焦炭 被動(dòng)趨降

　　中國(guó)是世界上主要的焦炭出口國(guó)。2006年，中國(guó)焦炭出口約1450萬(wàn)噸，約占世界焦炭貿(mào)易總量的50%。2007年1-9月中國(guó)累計(jì)出口焦炭及半焦炭1173萬(wàn)噸，較上年同期增長(zhǎng)9.6%，出口金額則由上年同期的14.52億美元上升至21.49億美元，增加了48%。

　　焦炭生產(chǎn)屬于高污染、高耗能型行業(yè)，焦炭生產(chǎn)排污環(huán)節(jié)多，排污強(qiáng)度高，是污染最嚴(yán)重的行業(yè)之一。近年來(lái)，在資源、環(huán)境的壓力下，我國(guó)逐漸改變了鼓勵(lì)焦炭出口的政策，從2006年底開(kāi)始對(duì)焦炭開(kāi)征5%的出口關(guān)稅，2007年5月21日進(jìn)一步將焦炭出口關(guān)稅提高10個(gè)百分點(diǎn)至15%。為了進(jìn)一步控制焦炭的出口，中國(guó)在提高出口稅率的同時(shí)，還削減焦炭的出口配額至1329.2萬(wàn)噸。

　　雖然國(guó)家在政策上并不鼓勵(lì)焦炭的出口，但預(yù)計(jì)焦炭出口在2008年仍將穩(wěn)步增長(zhǎng)，并保持在較高規(guī)模。

　　這首先是由國(guó)際市場(chǎng)強(qiáng)大的需求所決定的。受世界經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的帶動(dòng)，尤其是鋼鐵、冶金、

化工、有色金屬、機(jī)械制造等行業(yè)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，焦化產(chǎn)品市場(chǎng)需求被強(qiáng)力拉動(dòng)，整個(gè)行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。中國(guó)作為世界上重要的焦炭出口國(guó)，出口量被急劇放大是情理之中的事情。目前中國(guó)對(duì)焦炭出口實(shí)行配額制，這引起了國(guó)際需求方的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，如歐盟曾多次指責(zé)中國(guó)對(duì)焦炭出口設(shè)限，這也從一個(gè)側(cè)面反映出國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)焦炭出口的依賴(lài)程度。

　　中國(guó)對(duì)焦炭稅收政策的調(diào)整并沒(méi)有對(duì)國(guó)際需求構(gòu)成有分量的沖擊。2007年6月1日國(guó)家將焦炭出口的關(guān)稅從5%上調(diào)至15%，使得當(dāng)月焦炭出口的成本增加了16美元/噸。但按目前簽約價(jià)格來(lái)看，稅率上調(diào)10%的新增出口成本基本已被消化了，預(yù)計(jì)2007全年焦炭出口達(dá)1500萬(wàn)噸左右，有略超過(guò)2006年水平的可能性。

　　同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)上焦炭的價(jià)格也將逐步走高。全球?qū)�焦炭需求量的增長(zhǎng)，中國(guó)焦炭出口配額的減少，國(guó)際海運(yùn)費(fèi)的上漲以及國(guó)際煉焦煤價(jià)格的上升都推動(dòng)了國(guó)際焦炭?jī)r(jià)格的大幅上漲。自2006年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)焦炭?jī)r(jià)格上漲幅度超過(guò)30%，焦炭出口價(jià)格漲幅甚至達(dá)到40%。從目前情形看來(lái)，焦炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中趨升的狀態(tài)至少還要延續(xù)兩三年。

　　目前中國(guó)政府在持續(xù)出臺(tái)對(duì)焦炭出口的管理及調(diào)控措施，這些措施將對(duì)焦炭出口的格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。商務(wù)部2007年10月公布了2008年焦炭出口配額申報(bào)條件，進(jìn)一步提高了焦炭出口企業(yè)配額申報(bào)的門(mén)檻。縱觀(guān)近幾年的焦炭出口配額申報(bào)條件，商務(wù)部對(duì)企業(yè)資質(zhì)的要求不斷提高。商務(wù)部表示，提高焦炭出口門(mén)檻，有助于提高企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)集中度，減少出口企業(yè)數(shù)量，這符合國(guó)家對(duì)焦炭等資源性產(chǎn)品的政策傾向。隨著2008年焦炭出口門(mén)檻進(jìn)一步提高，更多的企業(yè)將退出焦炭出口市場(chǎng)。雖然此次公布的《2008年焦炭出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序》沒(méi)有明確來(lái)年焦炭出口配額的具體數(shù)量，但從近幾年焦炭出口配額情況來(lái)看，2008年的配額總量不太可能出現(xiàn)大幅變化。同時(shí)，從2007年獲得配額的企業(yè)來(lái)看，2007年兩批焦炭出口配額集中于獲得提名的60家出口企業(yè)中的41家公司手中，焦炭出口集中度進(jìn)一步提高。

　　目前，我國(guó)焦化行業(yè)整體行業(yè)形勢(shì)比較樂(lè)觀(guān)，但焦炭出口及焦炭行業(yè)在一片繁榮的景象下也存在一些隱憂(yōu)。近兩來(lái)，在焦炭市場(chǎng)繼續(xù)向好的情況下，焦化行業(yè)新增產(chǎn)能投產(chǎn)速度也在加快，這就加劇了焦化行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。2007-2008年，中國(guó)在建、擬建大中型焦?fàn)t產(chǎn)能仍高達(dá)5000多萬(wàn)噸，而大幅度增產(chǎn)有可能造成后期甚至短期內(nèi)供需再次失衡。

　　據(jù)了解，目前國(guó)家有關(guān)部門(mén)已著手研究淘汰落后焦炭產(chǎn)能的退出辦法，到2009年前，我國(guó)需要淘汰的落后焦炭產(chǎn)能將達(dá)到8000萬(wàn)噸。歷史的教訓(xùn)提醒我們，焦炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高、過(guò)快上漲，對(duì)焦化行業(yè)并非是真正的利好，平穩(wěn)發(fā)展才是行業(yè)之福。后期不排除國(guó)家進(jìn)一步通過(guò)提高焦炭出口關(guān)稅、削減配額等政策限制出口，焦炭出口市場(chǎng)長(zhǎng)期看是穩(wěn)中趨降的格局。

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