●市盈率確實高

　　●退出機制不建不行

　　●上市公司不分紅等于讓股民去投機

　　●證監會監管力度還不夠

　　【記者沈小雨北京5日報道】 全國人大財經委員會委員、中國證監會前主席周道炯今天說，新中國證券市場自建立以來，為改革開放、搞活經濟特別是資本市場的發展做出了很大貢獻，但也要清醒地看到存在的問題。

　　周說：“中國的證券市場存在著過度投機、虛假信息以及監管力度不夠等問題，這使證券市場出現混亂。中國的股市要依法治市，規范發展。我們要考慮如何根據中國證券市場的特點來規范和發展資本市場。”

　　周認為，中國證券市場是具有中國特色社會主義市場經濟的產物，它的特點是“兩個90%”。第一個90%是指上市公司有90%是國有企業，第二個90%是目前經營證券業務的證券公司有90%是國有的或者是公有的。“深入研究這兩個特點，根據這兩個特點規范和發展股市非常重要。”

　　他指出，兩個90%的特點決定了中國證券業的兩面性。“路子走對了，可以更好地為投資者和上市公司服務，對搞好企業、活躍資本市場、支持國家建設起到很好的促進作用。如果走邪路，出了問題就不得了。西方國家在這方面就慎謹得多，他們是私有制，錢是自己的，當然要小心翼翼。”

　　對于如何規范證券市場，推進資本市場健康穩定發展，周談了六點意見：第一，上市公司質量要高，這是保證資本市場健康發展的關鍵。“上市公司的質量越好，股市的泡沫就越少。現在一些上市公司的質量并不算高，市盈率卻不低。一般來說市盈率到40倍就算可以了，而有人說60倍正常，60倍還不高嗎？”

　　第二是上市公司一定要有退出機制。“退出機制與證監會和交易所都沒有關系，股民買了股票，有問題找上市公司，找公司的董事長，你找證監會、證券交易所干什么？”

　　第三是上市公司一定要按《公司法》規范運作。

　　第四，上市公司一定要給股民分紅。“把股民變成企業發展的戰略投資者，要考慮制定相應的法律法規，上市公司不分紅就不能配股。上市公司不分紅，股民就炒來炒去，等于讓股民去投機。”

　　第五，市場必須規范，要依法辦事，證監會要加大監管力度。第六是人材問題。“在人材培養與使用的問題上，不能有短期行為，要有戰略眼光，要肯下力氣培養我們的證券市場經營管理人材。”

　　周道炯強調，作為證券監管人員，不應對股市的漲跌發表意見，股市的興衰自有其特點和規律，證監會就是為上市公司服務的。“我誠心誠意為你服務，如果你違規了，對不起，我就調查，查實了就處罰。”(完)