哈哈集團董事長宗慶后在央視財經頻道《對話》節目中，對阿里巴巴集團董事局主席馬云之前提出的“新零售、新制造、新技術、新金融和新能源”的“五新”定義未來商業世界的觀點提出質疑。他表示，“除了新技術以外，其他都是胡說八道”，就是“虛擬經濟把實體經濟搞得亂七八糟”，言辭非常激烈。

　　隨后，馬云在出席“江蘇省浙江商會十周年大會”時，主動談到了實體經濟和虛擬經濟之爭，表示“企業沒有實體和虛擬之分，只有好企業和壞企業之分”，在新的時代背景下，“不是互聯網沖擊了你，是保守的思想，不愿意學習的懶性淘汰了你，是自以為是淘汰了你。”

　　這一話題也成為了全社會熱議甚至是爭吵的焦點。兩位企業大佬的觀點針鋒相對，言辭激烈，也引發了整個企業界的站隊聲援。傳統實體經濟企業家們認為，以互聯網經濟為代表的新經濟，搶占了實體經濟和線下渠道的市場份額，它們的野蠻生長導致實體經濟發展艱難；而另一方面，也有大量企業家“站隊”馬云，認為只有擁抱互聯網、“虛實”結合才可能有未來。

　　當前傳統動能正面臨改造升級的迫切任務。推進供給側結構性改革，一方面要加快淘汰落后產能、消化過剩產能；另一方面要推動傳統動能，尤其是實體經濟的轉型升級。但是，如何用新經濟、新業態、新動能的蓬勃力量，推動傳統產業？尤其是實體經濟如何更好適應經濟轉型、提高競爭力？1月11日，中國社會科學院信息化研究中心主辦的 “新舊實體經濟研討會”上，業內專家就“虛實之爭”和新經濟、新動能提出了自己的見解。

　　別把“板子”打到虛擬經濟上

　　國家信息中心研究部主任張新紅：新舊實體經濟的爭論從互聯網開始出現就一直存在。更多的互聯網經濟體反而是2000年泡沫之后出來的，包括阿里、騰訊都是那時候出現的。現在趕上經濟下行的壓力，連續20多個月經濟下行，新經濟是好，但是它抵擋不了舊的經濟下行滑坡的速度，無法抵消。新經濟發展過程中基本上都會遇到創新發展與依法行政之間的矛盾，在原有的法律沒有改革的情況下，要發展新經濟就要冒風險。敢于擔當是沒問題，但是容易受傷，所以矛盾是很大的。

　　中國人民大學信息學院教授陳禹：所謂的實體和虛擬經濟，是經濟復雜系統中的不同層次，是不同階段發展出來的不同層次，不同層次的經濟之間度量標準、目標追求、分工模式都是不一樣的。簡單說，由于新技術的使用，使得我們產生了新的分工模式。

　　現在中國遇到的問題，這些實體經濟的人把板子打到虛擬經濟或者是互聯網經濟上是不公平的，沒有它們照樣會有產能過剩等問題。技術革命造成新的分工模式的出現，新的經營方式、新的經濟實體出現，隨后整個經濟格局發生變化，這個變化中我們準備不足，經常被傳統的制度、觀念所束縛，這種情況下會簡單地理解當前遇見的問題，包括中國經濟遇到的問題、世界經濟遇到的這些問題，只有通過創新來解決。

　　新經濟的八大特征

　　國務院發展研究中心產業經濟研究部研究室主任魏際剛：我國提出新經濟是指新的經濟體系，電子商務、互聯網經濟其實只是整個新經濟的一個部分。新經濟的內涵很豐富，涉及到新的產業、新的服務、新的技術、新的產品、新的組織、新的商業模式、新的業態。新產業除了互聯網經濟和新工業體系、新流通體系，也涉及到一些新的交易方式，新的金融、新的消費和新的生活方式。

