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國務院關于保險業改革發展的若干意見頒布


http://whmsebhyy.com 2006年06月26日 15:51 新華網

    新浪保險解讀《國務院關于保險業改革發展的若干意見》

  新華網北京6月26日電 (記者 毛曉梅) 國務院日前頒布了《國務院關于保險業改革發展的若干意見》。新華社受權于26日全文播發這個《意見》。

  《意見》說,改革開放特別是黨的十六大以來,我國保險業改革取得了舉世矚目的成
就。但由于保險業起步晚、基礎薄弱、覆蓋面不寬,功能和作用發揮不充分,目前與全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求不相適應,與建立完善的社會主義市場經濟體制不相適應,與經濟全球化、金融一體化和全面對外開放的新形勢不相適應。

  為全面貫徹落實科學發展觀,明確今后一個時期保險業改革發展的指導思想、目標任務和政策措施,加快保險業改革發展,促進社會主義和諧社會建設,《意見》提出了十條具體意見。

  《意見》明確,保險具有經濟補償、資金融通和社會管理的功能,是市場經濟條件下風險管理的基本手段,是金融體系和社會保障體系的重要組成部分,在社會主義和諧社會建設中具有重要作用。

  《意見》提出,要建設一個市場體系完善、服務領域廣泛、經營誠信規范、償付能力充足、綜合競爭力較強,發展速度、質量和效益相統一的現代保險業。圍繞這一目標,當前面臨六大主要任務。

  ——拓寬保險服務領域,積極發展財產保險、人身保險、再保險和保險中介市場,健全保險市場體系;

  ——繼續深化體制機制改革,完善公司治理結構,提升對外開放的質量和水平,增強國際競爭力和可持續發展能力;

  ——推進自主創新,調整優化結構,轉變增長方式,不斷提高服務水平;

  ——加強保險資金運用管理,提高資金運用水平,為國民經濟建設提供資金支持;

  ——加強和改善監管,防范化解風險,切實保護被保險人合法權益;

  ——完善法規政策,宣傳普及保險知識,加快建設保險信用體系,推動誠信建設,營造良好發展環境。

  《意見》立足我國保險業的發展實際,在發展、改革和監管等方面推出了一系列創新舉措,在一些重大政策上取得了突破,完善了保險組織形式,擴大了保險服務領域,拓寬了保險資金運用渠道,加強了保險監管職責,優化了保險業發展環境,提出了政策、法制、輿論等方面一系列重大措施。(完)

    《意見》解讀:

     行業或企業自保統一納入保險監管

     允許保險資產管理公司逐步擴大業務范圍

     房貸險等業務要穩步發展 保險服務水平要提高

     農業保險納入我國農業支持保護體系

     保險業在經濟社會發展中的定位進一步明確

     統籌發展城鄉商業養老險和健康險

     高危行業公眾聚集場所等逐步推廣強制責任險試點


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