(觀察者網訊)據彭博社5日最新消息,與會代表透露,正在維也納召開的部長級會議上,歐佩克+已同意減產200萬桶/日。這是自疫情以來最大規模的石油減產措施,相當于全球石油需求的2%左右。
不過,報道指出,這對全球供應的影響或比這一數字所顯示的要小。一些成員國的產量已經遠遠低于其配額,這意味著它們已經符合其新的限制,而不需要減產。
根據彭博社基于9月產量數據的計算,如果該集團的產量目標按比例削減200萬桶,只需要8個國家抑制實際產量,每天實際減產約88萬桶。
美國有線電視新聞網(CNN)4日報道稱,拜登政府正在能源領域“放手一搏”,一位美國官員直言,白宮正在“痙攣和恐慌”。
2020年后,國際油價在疫情影響下一度出現崩塌,近期稍有回暖。本周初就有消息稱,為支撐油價,以沙特阿拉伯、俄羅斯為首的歐佩克+將在北京時間5日晚9點的第33次部長級會議上,宣布削減50至200萬桶/天的產量配額,不過這可能在幾個月內分階段進行。一位知情人士當時表示,減產將基于當前產量,而非配額水平。
據路透社報道,花旗分析師在一份報告中表示,隨著美國中期選舉將近,“這可能會激怒拜登政府”。據美國有線電視新聞網(CNN)此前報道,在汽油價格高企的美國,因減產消息陷入“痙攣和恐慌”的拜登政府此前已然發起了一場“全面的施壓運動”,甚至可能將歐佩克+此舉視為“敵對行為”。
據《華爾街日報》此前報道,減產逾100萬桶/日的選項得到了俄羅斯這個歐佩克+最大的非歐佩克產油國的支持。此外,沙特官員已經告訴其他國家,他們希望將日產量削減150萬桶。
報道指出,此舉可能導致油價急劇飆升,對因深受高能源成本困擾的西方消費者帶來進一步的壓力,同時也會幫助俄羅斯在“特別軍事活動”期間充實國庫。
值得一提的是,本次部長級會議系2020年3月以來首次于線下舉行,這一細節加深了市場對于前述“重大減產計劃”的猜測。
美國此前已要求歐佩克+提高石油產量,以幫助降低汽油價格。今年夏天,歐佩克+在美國總統拜登赴沙特“求油”之前加快了增產步伐,隨后在8月份小幅增產,但后來又采取相反的行動,開始“象征性”減產。
然而,美國汽油價格近期再次開始攀升,此時距離美國關鍵的中期選舉也只剩下一個月。CNN稱,這構成了白宮極力避免的政治風險,歐佩克+“重大減產計劃”的消息更是帶來了尤為嚴峻的挑戰。
2020年11月以來美國汽油價格走勢,隨著美國中期選舉臨近,汽油價格走高讓拜登緊張不已(圖自trading economics)
花旗分析師認為,美國可能對此祭出反制措施。“美國可能會有進一步的政治反應,包括額外釋放戰略庫存以及一些‘外卡’,包括進一步推動‘禁止石油生產或出口卡特爾法案’(NOPEC)。”
摩根大通表示,預計華盛頓的對策還包括將釋放更多石油庫存。
當地時間4日晚,據CNN報道,熟悉此事的多個消息來源稱,過去幾周來,拜登政府已經發起了一場“全面施壓運動”,派出一眾能源、經濟和外交政策的最高級官員與歐佩克國家官員接觸,游說其投票反對減產。白宮周一(3日)分發給美國財政部的談話要點草案將減產的前景描述為“徹底的災難”,并警告說這可能被視為一種“敵對行為”。
報道稱,拜登的最高能源特使阿莫斯·霍赫斯坦(Amos Hochstein)在其中發揮了主導作用,在白宮對潛在減產的極度關注下,其游說工作的范圍遠遠超過了之前的報道。上月底,他與美國國家安全委員會中東和北非協調員布雷特·麥格克(Brett McGurk)、美國也門事務特使蒂姆·倫德金(Tim Lenderking)前往沙特港口城市吉達,討論一系列能源和安全問題,作為拜登此前高調訪問的后續。
與此同時,白宮已要求財政部長耶倫親自向一些海灣國家的財長說明情況,并試圖說服他們減產將對全球經濟造成極大損害,其中包括科威特和阿聯酋等國家。
報道稱,白宮的談話要點草案建議耶倫向他國財長傳達:“如果你繼續推進(減產),你的聲譽以及與美國和西方的關系會有很大的政治風險。”
此外,白宮給出的談話要點中還包括美國的一項提議:如果歐佩克+本周決定不減產,美國將宣布回購多達2億桶石油,以補充其戰略石油儲備(SPR)。一名美國高級官員表示,其目的是向歐佩克+傳達,如果他們繼續投產,美國“不會讓石油白白晾干”(won’t leave them hanging dry),即使全球需求減少,油價也不會崩潰。
報道稱,美國認為,從長遠來看,石油減產會給價格帶來更大的下行壓力——這正與大幅減產的目的相反。他們的邏輯是,現在減產反而會增加通貨膨脹的風險,導致各國政府進一步加息,最終釀成更大的經濟衰退風險。
一位美國官員向CNN直言,白宮正在“痙攣和恐慌”,其將拜登政府的最新努力描述為“放手一搏”(taking the gloves off)。一位白宮官員則表示,這些談話要點是由工作人員起草和交換的,沒有得到白宮領導層的批準,也沒有用在外國代表身上。
中東地區的一名外交官員聲稱,美國阻止減產的行動并非“強行推銷”,而是在經濟脆弱和俄烏沖突持續的情況下,試圖強調一個關鍵的國際時刻。但另一位熟悉討論情況的消息人士告訴CNN,另一名中東國家的外交官將美國政府的努力描述為“孤注一擲”(desperate)。
盡管如此,美國政府的努力游說似乎反而遭受更多打擊。
《金融時報》5日援引兩名熟悉會前討論的人士報道稱,雖然美國和其他西方大國在最后一刻努力勸說,但阿聯酋還是加入了減產協議。這個海灣國家是歐佩克+中除沙特阿拉伯和俄羅斯之外最有影響力的成員國之一。
據報道,一位海灣歐佩克國家的消息人士周三在會議前說:“雖然他們尊重(美國)他們的意見,但該組織需要做符合其最佳利益的事情。”
此前,一位熟悉外聯工作的消息人士告訴CNN,美國曾計劃與阿聯酋進行通話,但這一努力被科威特回絕了。科威特與沙特駐美大使館都沒有回應評論請求。阿聯酋駐美大使館拒絕發表評論。
在公開場合,白宮謹慎地避免對大幅削減石油產量的可能性進行評判。
白宮新聞秘書讓-皮埃爾周一告訴記者:“我們不是歐佩克+的成員,所以我不想先評論該會議可能產生的問題。”她表示,美國的重點仍然是“采取一切措施,確保市場有足夠的供應,以滿足不斷增長的全球經濟的需求”。
為歐佩克+會議籠上另一層陰影的,則是歐盟國家即將出爐的俄油限價措施。CNN指出,不僅是俄羅斯,許多歐佩克+成員國都對俄油限價的前景表示不滿,因為這可能開創了一個先例——決定石油價格的不是市場,而是消費者。
責任編輯:戴明 SF006
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