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紡織品服裝 風光難再http://www.sina.com.cn 2007年12月13日 15:14 《中國海關》雜志
紡織品服裝 風光難再 紡織品服裝出口是我國的傳統出口強項。2003年以來,中國紡織品出口一直保持著強勁的增長,出口額不斷攀升,短短數年間便從2003年的790億美元增長至2006年的1440億美元。2006年,全國紡織品服裝進出口1620.6億美元,同比增長22.6%,占全國貨物貿易總額的9.2%。其中,出口1440億美元,同比增長25.2%;全年實現順差1259億美元,同比增長28.6%,是全國貨物貿易總順差的70.9%。2007年1-8月,我國紡織品服裝出口達到1117.3億美元,同比增長19.5%。但由于出口數量的下降,出口增速同比回落了5.2個百分點,呈現出增幅回落、量減價升的現象。 2007年我國政府全面調整了對外貿易政策,以縮小順差、擴大進口的政策取向,取代了多年來以出口為導向的外貿策略。在微觀上進一步降低了出口退稅稅率,提高了加工貿易的門檻,加大了環保、節能措施的力度。一系列外貿措施的調整和人民幣匯率的不斷升值以及國際貿易競爭的激烈、貿易摩擦的頻繁,使紡織品服裝出口面臨著十分復雜的局面?傮w來說,在諸多因素的影響下,在2008年及未來的幾年,中國紡織品服裝出口將保持較為平穩增長的格局。 從國內紡織行業發展的大背景看,中國紡織品生產的“井噴”式發展時代已基本結束,今后將難以在規模上繼續形成大的突破,后期將逐漸以淡化總量、注重質量為發展方向。在紡織業上,國家在確定“十一五”以“調整”為主基調的同時,必將在“限制產能”方面予以輔助政策措施,產能的的迅速膨脹已經并將繼續受到資金、原料、資源等各方面的限制。 國家對紡織品服裝的調控,也是對其出口產生深遠的影響的重要因素。紡織品服裝出口退稅率下調絕非偶然,從宏觀角度看,出口退稅率下調是國家宏觀調控出擊“組合拳”的一個步驟。來自紡織工業協會提供的信息顯示,受國家連續的出口退稅政策調整影響,特別是自2007年7月1日起服裝、粘膠纖維及制品出口退稅率下調至11%和5%,1-8月規模以上企業利潤損失約32億元,而按全行業出口金額計算,利潤損失約115億元。7月23日,紡織行業1539個稅號被列入《加工貿易限制類目錄》,實行銀行保證金臺賬實轉管理,也給出口企業,特別是中小企業帶來了較大壓力。 其三,人民幣持續升值是紡織出口企業面臨的現實困難。盡管企業對人民幣升值有一定的預期,也通過積極的訂單談判和內部調整化解了一部分負面影響,但來自紡織工業協會的數據顯示,受此影響,2007年1-8月,紡織行業規模以上企業利潤減少約96億元,全行業利潤損失約306億元。 此外,嚴峻的國際出口環境也對紡織品服裝出口構成現實挑戰。雖然2007年年底中歐協議到期,但來自歐盟內部意見并不統一。前不久,包括歐洲服裝紡織組織在內的歐盟十大行業組織致信歐委會主席巴羅佐,抱怨歐盟政府執行反傾銷政策不力,預示著歐盟產業界可能在今后掀起新一輪反傾銷浪潮。美國對中國銅版紙實施反傾銷、反補貼更是一個危險信號。同時,近期美紡織業界提出了所謂針對中國“不公平貿易行為”的9點建議,鼓動其政府加大、加快對中國紡織服裝實施反傾銷、反補貼的力度。反傾銷、反補貼措施對中國紡織品出口的危害要比單純的數量限制大得多。一旦開始啟動調查,將嚴重打擊進口商信心,迅速將中國產品擠出市場,中國紡織品服裝在歐美市場的份額將遭到嚴重削弱。歐美目前的動向是非常危險的信號,要引起政府和企業的高度重視。 另外,生產要素成本,特別是勞動力成本上升,也削弱了紡織出口企業在國際市場上的競爭力。據商務部副部長高虎城介紹,在國內紡織行業,不斷攀升的勞動力成本已經相當于東南亞近鄰的3倍至4倍,沿海地區的勞動力成本已接近每小時1美元。發展中國家正逐漸成為中國在低附加值大眾化產品上最強勁的對手。 中國紡織品進出口商會2007年11月公布了“第102屆廣交會紡織服裝館總結報告”。報告認為,剛剛結束的廣交會出口成交下滑3.4%,基本反映出未來一年我國紡織服裝的出口走勢?傮w說來,在國家宏觀政策調整,多方因素壓縮企業利潤,并且國際摩擦不斷的情況下,未來紡織品服裝出口增幅將有一定程度的回落,預計出口增幅在15-20%之間。但紡織業在出口受阻、出口轉內銷的情況下,加快產品結構調整的步伐將會邁得更大。
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