構建布什主義 | |
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http://whmsebhyy.com 2004年11月09日 15:21 《全球財經觀察》 | |
這些相互矛盾的政策導致布什不得不在一定程度上放棄堅持了大半個世紀的強勢美元政策,允許美元貶值,以換取貿易赤字的消退、經濟的復蘇。隨著美元貶值,美國國內和世界經濟的風險都在不同程度的累積 文|劉乾坤 即使一切照舊,美國未來方向的明確仍然是一個值得充分重視的現象。隨著“華盛頓共識”的瓦解,“布什主義”正與“歐盟模式”,以及正在形成中的“北京共識”一起塑造著新的世界經濟格局。在新舊體系交替的時期,其中蘊藏的機會和暗含的風險都是應該引起高度關注的——全球體系的變動和相互作用將深刻影響著我們的商業環境、資本和技術流動的方向。 無論從哪個角度來看,2004年美國大選本身,都是一次創造歷史的事件。 大選正是美國對布什所推行的“布什主義”的一次全民公投,關于美國發展方向的一次全民公決。布什順利獲選連任也表示,布什主義將是21世紀初美國的政治綱領;根據大選情況分析,在未來的4年內,布什盡管會在內外政策上有所微調,但其核心仍是構建并實施完整的“布什主義”。 “布什主義”代表著美國價值觀由自由主義向新保守主義的正式轉型,也代表著美國要在新世紀,按照美國標準重塑全球政治經濟格局的主張和發展模式。而布什主義形成的脈絡,以及與美國國際經濟形勢和國際經濟格局的相互關系,應該引起充分重視。 1901年,西奧多羅斯福正式確立了美國的發展方向——作為一個全球性大國,而不僅僅局限于美洲。但是歷經兩次世界大戰,美國才真正從建國以來的孤立主義轉變為一個全球性帝國。在戰后重建的同時,借助布雷頓森林體系,完全確立其在世界經濟——商品和貨幣流通——體系中的領導位置。 在1930年代大蕭條時期,美國一改一貫的經濟自由主義,實行“凱恩斯主義”經濟政策,加強政府對經濟的宏觀指導,此后,經濟上的自由主義和保守主義就一直隨著兩黨政治的變化而變化。歷經1980年代的保守的“里根主義”和1990年代的自由主義傾向的 “克林頓主義”,進入21世紀后,在反恐的大背景下,布什領導下的美國重拾保守主義價值觀,而更在單邊主義方向有所發展。 美國主導的布雷頓森林體系于1970年代瓦解并為牙買加體系取代后,美國仍然利用其經濟和美元的全球主導地位,吸引了全球資本和服務流入。1990年代克林頓時期更是創造了10年的經濟繁榮。作為里根的政治遺產之一,1990年代誕生的“華盛頓共識”也成為一個廣為人知的美式資本主義發展模式。一度被當做普世真理向全世界推廣,在南美和前蘇聯和東歐地區實踐。 為實現美國的世界新秩序戰略,“布什主義”在“911”后付諸實施。繼克林頓政府的科索沃戰爭之后,布什先后發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭。尤其是后者,第一次實施先發制人打擊,并建立全球反恐聯盟,但又在拋開聯合國和部分盟友的情況下,貿然開戰。 盡管在伊拉克泥足深陷,并激起知識分子、媒體和半數以上民眾的反對,盡管造成美國國內嚴重分裂和對立,反恐聯盟也出現裂痕,但是植根于美國對自身安全困境的強烈關注、借助超級選舉機器的運轉,“布什主義”仍然獲得半數以上選民的支持,得以繼續完整的實施。 就在“布什主義”實施的幾年間,新經濟泡沫的溢出效應使得全球貿易、服務和產業轉移卻在加速進行。以中國為代表的亞洲國家,憑借WTO的貿易和投資開放政策、廉價勞力、不斷提高的教育和基礎建設水平、廣闊的市場和不斷提高的消費力,以及不斷改善中的政府效能,而成為全球最大的直接投資、產業轉移和技術輸出的目的地。中國成為全球最有活力的經濟體、亞太地區也成為經濟最有吸引力的地區之一。而以歐盟為象征的歐洲社會、經濟和政治加速整合,也使歐洲成為全球最有影響力的政治經濟體之一。 相對而言,美國的經濟實力卻正在下降。不僅經濟增長速度緩慢,而且由于產業和服務的轉移,失業率亦不斷攀升。加上對內推行減稅和低利率政策、對外推行強勢美元和全球擴張戰略,美國的財政赤字和貿易赤字都達到創紀錄的高位。 這些相互矛盾的政策導致布什不得不在一定程度上放棄堅持了大半個世紀的強勢美元政策,允許美元貶值,以換取貿易赤字的消退、經濟的復蘇。隨著美元貶值,美國國內和世界經濟的風險都在不同程度地累積。 我們發現,世界經濟密不可分地聯系在一起——不僅美國的政策在形成過程中,深刻地影響著世界經濟;同時,世界經濟的發展也深刻影響著美國國內的政策創建、甚至是大選中出現的美國社會和政治的分裂。新的世界經濟秩序和格局正在進行新舊交替。在“華盛頓共識”解體的同時,“布什主義”正與“歐盟模式”和“北京共識”一道,共建新的世界政治經濟秩序。 這可能正是布什所推行的“布什主義”的外部制約因素。
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