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美國金融危機加劇 中國經濟遭遇挑戰(5)

http://www.sina.com.cn  2008年09月27日 16:10  《理財周刊》

  《理財周刊》:在出口減少,投資下降的環境下,為了刺激經濟,政府還應該出臺哪些些調控手段?

  華民:目前看來,為了緩解外部通貨膨脹轉嫁到企業和老百姓身上的壓力,保證經濟增長,政府首先就應該考慮減稅。可以減一些個人所得稅,讓老百姓多一點恒久性收入,從而刺激消費;也可以減些企業增值稅,增加企業的利潤空間。

  其次,貨幣政策應該繼續放松,包括貸款利率和存款準備金率都應該繼續下調,降低企業融資成本。當然人民幣升值幅度也應該進行一下控制,因為拉動內需不是那么容易的,出口還是要保證的,畢竟中國大量的企業都是出口導向型,國際形勢不好,政府更是應該多為這些企業考慮。還有出口退稅是否可以改變一刀切的政策,根據不同行業對就業的貢獻,出口產品在國際市場的競爭能力等因素,有選擇性的取消退稅,部分產品的退稅還是可以保留的。

  同時,中國金融市場也可以放松些管制,讓小額貸款可以順利進行,讓中小企業可以度過眼前的難關。因為中小企業是創造就業的主要來源,讓大批中小企業能夠穩定地生存下去,是降低失業率的關鍵所在。另外如果石油價格能夠穩定在90美元以下的話,政府也可以考慮放開能源價格管制,以緩解相關企業因PPI和CPI倒掛而產生的虧損。

  如果以上這些政策能夠一起推出的話,應該能夠保住經濟增長,同時財政政策收緊一點,也可以很大程度上控制通貨膨脹。

  中國經濟基本面動搖了牛市根基

  《理財周刊》:上周政府出臺的包括印花稅單邊征收在內的三大利好消息,股市連續大漲兩天,從1800點重新反彈到了2200點,但隨后市場重新走弱,這是否預示著當前的熊市已經不是政府出一些利好政策就可以根本扭轉的呢?

  華民:首先,眼下世界經濟整體都不好,中國企業的盈利能力也都在下降,這都是不爭的事實,像廣東、浙江等地的許多出口加工型企業都已經倒閉了,這說明由經濟基本面決定的牛市根基已經不在了。股市沒有上漲的理由。

  其次,目前股市還存在一系列制度性缺陷。像大小非的問題依然沒有解決,政府企業審批的問題沒有解決,股市圈錢黑幕交易還是屢見不鮮,這些制度建設問題沒有解決,投資者的信心都沒了,都怕了,你叫股市怎么漲得起來?

  我覺得在1800點的位置出臺這些救市政策,說明政府認為這樣的點位已經是下跌的極限了。而且從基本面上看,目前的下跌已經屬于恐慌性殺跌,都快跌瘋了,政府再不出來救市,恐怕就會民怨四起了。

  目前看來,1800點很可能就是這輪熊市的“政策底”。這次救市政策出臺,股指能夠反彈三四百點已經很不錯了。但就像你說的,這些就是政策只能幫股市“止跌”,而不能助其“回暖”。政府的目的就是讓股市不要再跌了,但如果要股市重新走牛的話,就不是政府能救得了的。

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