　　我們認識新經濟一定要把握新經濟的特征，只有把握了新經濟的特征，才能夠制定好體制機制和治理規則。新經濟的特征是八個方面，第一是以人為中心；第二是數字化連接，降低了成本、提高了效率；第三是新經濟基于新的要素，比如最重要的新要素就是數據，通過大數據分析挖掘潛力和價值推動產業升級；第四是協同和集成，這是全方位的，包括全價值鏈方面；第五是自動化，每一輪經濟發展都把自動化推上新的程度，這一輪已經實現了全價值鏈的自動化；第六是智能化，將智能技術應用于全過程；第七是一切皆服務，過去強調的是制造、生產、實體，未來將會從生產轉向生產與服務并重，甚至服務在整個價值創造中扮演更加重要的角色；第八是大生態化，因為數字化的連接，使得新的經濟、生態體系，在更大范圍內配置資源成為可能。

　　如何用創新驅動實體經濟發展？

　　中國科學院大學教授呂本富：新經濟和舊經濟有沒有差異？學問沒有新和舊的問題，但是新經濟和舊經濟差異還是有的。工業經濟存在著最基本的現象是交易不對稱，經常是小的消費者和大的集團進行交易，所以體量不對等，交易不對稱比信息不對稱更加廣泛。這樣造成的第一個結果是店大欺客，第二個結果是產能過剩。到了信息經濟時代不一樣了，交易的主題相對對稱些，這樣一來交易的效率就更高，對生產者和消費者的剩余分配也均衡了一些。所以新舊經濟還是有些不大一樣的地方。

　　與新舊經濟相關，消費者剩余或者是生產者剩余，在信息經濟下有沒有比較穩定均衡的結果？隨著交易的對稱，這是理論上可以探討的。過去宗慶后先生們掌握著定價權，現在把定價權轉給馬云們，這個分配的過程中是有博弈的。

　　中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長李平：中央經濟工作會議提出了四大措施來振興實體經濟。現在實體經濟面臨很大的困境，也是新舊動能轉換的關鍵時期，我們希望用創新驅動發展，如何驅動？真正的動力在哪里？原來是靠投資、消費、進出口這三駕馬車，而現在要轉換成用新的要素、新的模式來推動經濟的發展。

　　從投資角度來看實體經濟發展會發現，投資有三個比較重要的方面。一是基礎設施，二是房地產，三是制造業。其中，制造業占33%，基礎設施占20%，房地產占22%，這三塊加起來占75%。但投資又分成政府和民間投資兩個方面，比例關系是完全不同的。從民間投資來講，40%到45%是制造業，政府的投資40%到45%是基礎設施，民間投資可以看出，2012年左右民間投資的增速是28%，到2014、2015年民間投資降低到14%，最低時候降低到2.1%，所以面臨的形勢很嚴峻，振興實體經濟很重要。

　　“這種顛覆才剛剛開始”

　　中央政策研究室經濟局原副局長白津夫：新經濟最大的特點就是線上線下結合，以線上來引導線下，更重要的是消費生產一體化，使電商真正實現去中間化，實現產銷一體化，這是根本性的革命。

　　當前不是要爭論某個產業是不是實體經濟，而是要著力推動新技術、新業態全面改造提升傳統產業，改造提升傳統產業不可替代的優勢。下一步要大張旗鼓地發揮新業態的功能，改造提升傳統產業。

　　當然，監管和立法也是值得研究的，如何采取一些包容、寬容和彈性的政策，這當然包括新業態、新技術這些領域。比如在電商領域，現在電商也處在一個轉型升級的時期，正在進入后電商時代這個關鍵點上。如果寬容一些，可能就提升得不錯；如果出以重拳，可能真的就把它打垮了。

　　同時要客觀認識到，正是由于電商和互聯網經濟的發展，對經濟下行起到很好的對沖作用，連續27個季度經濟持續下行，這要在過去是不可想象的，也是不能承受的，現在比較平穩地過來了，在合理的區間。

　　另外，在稅制上也要有一些彈性，實際調研來看，多數企業感到不堪重負，那就要調整稅制，按照市場經濟的原則來進一步優化稅制，不能采取一些竭澤而漁的措施，而是應該在稅制上“放水養魚”、培育稅源。

　　整個“十三五”重中之重是轉型發展，有些輿論不值得去爭論，因為忽略了一個大前提，“十三五”期間中國經濟要轉型發展，要從原有的結構形態升級到新的形態，舊的結構已經不適應了，要培育新的經濟結構。這種顛覆才剛剛開始，真正的顛覆還在后面呢。