南方周末記者 成功

　　“職稱外語考試遭遇種種非議，根子還在職稱評定制度上�！苯邮苣戏街苣┯浾卟稍L時，中國人民大學教授丁大建說。這位專家曾因一句“職稱外語考試是主管部門利用公共資源牟取利潤”引起關注，人事部一位司長還曾私下找他溝通。

　　丁大建認為，職稱評定制度是和計劃經濟時代實行的“高度集中人事管理制度”相適應的。“國家要在全國范圍對各種職業確定人才標準，就必須設定通用的硬杠杠，而職稱外語考試就是其中之一。”他分析說，“這種職稱評定強調級別性，淡化專業，實質上是官本位思想在技術領域的體現�！�

　　1986年起，職稱評定與外語水平有了聯系。此后，人事部又出臺規定：自1999年起，全國實施職稱外語等級統一考試制度，合格證書是評審職稱的必備條件。

　　但職稱外語等級考試一直遭到質疑。中藥醫師評職稱要考外語，而教英語的中學老師評職稱卻被要求德語�！奥毞Q評定是國家對公民資格和資質的認定，而將外語作為職稱評定的必備條件，缺乏法律依據�！敝袊�政法大學教授何兵說。

　　一片質疑聲中，人事部開始探索職稱外語考試的改革。2004年，該部發布通知，要求對職稱外語考試的人員不再核發“考試合格證書”，只發放考試成績通知書。同時要求各省在職稱評定工作中，避免職稱外語“一刀切”的做法，區別不同行業對外語的要求。

　　2006年10月，貴州省人事廳公布一項新規定，職稱外語不再作為申報中級職稱和包括新聞在內的22個高級職稱的必備條件。此舉曾受到外界的普遍歡迎，但因為“步子邁得太大”，規定在壓力下又收縮微調。

　　為了平息外界爭議和質疑，人事部發出通知：原定于4月份進行的2007年職稱外語考試報名工作延期。同時，委托中國人事科學研究院“完善職稱外語考試研究課題組”，向社會公開征求建議

　　3月21日，課題組公布了調研結果：在3138封有效郵件中，有89%的郵件贊同實施職稱外語考試，但需調整職稱外語考試政策；但這個結果和

　　“是不是人才應該讓市場說話，而不是由國家確定。”丁大建認為。在人力資源市場化的今天，全國統一職稱評定的選拔模式已經不適應改革需要。

　　來自遼寧一則消息顯示：由于報名考試時間倉促和職稱外語政策的適當放寬，許多人選擇放棄參加外語考試。2007年，遼寧參加職稱外語考試人數，將由往年的6萬人減少到5000人左右。接受本報記者采訪時，遼寧省人事廳職稱處一位副處長也承認，“報考人數確有大幅下降�！�

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