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政府公信力的邊界http://www.sina.com.cn 2008年03月30日 15:07 中國經營報
作者:顧駿 尼斯湖里的水怪傳說多年,當地政府是否也該24小時動用GPS來讓真實情況大白于天下?真要這么做,當地的納稅人不用選票把那位對社會誠信“過于執”(傳統戲劇《十五貫》中那位道義心過強以致草菅人命的“清官”之名)的地方首長炒魷魚,那才真叫怪了。 2008年按照農歷該是鼠年,但讓人怎么看都像個虎年,而且還一定是個華南虎年。陜西鎮平縣的“周老虎”還沒下場,湖南平江縣的“吳老虎”又登場了。兩只老虎的區別在于,“周老虎”所在地林業部門藏頭露尾至今連個照片真偽都沒有鑒定出個結果,而“吳老虎”在地方政府先懸賞十萬元征集線索,而后調動GPS等先進技術的全力以赴下,5天之內便水落石出,參與作假的縣旅游局長也被撤職查辦。兩只老虎兩種下場,引來社會輿論幾乎一邊倒的反應,痛斥陜西林業部門和贊賞湖南林業部門。兩種聲音同樣響亮,前者被批評為“嚴重損害政府公信力”,而后者則有效地維護了政府公信力。不過,從來一邊倒的呼聲最容易出問題,兩只老虎都扯上政府公信力,是不是都站得住腳? “周老虎”之所以關乎政府公信力,不是因為當地有人據稱拍到了國家一級保護動物華南虎,隨即又被發現虎照有偽造之嫌,而是因為陜西林業部門迅速確認了老虎存在,并向提供虎照的周姓農民頒發獎金,從而公開為虎照的真實性作了背書。政府主動卷入一件可能作假且至今得不到甄別的事件,這是“周老虎”一案牽連政府及其公信力的最重要的關鍵。沒有對“周老虎”作出背書,無論那位富有想象力的農民怎么折騰,虎照都與當地政府無關,也無法構成對政府公信力的實質性損害。所以,陜西林業部門最初確認“周老虎”時的虎虎有生氣,鑒定真偽時的畏首畏尾,強烈的反差更讓公眾喪失了對其信任。 反過來,“吳老虎”已被證明主要是當地一個旅游開發公司策劃、導演和演出的鬧劇,雖然其“無厘頭”程度不亞于“周老虎”,但畢竟這只是企業行為。即使有當地旅游部門卷入其中,也低調得很,躲在幕后,不經揭發,未必會眾所周知。所以,就事件本身而言,地方政府并沒有公開把信譽抵押給“吳老虎”,“吳老虎”無論真假,與政府公信力沒有直接關聯,澄清“吳老虎”的真偽,只是證明當地沒有這一需要專門保護的珍稀動物,而這最多只表明湖南林業部門對國家保護動物是盡職盡責的。至于公信力,因為沒有涉及政府信息的真偽,就無從談起,輿論所謂“湖南林業部門維護了政府公信力”之說,也就不著邊際了。 既然同政府公信力沒有關系,平江縣林業部門為何還要懸賞十萬元和動用GPS來“破案”呢?隨便哪一家企業的小小策劃,都值得政府破費公帑,興師動眾地加以“無情揭穿”嗎?有人眼里容不得一粒沙子,見假借國家保護動物的名義,吸引眼球,招徠游客之舉,忿忿不平,必欲揭穿而后快,于情于理都沒有什么不妥。但政府如果也按同樣邏輯行事,則不僅大可不必,而且有過度作為之嫌。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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