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計劃電頂牛市場煤 煤電聯動雙方均感尷尬


http://whmsebhyy.com 2005年01月10日 04:02 中華工商時報

  本報記者 周勇剛

  2005年度全國重點煤炭產運需銜接會終于要在10日落下帷幕了。

  正如業內人士所預料的,“計劃電”與“市場煤”讓這個原計劃一周的會議,現在又不得不向后延期了6天。

  2005年的冬天趨暖,但許多地區的人們并未能有此感受。這都因為是電荒惹的禍。

  今年冬天供電形勢比往年更嚴峻。國家電網的一位專家告訴記者,導致此原因的:一是全國大部分地區進入了冬季枯水期,水電廠無法滿負荷供電;二靠煤炭發電的火電廠燃料貯備不足,全國火電廠冬季貯煤離預定指標尚有幾百萬噸缺口。

  而耐人尋味的是,連續4年來,一到冬季,電力用煤就緊張,這幾乎成了一個規律。

  據此會主辦方相關人士披露,在會議前一階段,簽約的煤炭合同大概有2億噸,這后一階段又增加了一些。但與前幾次會議簽約七八億噸相比差距較大。山西一家煤炭公司老總透露說,截至到8日本公司簽約的煤炭合同不足130萬噸。

  不用猜想,煤電雙方尚在討價還價。而焦點無疑是圍繞此次煤炭價格方案。此前在會議開幕式上,國家發改委副主任歐新黔明確提出了8%的價格指導性意見。煤炭企業抱怨此次漲幅太低不能接受,而電力部門則強調應該堅決執行。

  客觀地說,為化解煤電“頂牛”,國家發改委費盡心思,這幾年推出了許多改革方案,但煤電總是不領情,甚至還帶來極大的抱怨。

  在此次會上,推出了一個被視為重要舉措的煤電價格聯動機制,即煤價隨市場調節,電價隨煤價作相應調整,電煤采購價格低于市場煤價。據悉,煤電雙方未達成一致意見的電煤價格將統一在去年9月價格基礎上上浮8%。其中上浮價格的30%由電力企業消化。

  中國大唐集團參會的業務人員說,在河南他們6家火電廠每年需要電煤1400多萬噸。如果每噸煤上漲100元,其燃料成本就要增加14億元,其中30%要電廠消化,即4.5億元,但集團全年利潤也不過4億元左右。

  有煤體披露,由于電煤告急,湖南省提前啟用了“煤電價格聯動”辦法,并規定了每個煤炭企業供應給對應電廠的煤炭數量和價格,但為減輕煤價上揚給電力企業帶來的壓力,將電價上網價上調0.012元。這使得煤電雙方都不快樂。

  有專家提出:價格聯動方案缺乏保證措施,若煤電有一方不執行價格調整幅度就會使此方案失去應有意義。

  而此次會上,推出了一個被視為重要舉措的便是鼓勵簽訂中長期合同。

  據悉,截至目前,在五大發電集團中,電煤訂貨簽訂中長期合同較多的是大唐和華能。

  發改委能源局吳貴輝副局長告訴記者,此舉是雙贏的思路,對煤炭行業可以有穩定的市場,對電力企業可以有穩定的貨源。

  據了解,在此訂貨會前,華能已與幾大煤炭企業簽訂了4000萬噸以上的中長期合同。但令他們尷尬的是,在此次會上有的煤炭企業翻臉不認賬,不論原合同價格高低,皆要求價格上漲的幅度遠遠超過20%。

  一位電力企業的經理一針見血地指出,有關簽訂中長期合同是目前一個較好的辦法。但問題在于,誰給信譽“買單”。而另一煤炭企業老板卻認為,此中長期合同并不完整,市場導致價格總在隨時出現變化,不簽很正常。

  記者已連續跟蹤了三年的煤炭訂貨會。而此次發改委出臺的兩大舉措,現在看來煤電雙方并不領情也更不買賬。而依記者之見:“計劃電”與“市場煤”此格局不改變,發改委永遠無法從訂貨會抽身。

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