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信貸稅收扶持成船舶業(yè)脫困關(guān)鍵
全球經(jīng)濟增長速度放緩，直接波及到航運經(jīng)濟，而航運的不景氣帶給船舶業(yè)致命的打擊。船舶訂單的大幅下挫、資金周轉(zhuǎn)困難、交船期限不斷延后……中國船舶業(yè)一系列難題從天而降。
昨日國務(wù)院審議并原則通過了船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，成為業(yè)內(nèi)的一針興奮劑。造船企業(yè)普遍反映，信貸和稅收方面的優(yōu)惠政策將使船企十分受益。同時，2009年造船業(yè)將經(jīng)歷行業(yè)調(diào)整，落后產(chǎn)能的淘汰在所難免，行業(yè)集中度也將得到提高。
規(guī)劃涉及的主要內(nèi)容
1、穩(wěn)定船舶企業(yè)生產(chǎn)
2、擴大船舶市場需求
3、發(fā)展海洋工程裝備
4、積極發(fā)展修船業(yè)務(wù)
5、支持企業(yè)兼并重組
6、加強技術(shù)改造、提高自主創(chuàng)新能力
行業(yè)困難：訂單驟減資金緊張
2008年，全球經(jīng)濟增速放緩令亞歐航線、地中海航線、北美航線等缺乏貨量支撐，紛紛出現(xiàn)運力過剩的現(xiàn)象。不少航運公司紛紛縮減航線、更換船型、降低運價以維持運營。然而，航運市場景氣度降低直接影響到船舶需求量。
中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會初步分析，預(yù)計2009年我國新接訂單僅為2000萬至3000萬載重噸，同比下降48．4％至65．6％。
而資金的問題也困擾著船舶業(yè)。船舶工業(yè)協(xié)會相關(guān)負責人向記者表示，一方面，船東買船的資金中有60％是向銀行借貸的，受金融危機的影響，全球金融機構(gòu)流動性緊縮，金融機構(gòu)對購買船舶的信貸控制十分嚴格。這直接導致船東不能下單。而另一方面，造船企業(yè)很多都是要靠船東的預(yù)付款維持資金周轉(zhuǎn)，在目前的情況下，船東往往會提出苛刻要求，延緩交船或撤單。
如果公司持續(xù)接不到新船訂單、資金鏈斷裂，將對企業(yè)造成致命打擊。資金流轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，公司必然要向銀行借貸，這樣一來又增加了貸款成本，何況還有許多的企業(yè)根本貸不到款。
政策解讀：信貸支持、稅收優(yōu)惠成行業(yè)重大利好
“鼓勵金融機構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放；將現(xiàn)行內(nèi)銷遠洋船財政金融支持政策延長到2012年。”
“此次的信貸支持和稅收政策將幫助行業(yè)走出困境。”船舶工業(yè)協(xié)會相關(guān)負責人昨日向記者解釋道，中國的船舶出口比重占到了70%，國外的船東資金貸款因為金融危機影響受到了限制，極大地打擊了中國的船舶業(yè)。規(guī)劃提出鼓勵金融機構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放，意味著船東將會獲得較為寬松的資金貸款，這對中國的船舶業(yè)是重大利好。
“此外，將現(xiàn)行內(nèi)銷遠洋船財政金融支持政策延長到2012年，意味著內(nèi)銷的船只也將獲得財政政策的支持。以前只有出口船只才能享受到17%的退稅，現(xiàn)在可能將是四大航運公司的內(nèi)銷遠洋船也將獲得此項財政支持。”上述負責人猜測說。
淘汰老船、控制產(chǎn)能平衡市場供需
“抓緊研究出臺鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰政策；今后3年暫停現(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺擴建項目。”
目前船舶業(yè)供需是嚴重失衡，一邊需求大幅減少，一邊產(chǎn)能卻不斷增加。中國船舶工業(yè)協(xié)會預(yù)計2009年新接訂單將大幅下降。而2008年底，我國造船業(yè)產(chǎn)能超過6000萬噸，已經(jīng)超過了實際需求量，屬于產(chǎn)能過剩。這樣供需的失衡也導致了船舶業(yè)價格的扭曲。
“鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰的政策規(guī)劃對船舶業(yè)振興意義很大，目前超齡的舊船達到15%以上，如果能夠強制淘汰這部分舊船，這將會極大地擴展船舶市場。而市場需求擴大了，目前面臨的許多問題都迎刃而解。”浙江晨洲船業(yè)集團苗數(shù)根昨日向記者表示。
對于規(guī)劃中提出的暫停現(xiàn)有船企新上船塢、船臺擴建項目的規(guī)定，中國船舶工業(yè)協(xié)會負責人表示，這意味著國家要強制控制產(chǎn)能，達到供需的平衡。
行業(yè)整合、技術(shù)創(chuàng)新促進長遠發(fā)展
“在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項，支持高技術(shù)新型船舶、海洋工程裝備及重點配套設(shè)備研發(fā)。”
苗數(shù)根認為，目前行業(yè)的集中度不高。興旺的船舶市場吸引了大量的資金涌向造船行業(yè)，其中不乏資質(zhì)較差，規(guī)模較小的造船企業(yè)。而很多小企業(yè)沒有很好的規(guī)范，導致了市場的混亂。規(guī)劃中提出支持企業(yè)兼并重組，將對行業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。
中國船舶工業(yè)協(xié)會秘書長王錦連曾表示，我國造船行業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱。船舶設(shè)計的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，沒有完全掌握，剛剛起步研究，有些處于空白落后狀態(tài)。船舶產(chǎn)品缺乏市場競爭力的品牌船型和技術(shù)儲備，船舶建造綜合技術(shù)水平與世界一流船廠差距明顯。
“規(guī)劃中提出安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項，是真正是從長遠角度來幫助行業(yè)，只有走科技創(chuàng)新之路，行業(yè)才能越走越好。”上述中國船舶工業(yè)協(xié)會人士表示。 商報記者 潘建/文
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