對陳政高而言，幸運的是當前樓市面臨拐點，正在自行調節，中央層面也暫時沒看到再出手救樓市的跡象，高房價問題將不再是他的頭號任務。

　　在擔任黨組書記兩個月后，陳政高終于在住建部黨政“一肩挑”。這比他的前任花費的時間要短得多。

　　上周，十二屆全國人大常委會第九次會議表決：決定免去姜偉新的住建部部長職務，任命陳政高為該部部長。

　　姜偉新

　　姜偉新從國家發改委調任原建設部黨組書記是在2007年8月；次年3月，他被任命為新組建的住建部部長。其間有7個月的時間。

　　對于姜偉新而言，離開住建部意味著將不再是輿論的焦點，明年全國兩會上不會再遭到關注樓市的媒體“圍追堵截”。

　　總結其6年多的履職經歷，大干快上的保障房建設是工作亮點，而樓市調控的市場化進程半途而止則是一大遺憾。

　　2008年下半年，國內樓市下行跡象一度趨于明顯，樓盤降價、業主維權等“房鬧”現象開始增多。這原本是給國內樓市投機者一次風險教育的好機會。姜偉新當時也稱，風險意識的提高，光靠說教恐怕不行，必須得有現實的事情發生才能從中吸取教訓。對中國而言，這種事情早來比晚來好。

　　如果中央政府當時不救樓市，地方政府也許會在土地賣不出去的境況下反思土地財政，開發商們也許會來一次優勝劣汰，投機性資金也許會選擇更好的投資渠道，中國的房地產市場也許會經過市場化的洗禮變得更健康。

　　當然，這都只是可能。然而，政府2008年底出手救市，隨之而來的是房價重新飆漲，地方政府坐地生財，開發商粗放經營。樓市話題重又被置身于輿論的“火山口”。

　　姜偉新就在“火山口”上呆了數年。

　　雖然住建部是國務院房地產調控部際聯席會議的牽頭部門，但外界看來其權力有限，手段有限——對樓市影響最大的是信貸政策和宏觀經濟走向，而這都非住建部的主要職能。換言之，樓市能否搞好，住建部起不到關鍵作用，但一旦搞不好，焦點都會集中到住建部身上。

　　陳政高

　　對陳政高而言，幸運的是當前樓市面臨拐點，正在自行調節，中央層面也暫時沒看到再出手救樓市的跡象，高房價問題將不再是他的頭號任務。

　　保障房的建設將成為陳政高的主要難題。

　　5月27日赴安徽調研保障房后，在不到一個月的時間內，陳政高已經調研了4個省份，這四個省份的共同點都是為保障房建設大省——數量多、任務較重。這也可以看出其工作重心。

　　中國前3年已經開工了2000多萬套保障房，加上今明兩年再建1000多萬套，完成5年3600萬套保障房的建設任務基本沒有懸念。但保障房的大難題還在后面，建設只是其第一個環節，分配、監管和退出機制將更考驗政府的執政能力和智慧。

　　房屋建設需要兩三年的周期，也就是說前幾年開工的2000多萬套保障房今后將陸續完工，并進入分配環節。怎么分配才能保證公平、公正、公開，如何防止權力在其中尋租？

　　中國保障房的類型繁多：有出租型，有可租可售型，也有共有產權型，類別多達十余種。以前保障房較少時，還常出現開豪車住經濟適用房的情況。因此，可以想象，一旦巨量保障房入市，類似的違規事件會出現更多。

　　此前地方政府籌建保障房，地段多較為偏遠，又較少考慮生活配套設施，因而，不少保障房被棄租。這些房源一旦被閑置，將是很大的資源浪費。

　　在幾千萬套保障房中，出租型(廉租房和公租房)占比不低，其產權主要歸地方政府或者政府平臺公司所有，后者將成為一個房東的角色。租金如何定、如何收、如何清退不符合條件的承租者，這些工作將異常繁瑣且繁重。

　　上述問題看似不具有重大性，但個個是難點，需要政府機構更公開化、更專業化、更精細化。

　　陳政高主政下的住建部，能否幫助地方解決這些新難題？