|
|
國資委第二批央企注資救災先行
桂冠電力“撥款”全部來自央企上繳紅利
本報記者 江金騏 北京報道
“這次撥款給桂冠電力的3000萬元，與中央此前4萬億投資沒有直接關系，它只不過是中央國有資本經營預算的一部分。”針對部分媒體有關“國資委出爐第二批注資央企名單”的報道，1月9日下午，國務院國資委收益管理局一副局長在接受《華夏時報》記者電話采訪時表示，“這次下到桂冠電力的預算支出，全部來自上年央企上繳的紅利”。
紅利用來注資
據介紹，該預算的資金來源，主要是前兩年實現的國有資本收益，一部分是2006年節余的160億元收益，另一部分是從2007年10月開始至今，由煙草企業及國資委監管的150多家中央企業，陸續向財政部上繳的收益，構成了總額達547億元的企業紅利，這些錢經財政部門匯總后，進入財政庫，而在使用時，再從財政庫中支出，由國資委進行支配。
按照國資委的支出方案，547億的國有資本經營預算中，用于關系國計民生和國家經濟安全的重點中央企業新設出資和補充國有資本的預算支出270億元，約占49%；用于支持特大自然災害中損失較重的中央企業災后恢復重建的預算支出196.3億元，約占36%；用于推進中央企業產業布局和結構調整等方面的預算支出81.5億元，約占15%。
此前，國資委一官員透露，企業要想從547億中獲得注資申請，需要符合兩個條件：負債率在90%以上；企業的生產經營影響面廣。具體到這次，給桂冠電力的3000萬資金，國資委視其為支持央企災后重建的專項支出。
結合不久前，國資委給予南航、東航等航空企業的注資先例，國資委的這位負責人表示，對央企進行注資，其數額標準、對象遴選等，在未公布之前，一般都由委領導掌握，所以，他對媒體曝出的“注資央企第二批榜單”不明所以，對今后的注資對象更是避而不談。
虧損電企等待“充電”
和該副局長不同，國資委研究中心一位不愿透露姓名的專家告訴記者，航空企業只是注資的開始，從央企現狀來看，剛剛過去的2008年，受雪災、震災的破壞，包括國家電網、南方電網、東方電氣等一些企業，遭受的損失多達數百億，國家電網相關負責人此前已經表示，重建電網所需的資金，預計達到736億元。
這些都是涉及國計民生的工程項目，國資委不可能視而不見。這位專家認為，在實際操作中，國資委是以“新設出資”還是以“災后重建支出”來注入資金，就沒有必要對外說了。
不但如此，作為經濟基礎的電力能源，由于燃料成本長時間的高位運行，使得一些大型發電企業業績惡化。據國資委統計，2008年前三個季度，華能、大唐、華電、國電、中電投資等五大發電企業，因受電煤價格和售電價格倒掛影響，不少發電企業的負債率已達到80%以上。華能國際是中國最大的發電企業，在不久前國家能源局的一個內部會議上，中電聯透露，華能對現金流的需求，已經“迫不及待”了。
“煤價上漲、財務費用上升、發電小時數下降使整個火電行業陷入前所未有的困境�！北本┠茉赐顿Y集團孟玉明研究員說，長期以來，電源項目都按20%本金、80%貸款安排建設資金，在目前情況下，稍遇銀根緊縮，企業的財務風險陡增，所以，無論從行業安全層面出發，還是保障國計民生角度考慮，火電行業都該盡快引入戰略投資、杜絕短貸長投，“這里，國家注資無疑是最有效的手段之一”。
還有一個積極的動向，那就是在2008年12月25日“全國國有資產監督管理工作會議”上，國資委主任李榮融強調，發電企業進行項目投資時，要保證資本金不能低于50%。對此，專家認為，這既可能是國家抑制電力行業的投資過熱，也可能是國資委給發電企業注資的信號。
相關報道：
新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。